一個農(nóng)婦，為了保護自己的家當，從布包里掏出一把舊菜刀，揮向正在拉她丈夫的民警——結(jié)果，三名民警受傷，屈曉玲被定下“襲警罪”。盡管法院免予刑事處罰，但她死活不認這個罪，當庭上訴。

然而讓她和丈夫更憤怒的是，2022年兩級法院已經(jīng)作出判決，認定當?shù)劓?zhèn)政府那天的強制進場行為“越權(quán)行事、程序違法”。屈曉玲的丈夫忍不住反問：“明明政府違法在先，警察違規(guī)在先，我們保護自己的東西，怎么就成了‘襲警’？”

這家人的遭遇背后，藏著復雜的法律爭議。征地補償沒談攏，政府能不能強行清場？民警能不能參與征地拆遷？一戶農(nóng)家的抗法是不是正當防衛(wèi)？今天咱就把這樁事掰開揉碎了講清楚。

一、韓國一家的40年：花5萬承包荒坑，20年汗水把大坑填成平地

2001年4月1日，河北唐山灤州市雷莊鎮(zhèn)黃莊村的韓國，和村委會簽了一份《荒坑承包協(xié)議書》。

這份協(xié)議寫了啥呢？承包村里沙河橋東邊一塊27畝的荒坑，租期整整50年。5萬塊錢的總租金，分5次交，每10年交一次，一次1萬。算下來一年才1000塊錢。擱現(xiàn)在這個價格，絕對算得上撿漏了，簡直劃算得讓人不敢相信。

但韓國一家得到的這塊地，可不是什么好地。就是一個大坑，雜草叢生，連路都不通。不過韓國沒嫌棄，他相信只要肯下力氣，這大坑也能變成聚寶盆。

最開始韓國想養(yǎng)魚，可被告知國道邊上不讓搞養(yǎng)殖。于是他換了個思路——直接填坑。這可不是三天兩頭能干完的活兒。砂石、廢料、廢土，一車一車往坑里倒，一家人早起貪黑，硬是整整填了十幾年，一直到2017年才把27畝坑徹底填平。填完之后又是種樹，又是蓋簡易房，又是囤木材。

說句實話，那不是一紙承包協(xié)議的5萬元，那是一家人20年的青春、汗水和全部家底兒。

可命運偏偏喜歡開玩笑。2021年3月，韓國按老規(guī)矩去村委會交租金續(xù)約的時候，村委會的人說了一句讓他一輩子都忘不了的話：“這個錢我們不收了，你這塊地要被政府征用了。灤州市要建205國道綜合服務區(qū)，是個重點工程。”

二、政府強行進場：補償沒談攏，直接上人，民警帶頭

事情從這里開始急轉(zhuǎn)直下。

2021年4月13日，灤州市政府正式發(fā)布了征地公告。6月21日，村委會直接向韓國送達了一份《解除荒坑協(xié)議通知書》——注意，是村委會單方面通知韓國，協(xié)議解除。

最關(guān)鍵的是，補償這事兒一直沒談攏。韓國花了20年改造這塊地，投入了多少財力物力，現(xiàn)在說收就收，總得給個公道價吧？可問題就在于，村民和政府雙方誰都不肯讓步。

7月19日晚上，鎮(zhèn)政府和村委會的人又來找韓國談。談來談去，還是沒談攏。臨走的時候，工作人員扔下一句話：“不管你們同不同意，明天一早，政府會強制進場施工。”

韓國一聽這話就懵了。 一夜沒睡的他在第二天凌晨4點就穿上防彈衣、戴上頭盔，開著鏟車守在自己的承包地里。

凌晨5點多，妻子屈曉玲起床準備給丈夫送早飯。臨走的時候，她順手從家里的櫥柜里拿出了一把舊菜刀，揣進了隨身帶的布包里。事后屈曉玲回憶說，她當時只是害怕鎮(zhèn)政府的人在強拆的時候?qū)λ麄儾焕霂О训斗郎怼?/p>

早上7點多，現(xiàn)場的監(jiān)控錄像記錄下了最關(guān)鍵的一幕——幾名男子正在跟站在鏟車旁的韓國談著事兒，氣氛倒還正常。突然，其中一名穿黑色衣服的男子上前拽住韓國的腿，硬要把人從鏟車上拉下來。

這名黑衣男子，其實是灤州市公安局特巡警大隊的副大隊長。當天公安局一共出動了70人，他叫楊愛民，和他一起的，還有特巡警大隊大隊長馮國忠。

屈曉玲隔著老遠看見丈夫正被人拽，還以為丈夫正在被一群人欺負。 她一下子急了眼，從布包里掏出那把舊菜刀，直接朝拉她丈夫的民警砍了過去。混亂當中，3名民警不同程度受傷，其中兩人被鑒定為輕微傷。事后檢查，屈曉玲也在沖突中兩根肋骨骨折。

不到一分鐘，屈曉玲、韓國、韓國的老母親全被控制帶走。

三、政府越權(quán)敗訴，女子卻被定罪襲警：法律上到底站得住腳嗎？

案件整整拖了近5年，在法院經(jīng)歷了足足9次延長審限。2026年5月11日，遷西縣法院終于作出一審判決：屈曉玲犯襲警罪，免予刑事處罰。

屈曉玲根本不服這個判決。 她認為，我襲警？憑什么？明明是政府的強制清表行為違法在先，明明民警違規(guī)參與征地拆裝在先，明明丈夫被警察從鏟車上硬往下拽在先，我只是保護我的家、保護我的丈夫，為什么成了我犯罪？

