——尚太四期被指無證施工，部門答復公然回避核心違法事實

近日，針對山西昔陽尚太鋰電四期項目被指未批先建、無證施工問題，昔陽縣工信局向市長熱線作出回應，僅圍繞項目用地手續作出解釋，對群眾與媒體集中反映的“無施工許可證擅自開工”核心問題完全回避、只字不提，并刻意將現場大規模主體建筑施工歪曲為“地面施工、地基治理”，涉嫌偷換概念、欺上瞞下，此前媒體調查披露的監管“踢皮球”“笑面主義”問題進一步坐實。

更值得警惕的是，該企業安全生產隱患早已被處罰，相關記錄卻離奇“消失”，監管與信用問題疊加暴露。

——回避核心問題：問的是施工許可，答的卻是用地手續

群眾與媒體舉報的核心事實清晰：山西尚太鋰電科技有限公司年產20萬噸鋰電池負極材料一體化項目（四期），在未取得建筑工程施工許可證的情況下擅自開工，屬于典型未批先建。

5月29日，媒體從晉中市12345市長熱線獲悉，昔陽縣工信局已回復，但回復只是圍繞用地情況展開：項目總用地982.22畝，其中426畝于2025年12月22日簽出讓合同、已供地；剩余563畝因用地范圍調整，2026年5月1日掛牌、6月16日摘牌后可簽約；稱“在已供地426畝范圍內實施地面施工，未供地563畝僅做地基治理和鋼柱預埋件”；下一步將督促摘牌、辦手續、合規施工。

通篇未出現“施工許可證”“規劃許可”“無證施工”等關鍵詞，對群眾最關心、法律最剛性的施工許可問題完全回避、刻意隱瞞。

——與現場事實嚴重不符：主體已建數層，絕非“簡單地面施工”

媒體5月19日實地核查顯示：項目由河北金湖建設集團有限公司承建，多棟主體建筑已建至數層，工人、機械密集作業；現場僅公示承建標識與安全標語，未見工程規劃許可、施工許可等法定公示牌；信用中國（山西晉中）查詢結果顯示，該公司近期無相關施工許可公示信息，僅公示取水、環保、天然氣等許可，無施工許可。如下圖（5月19日現場拍攝）

工信局所謂“僅地面施工、地基治理”，與多層建筑拔地而起的現場畫面嚴重沖突。按照《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》，只要進行主體結構施工，必須先辦施工許可證，不存在“重點工程可以例外”“用地合規就能先開工”的法律空間。

——安全處罰記錄離奇消失，企業信用與安全隱患雙重凸顯

2025年5月，昔陽縣應急管理局對山西尚太鋰電科技有限公司作出罰款56萬元的行政處罰，違法事實包括安全生產管理職責履行不利，隱患排查制度執行不到位，日常維護保養不到位，安全管理松懈，安全生產主體責任落實不到位。該處罰信息在2026年5月19日通過信用中國平臺尚可正常查詢，到5月29日再次查詢時已無法檢索到相關記錄，處罰信息在無公示、無說明的情況下悄然消失。企業此前已被查出安全問題，如今又涉嫌無證施工，信用信息異常更讓安全生產與合規建設雪上加霜。

——偷換概念混淆監管邏輯：用地手續≠施工許可，不能“以地代證”，省級重點工程不是違法擋箭牌

工信局答復刻意混淆用地審批與施工許可的法律邊界：用地手續≠施工許可，完成供地、簽出讓合同，只是用地合規，不等于可以無證開工；施工許可是開工前置剛性條件，《建筑法》第七條、《建筑工程施工許可管理辦法》第三條明確規定，未取得施工許可證，一律不得開工，未批先建屬明確違法，可責令停工、處合同價款1%—2%罰款，并記入企業信用記錄；省級重點工程不是違法擋箭牌，無論項目級別多高、意義多大，均不得突破法定建設程序，“先上車后補票”本身就是違法。

