廣東
“耕地上蓋個倉庫行不行？”
“租塊地建個廠子，租金都交了，合同有效嗎？”
“都過去好幾年的事兒了，還追究嗎？”
今天，咱們以《民法典》第244條為切入點
結(jié)合最高法、最高檢剛剛聯(lián)合發(fā)布的新規(guī)
看看耕地保護(hù)究竟有哪些“硬杠杠”？
民法典第244條：國家對耕地實行“特殊保護(hù)”
先看法條原文：國家對耕地實行特殊保護(hù)，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。
這個“特殊保護(hù)”不是一句空話。它所對應(yīng)的具體制度包括：國家實行占用耕地補(bǔ)償制度——占多少、墾多少；永久基本農(nóng)田保護(hù)制度——全國永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)不低于15.46億畝；禁止占用耕地建窯、建墳，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。
違反規(guī)定會怎樣？兩高新規(guī)給出了答案
原則有了，但大家更關(guān)心的是——如果有人硬來，后果是什么？追究時效多久？合同還算不算數(shù)？
就在2026年5月11日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理非法占用耕地案件適用法律若干問題的規(guī)定》（共21條），自5月18日起施行。這三類責(zé)任，講得明明白白。
民事責(zé)任：租地蓋房？合同無效！
新規(guī)明確，當(dāng)事人約定占用耕地建房、建窯、建墳等，以及約定買賣、租賃建在耕地上的房屋等內(nèi)容違反土地管理法禁止性規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無效。也就是說，租耕地蓋了廠房，租金交再多，合同在法律上也是無效的。
行政責(zé)任：違占必罰，追責(zé)沒有“過期”一說
新規(guī)明確了一個關(guān)鍵規(guī)則：非法占用耕地的行為，在耕地恢復(fù)至未被占用的狀態(tài)之前，應(yīng)當(dāng)視為行政處罰法上的“繼續(xù)狀態(tài)”，追責(zé)期限從違法行為終了之日起計算。通俗來說——只要耕地還沒恢復(fù)，追責(zé)就不過期，不存在“拖幾年就沒事了”這回事。
刑事責(zé)任：5畝/10畝，兩條紅線不能碰
依據(jù)新規(guī)第十二條，非法占用并毀壞永久基本農(nóng)田五畝以上、或者永久基本農(nóng)田以外的其他耕地十畝以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十二條規(guī)定的“數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞”，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。罪名成立后，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。擅自占用耕地，不僅要承擔(dān)違法后果，簽訂的合同還可能被認(rèn)定無效。兩高新規(guī)的出臺，釋放了一個明確信號——“長牙齒”的硬措施全面落地，耕地保護(hù)監(jiān)管力度持續(xù)加碼。
如果你發(fā)現(xiàn)身邊存在非法占用耕地的情況，歡迎及時向自然資源部門舉報！
舉報電話：0757-83383971
守住耕地紅線，需要您的共同參與！
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