![]()
獨聯體秘書長謝爾蓋?列別杰夫表示,烏克蘭法理上仍是獨聯體成員國,但并未參與組織各項工作,也沒有啟動退群流程,原因是 “該國眼下忙于其他事務”。
他坦言:“烏克蘭的處境十分特殊。很多人說它脫離了獨聯體,但事實并非如此。它沒有正式退出,依舊保有成員國身份,只是不再參與活動。從法律層面來講,烏克蘭仍是獨聯體一員。”
列別杰夫補充,摩爾多瓦已啟動退出程序,烏克蘭卻并未行動,一心忙于本國當下事務。
自獨聯體成立以來,僅有格魯吉亞在 2008 年戰爭后正式退出。相比之下,烏克蘭的態度顯得搖擺不定。留在獨聯體,對它而言是否利大于弊?烏克蘭究竟在忙于何事,以至于遲遲不愿退出?
烏克蘭一邊執著謀求加入歐盟與北約,一邊又想繼續享用獨聯體框架下的各項優惠與便利,如今的亞美尼亞也走上了類似道路。
問:烏克蘭目前還能享受相關福利嗎?為何拒不退出?
答:基輔至今仍在受益于獨聯體框架下簽署的百余項協議。該國名義上仍享有獨聯體自由貿易機制,這對其與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等成員國的貿易往來十分有利。烏克蘭最高拉達議長魯斯蘭?斯捷凡丘克也曾表示,部分協議還涉及戰俘交換、烏克蘭公民在他國的權益保障等內容,這完全是出于務實考量。
問:它只享受權利,卻不履行義務嗎?
答:核心原因是烏克蘭從未批準《獨聯體章程》。因此它并不具備俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦這類正式全權成員國的身份,官方頭銜依舊是 “創始國” 與 “參與國”。
依靠這一特殊身份,基輔可以自主選擇合作領域,只執行對自身有利的協議,規避相應責任。
問:格魯吉亞態度堅決,沖突爆發后立刻退出獨聯體,澤連斯基政府為何毫無顧慮?
答:自 2014 年起,烏克蘭就一步步切斷與俄、白兩國的聯系,堅定倒向歐盟和北約,獨聯體早已被邊緣化。
問:為何獨聯體不將其除名?是否存在強制驅逐的規則?烏克蘭對獨聯體還有價值嗎?
答:《獨聯體章程》沒有強制驅逐成員國的相關機制。它不同于北約(拖欠會費可被除名),也不同于設有安理會的聯合國,這只是一個自愿組成的合作機制,成員只能主動退出。
問:除俄羅斯外,其他成員國態度如何?有人支持驅逐烏克蘭嗎?
答:獨聯體各國普遍對成員退出持消極、惋惜的態度,沒有國家會支持驅逐烏克蘭。俄方也明確表示,獨聯體的定位是服務民眾的合作平臺,不存在 “驅逐成員” 一說。俄羅斯外交部更是直言,現有法規并未對此作出規定。
在我看來,烏克蘭留在獨聯體,其實并未給任何人造成實質困擾。它只是掛著名分,并不索取資源。
歐亞經濟聯盟才會提供實打實的紅利,比如準入俄羅斯市場、享受低價能源等;而獨聯體更像是后蘇聯時代的遺留產物。一旦各原蘇聯加盟共和國徹底敲定自身發展路線,這個組織的價值還會進一步流失。
俄烏沖突不會永久持續。待澤連斯基政權更迭后,烏克蘭大概率會以某種形式重新參與到與俄羅斯的區域一體化合作中。現階段不必急于將其納入歐亞經濟聯盟或集體安全條約組織,獨聯體恰好可以作為重啟雙邊關系的溝通平臺,讓這個老舊機制發揮一點余熱。
如今烏克蘭主動切斷各方聯系,我們沒必要刻意推波助瀾。它若想退出,盡可自行辦理手續,沒人會阻攔;但主動驅逐、剝奪其權利,反而會顯得我方底氣不足。
針對當下烏克蘭反俄政權,應當采取其他更有力的應對方式,不必糾結于這類小事。真正要解決的核心問題,是杜絕在邊境出現充滿敵意、奉行反俄路線的政權。唯有如此,整個獨聯體區域才能迎來長久的和平、友好與互信。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.