工信局用“用地進展”替代“施工合規”，用“省級重點”掩蓋“無證施工”，是典型偷換概念、避重就輕。

——監管失職再升級：從“踢皮球”到“欺上瞞下”“護短遮丑”

此前媒體調查已發現：住建局推給行政審批局、城管執法隊；城管稱屬鄉鎮與工信局負責；工信局一度拒絕電話舉報；鄉鎮僅表示“記錄匯報”。

此次工信局面向市長熱線的官方答復，不是正視問題、依法整改，而是選擇性答復、歪曲事實、掩蓋違法，把屬地監管責任變成“護短遮丑”，本質是重招商輕監管、重進度輕合規的錯誤傾向，既破壞建筑市場秩序與法治權威，也為工程質量、安全生產埋下重大隱患。

——法律底線不容突破：必須直面無證施工，立即整改

依據現行法規，尚太四期項目已觸犯多條剛性規定：未取得施工許可證擅自施工，違反《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》；現場未依法公示規劃、施工許可信息，違反工程信息公開要求；部門回避核心問題、虛假回應，違反監管履職與政務誠信要求。疊加安全生產主體責任缺失、處罰記錄異常下架，問題性質更為嚴重。

昔陽縣政府、紀檢監察部門應該立即介入全面核查，徹查無證施工及處罰記錄消失問題；屬地政府、住建、行政審批、城管等部門依法責令停工整改，補齊施工許可等全部法定手續；信用監管部門徹查56萬處罰記錄下架原因，依法依規恢復公示或公開說明；對推諉扯皮、欺上瞞下、履職不力的單位與責任人嚴肅追責，向社會公開調查處理結果。

大項目不能違法，好項目不能做成“違建”；發展要速度，更要守安全、守法治。用地可以分批辦，施工許可必須提前辦，這是不可逾越的法律底線。

媒體將持續跟蹤此事進展，緊盯整改與問責，維護法治權威與工程安全。護短遮丑！昔陽縣工信局片面回應 欺上瞞下 偷換概念 省重點不是違法擋箭牌

——尚太四期被指無證施工，部門答復公然回避核心違法事實

近日，針對山西昔陽尚太鋰電四期項目被指未批先建、無證施工問題，昔陽縣工信局向市長熱線作出回應，僅圍繞項目用地手續作出解釋，對群眾與媒體集中反映的“無施工許可證擅自開工”核心問題完全回避、只字不提，并刻意將現場大規模主體建筑施工歪曲為“地面施工、地基治理”，涉嫌偷換概念、欺上瞞下，此前媒體調查披露的監管“踢皮球”“笑面主義”問題進一步坐實。

更值得警惕的是，該企業安全生產隱患早已被處罰，相關記錄卻離奇“消失”，監管與信用問題疊加暴露。

——回避核心問題：問的是施工許可，答的卻是用地手續

群眾與媒體舉報的核心事實清晰：山西尚太鋰電科技有限公司年產20萬噸鋰電池負極材料一體化項目（四期），在未取得建筑工程施工許可證的情況下擅自開工，屬于典型未批先建。

5月29日，媒體從晉中市12345市長熱線獲悉，昔陽縣工信局已回復，但回復只是圍繞用地情況展開：項目總用地982.22畝，其中426畝于2025年12月22日簽出讓合同、已供地；剩余563畝因用地范圍調整，2026年5月1日掛牌、6月16日摘牌后可簽約；稱“在已供地426畝范圍內實施地面施工，未供地563畝僅做地基治理和鋼柱預埋件”；下一步將督促摘牌、辦手續、合規施工。

通篇未出現“施工許可證”“規劃許可”“無證施工”等關鍵詞，對群眾最關心、法律最剛性的施工許可問題完全回避、刻意隱瞞。

——與現場事實嚴重不符：主體已建數層，絕非“簡單地面施工”