她說得有沒有道理？還真有依據(jù)。

韓國一家的疑議，這里面有三層關(guān)鍵的法律問題，咱們一層一層看。

第一層：賠償沒談攏，強行進場算不算違法？

事實上，2022年灤州、唐山兩級法院已經(jīng)作出明確的生效判決——認定雷莊鎮(zhèn)政府那天組織的強制清表行為屬于越權(quán)行事，程序違法。

這就意味著，整個事件的導火索本身，就是一次不合法的行政行為。

理由很充分——根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條的規(guī)定：“征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。”法律白紙黑字地寫著：“征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用。”

用大白話說就是：先補償，后搬遷，這是法律的硬性要求。

補償協(xié)議還沒簽，錢還沒到位，土地的法律使用權(quán)就仍然屬于被征收人。在這種情況之下，強行進場施工占用人家的地、毀別人地上種的樹、蓋的房子，統(tǒng)統(tǒng)不合法。

所以韓國在荒地上投入的一切，從填坑用的土石方到種下的樹木和建的房子，都應當計入“地上附著物”，按實際投入的價值進行合理賠償。但在這個案子里，最核心的問題——補償標準沒有達成一致，政府就選擇了“強來”。

第二層：警察能不能參與征地拆遷？

這一點更有意思。

按照《中華人民共和國人民警察法》的規(guī)定，警察的職責是維護社會治安、打擊犯罪，根本沒授予他們參與征地拆遷這種非警務活動的職權(quán)。

國務院和公安部也早就三令五申——禁止把公安民警派去拆遷現(xiàn)場當主力，禁止動用警力強制推動征收工作。

公安民警去征地拆遷現(xiàn)場，除非發(fā)生了明確的違法犯罪活動需要制止，否則參與本身就是越權(quán)行為，是違規(guī)、違法的。

案發(fā)當天，70名公安干警大張旗鼓出現(xiàn)在沖突現(xiàn)場，甚至身著便衣去拉村民、參與“協(xié)商”。兩級法院判都判了——鎮(zhèn)政府強制進場本身就不合法。那民警配合一個違法的行政行為，他們自己還能算“依法執(zhí)行職務”嗎？

不能。

這是襲警罪成立的關(guān)鍵前提：襲擊的對象，必須是“正在依法執(zhí)行職務的人民警察”。 如果民警參與的本身就是違規(guī)甚至違法的行動，還算不算“依法執(zhí)行職務”？

2024年11月最高法、最高檢剛通過的《關(guān)于辦理襲警刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條說得明明白白：“對于人民警察執(zhí)法活動存在過錯，在認定行為人暴力襲擊行為是否構(gòu)成襲警罪時，應當綜合考慮行為人的暴力程度、危害后果及執(zhí)法過錯程度等因素。” 執(zhí)法活動存在嚴重過錯的，對行為人一般不作為犯罪處理；執(zhí)法過錯較大、襲擊行為暴力程度較輕、危害不大的，可以不作為犯罪處理。

如果這個邏輯成立，屈曉玲的行為就有可能被認定為正當防衛(wèi)，而不是襲警罪。

第三層：免予刑事處罰卻認罪——這個“折中”該怎么看？

很多人都注意到，一審判決雖然認定屈曉玲犯了襲警罪，但最后決定“免予刑事處罰”——也就是不用坐牢，但罪名掛在那里，犯罪記錄會跟著一輩子。

說白了，這是一種“折中處理”。從結(jié)果上看，當事人不用受牢獄之災，但罪名卻實實在在地定了。

這樣處理有沒有問題？問題大了。如果現(xiàn)場民警確實存在違法越權(quán)行為，那事件的定性很可能就不是“犯罪”，而是“正當防衛(wèi)”。先把人定成罪犯，再免罰——這邏輯本身就繞不過去。

屈曉玲顯然不認這個賬。案發(fā)后她身患中晚期鼻型細胞淋巴癌，連正常說話都很困難。可即便如此，她還是摘下口罩艱難地說了六個字：“我認為我無罪。”她已經(jīng)上訴到唐山中級人民法院，堅持無罪到底。

結(jié)語：你站哪邊？

回過頭來看整件事情，表面上的事實很清楚：

韓國一家花了5萬塊錢承包荒坑50年，花了20年填坑、種樹、建房，投入了難以計數(shù)的人力物力；

政府征地這件事本身沒有爭議，因為國家有重大工程的需要；

但補償沒有談攏之前，政府就組織了強制進場施工，70名民警全程配合；

屈曉玲看見丈夫被民警拉拽，掏出菜刀砍向民警，導致3人受傷。

然而真正值得辯論的地方，恰恰藏在表面事實背后：

在補償協(xié)議都沒簽的情況下，政府強行進場合不合法？

明明有法律反復強調(diào)警察不能參與征地拆遷，現(xiàn)場民警的“執(zhí)法”還能算“依法執(zhí)行職務”嗎？

如果民警本身就不是“依法執(zhí)行職務”，那屈曉玲拿出菜刀，究竟是“襲警”，還是為了保護自己和家人的正當防衛(wèi)？

站在不同的立場上，大家對這個案件的看法可能截然不同。

有的人會說，屈曉玲就是動刀傷人了，再怎么說也不應該對民警動手，這是底線。

但更多的人會反問：如果不拿刀，眼睜睜看著自己花20年心血填平的坑、栽下的樹被鏟平，她該怎么辦？如果連民警都不該出現(xiàn)在那個強拆現(xiàn)場，還能要求一個普通的農(nóng)婦保持“理智”和“冷靜”嗎？

你怎么看這個案子？如果是你，你的家當正在被強行鏟平，你的丈夫正在被人硬從車上往下拽，你會怎么做？

歡迎在評論區(qū)留言，說說你的想法。

信息來源：九派新聞、新黃河、極目新聞、紅星新聞、上游新聞、大象新聞等媒體公開報道（2026年5月28日—29日）