5月27日,特朗普在白宮明確表態(tài)“不接受伊朗將濃縮鈾移交中俄”。同一天,荷蘭軍艦非法侵闖西沙群島,解放軍當(dāng)場(chǎng)實(shí)施電子干擾驅(qū)離。
24小時(shí)之內(nèi),兩條戰(zhàn)線同時(shí)收緊。一條在中東談判桌上,一條在南海實(shí)際對(duì)抗中。兩件事指向同一個(gè)方向:有人想卡住中俄在中東的參與通道,也有人想在南海測(cè)試中國(guó)的反應(yīng)速度。
這就等于告訴外界一個(gè)事實(shí):大國(guó)之間的博弈,不再停留在口頭聲明階段,而是直接體現(xiàn)在具體攔截和具體驅(qū)離上。
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1. 特朗普直拒中俄
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日,特朗普在白宮內(nèi)閣會(huì)議上被問到一個(gè)具體問題:伊朗是否可以把濃縮鈾移交給俄羅斯或中國(guó)?他回答了三個(gè)字:“不接受。”
這個(gè)問題不是憑空來(lái)的。美伊談判正在拉鋸,核心難點(diǎn)之一就是伊朗手中那批高濃度濃縮鈾怎么處理。核能分析人士原本預(yù)期,中俄可能仿效2015年奧巴馬時(shí)期的做法,充當(dāng)“第三方”接收這批庫(kù)存。當(dāng)時(shí)的邏輯是:有核國(guó)家監(jiān)督無(wú)核國(guó)家的濃縮鈾轉(zhuǎn)移,本身就是“伊核協(xié)議”的常見框架。
但特朗普直接把這個(gè)選項(xiàng)砍掉了。他說“那樣會(huì)讓我感到不安”。接著他提出自己的方案:濃縮鈾要么交給美國(guó)銷毀,要么在國(guó)際機(jī)構(gòu)監(jiān)督下就地銷毀。
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在我看來(lái),這一步不是臨時(shí)起意。早在5月15日,特朗普就提過“伊朗暫停鈾濃縮20年”的條件。5月26日他還在社交媒體上“軟化”過措辭,說可以協(xié)調(diào)銷毀。僅僅一天之后,態(tài)度就收緊了——明確排除中俄介入。
換句話說,特朗普不是不要談判,是要限定談判的參與者。中俄被排除在濃縮鈾處置流程之外,等于美方要把伊核問題的走向完全掌握在自己手里。
這里有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意。就在美方放出“協(xié)議已基本談成”風(fēng)聲的同一周,特朗普又改口說“尚未完全談妥”。伊朗方面也在同步釋放信號(hào):總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)說“準(zhǔn)備達(dá)成有尊嚴(yán)的協(xié)議”,議會(huì)高官卻同時(shí)提醒“美國(guó)人太習(xí)慣撕毀協(xié)議了”。
這種事不是頭一回了。美伊雙方在談判桌上互相試探,桌下同時(shí)調(diào)整底線。排除中俄這個(gè)動(dòng)作,不是談判破裂的信號(hào),反而說明談判進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性拉鋸階段——美方在劃定哪些事情“可以談”、哪些事情“沒得談”。
而“中俄接收濃縮鈾”,被放進(jìn)了“沒得談”那一欄。
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