媒體5月19日實地核查顯示：項目由河北金湖建設集團有限公司承建，多棟主體建筑已建至數層，工人、機械密集作業；現場僅公示承建標識與安全標語，未見工程規劃許可、施工許可等法定公示牌；信用中國（山西晉中）查詢結果顯示，該公司近期無相關施工許可公示信息，僅公示取水、環保、天然氣等許可，無施工許可。如下圖（5月19日現場拍攝）

工信局所謂“僅地面施工、地基治理”，與多層建筑拔地而起的現場畫面嚴重沖突。按照《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》，只要進行主體結構施工，必須先辦施工許可證，不存在“重點工程可以例外”“用地合規就能先開工”的法律空間。

——安全處罰記錄離奇消失，企業信用與安全隱患雙重凸顯

2025年5月，昔陽縣應急管理局對山西尚太鋰電科技有限公司作出罰款56萬元的行政處罰，違法事實包括安全生產管理職責履行不利，隱患排查制度執行不到位，日常維護保養不到位，安全管理松懈，安全生產主體責任落實不到位。該處罰信息在2026年5月19日通過信用中國平臺尚可正常查詢，到5月29日再次查詢時已無法檢索到相關記錄，處罰信息在無公示、無說明的情況下悄然消失。企業此前已被查出安全問題，如今又涉嫌無證施工，信用信息異常更讓安全生產與合規建設雪上加霜。

——偷換概念混淆監管邏輯：用地手續≠施工許可，不能“以地代證”，省級重點工程不是違法擋箭牌

工信局答復刻意混淆用地審批與施工許可的法律邊界：用地手續≠施工許可，完成供地、簽出讓合同，只是用地合規，不等于可以無證開工；施工許可是開工前置剛性條件，《建筑法》第七條、《建筑工程施工許可管理辦法》第三條明確規定，未取得施工許可證，一律不得開工，未批先建屬明確違法，可責令停工、處合同價款1%—2%罰款，并記入企業信用記錄；省級重點工程不是違法擋箭牌，無論項目級別多高、意義多大，均不得突破法定建設程序，“先上車后補票”本身就是違法。

工信局用“用地進展”替代“施工合規”，用“省級重點”掩蓋“無證施工”，是典型偷換概念、避重就輕。

——監管失職再升級：從“踢皮球”到“欺上瞞下”“護短遮丑”

此前媒體調查已發現：住建局推給行政審批局、城管執法隊；城管稱屬鄉鎮與工信局負責；工信局一度拒絕電話舉報；鄉鎮僅表示“記錄匯報”。

此次工信局面向市長熱線的官方答復，不是正視問題、依法整改，而是選擇性答復、歪曲事實、掩蓋違法，把屬地監管責任變成“護短遮丑”，本質是重招商輕監管、重進度輕合規的錯誤傾向，既破壞建筑市場秩序與法治權威，也為工程質量、安全生產埋下重大隱患。

——法律底線不容突破：必須直面無證施工，立即整改

依據現行法規，尚太四期項目已觸犯多條剛性規定：未取得施工許可證擅自施工，違反《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》；現場未依法公示規劃、施工許可信息，違反工程信息公開要求；部門回避核心問題、虛假回應，違反監管履職與政務誠信要求。疊加安全生產主體責任缺失、處罰記錄異常下架，問題性質更為嚴重。

昔陽縣政府、紀檢監察部門應該立即介入全面核查，徹查無證施工及處罰記錄消失問題；屬地政府、住建、行政審批、城管等部門依法責令停工整改，補齊施工許可等全部法定手續；信用監管部門徹查56萬處罰記錄下架原因，依法依規恢復公示或公開說明；對推諉扯皮、欺上瞞下、履職不力的單位與責任人嚴肅追責，向社會公開調查處理結果。

大項目不能違法，好項目不能做成“違建”；發展要速度，更要守安全、守法治。用地可以分批辦，施工許可必須提前辦，這是不可逾越的法律底線。

媒體將持續跟蹤此事進展，緊盯整改與問責，維護法治權威與工程安全。