2026年5月30日至6月1日，第23屆香格里拉對話會在新加坡舉辦，44個國家的550余名代表到場參與這場區(qū)域安全交流活動。

中國連續(xù)第二年未派遣國防部長參會，由國防大學(xué)專家學(xué)者代表團出席交流，這一安排也成為本次會議最受關(guān)注的信號之一。

美國國防部長赫格塞斯是本屆對話會的核心焦點人物。他在公開演講中明確表態(tài)，美國屬于太平洋國家，不會離開亞太地區(qū)，同時具備全球軍事力量投送能力，希望國際社會認(rèn)可美國在亞太長期形成的影響力。整場發(fā)言沒有沿用往年思路，藏著不少值得解讀的細(xì)節(jié)。

路透社公開報道了演講相關(guān)內(nèi)容，赫格塞斯提出中美需要建立具備建設(shè)性的戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系。往年香會上頻繁被討論的地區(qū)熱點話題，在本次發(fā)言中并未出現(xiàn)，態(tài)度上有著明顯的調(diào)整。他同時向亞洲各國提出倡議，呼吁各方將國防開支提升至國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%以上。

美國不再愿意持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)達的伙伴國家承擔(dān)防務(wù)開支，當(dāng)下更希望建立平等互助的伙伴關(guān)系，而非單向提供安全庇護。

美國國防部公布完整演講稿后，外界還注意到赫格塞斯對于多邊論壇的看法。在他眼中，打造艦艇、潛艇等軍事裝備，遠(yuǎn)比參與這類安全對話論壇更有實際意義。

多家境外媒體據(jù)此分析，這也體現(xiàn)出美方對香格里拉對話會這類交流平臺價值的質(zhì)疑態(tài)度。態(tài)度和想法的轉(zhuǎn)變，根源來自美國當(dāng)下沉重的防務(wù)負(fù)擔(dān)。美國國會預(yù)算辦公室在2025年發(fā)布相關(guān)報告，美軍同時在歐洲、中東、印太三大區(qū)域維持高強度軍事部署。

常年保持大范圍軍事存在，讓美國國防預(yù)算承受著巨大壓力。2025財年美國國防預(yù)算規(guī)模已經(jīng)接近9000億美元，這筆巨額開支能否長久維持，已經(jīng)成為美國國內(nèi)各界熱議的話題。要求盟友提高防務(wù)投入，并不是臨時提出的想法，而是美國為緩解財政壓力推行的長期舉措。

能明顯感受到，美國在亞太地區(qū)的安全合作模式已經(jīng)發(fā)生改變。過去美國在區(qū)域安全事務(wù)中全程主導(dǎo)，如今開始推動盟友一同分?jǐn)偡绖?wù)成本。這樣的轉(zhuǎn)變，也讓亞太各個國家重新審視彼此的安全合作模式，重新規(guī)劃自身的發(fā)展方向。

日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎在本屆會議中的處境十分尷尬。日本共同社此前透露，小泉進次郎奔赴新加坡參會前，計劃聯(lián)合美國及其他盟友統(tǒng)一相關(guān)立場，試圖在會議上形成統(tǒng)一聲音。但美方的公開發(fā)言并沒有配合這一計劃，反而著重強調(diào)中美穩(wěn)定相處的重要性。

日方此前的設(shè)想全部落空，在會場中陷入被動局面。會議開展分組研討期間，中方代表團成員結(jié)合歷史議題發(fā)表觀點，提醒相關(guān)國家正視過往歷史，秉持尊重歷史的態(tài)度。現(xiàn)場交流氛圍隨之變得緊張，雙邊溝通也受到一定影響。

日本朝日新聞發(fā)布消息稱，本次會議期間小泉進次郎沒能和中方高層開展會晤。

對比上一屆對話會，中日兩國防務(wù)領(lǐng)域的溝通渠道進一步收窄。香格里拉對話會在2002年由英國國際戰(zhàn)略研究所發(fā)起，設(shè)立的初衷是為亞太防務(wù)人員搭建平等溝通的平臺。

論壇運行多年以來，個別西方國家時常借助會議舞臺制造對立，針對特定國家發(fā)表言論。中方始終堅持自身立場，主張依靠對話協(xié)商化解分歧，反對利用多邊場合刻意制造矛盾。本屆會議主辦方取消了延續(xù)多年的中方專題研討環(huán)節(jié)。

即便面對這樣的變動，中方代表團依舊保持積極開放的姿態(tài)，在會場內(nèi)和多個國家的代表展開深入交流。代表團向外界完整介紹了中國防御性國防政策，也再次傳遞出維護地區(qū)和平穩(wěn)定的堅定立場，用真誠溝通傳遞合作理念。

前駐美大使崔天凱第五次參與香格里拉對話會，他的發(fā)言被全球多家主流媒體轉(zhuǎn)載。新加坡聯(lián)合早報記錄下他對中美關(guān)系的看法，中方愿意在相互尊重的前提下和美方加強溝通，同時會堅決守護自身正當(dāng)合法的權(quán)益。

面對域外國家在南海開展軍事活動的行為，崔天凱也表達了明確態(tài)度。南海是區(qū)域各國攜手發(fā)展的合作之地，不應(yīng)該變成各方進行地緣博弈的賽場。談及中日關(guān)系，結(jié)合日本NHK電視臺的報道內(nèi)容，他表示兩國作為鄰里，要堅守和平共處互利合作的發(fā)展主線。

亞太地區(qū)如今擁有了多種多樣的安全對話渠道，不再單一依賴某一個交流平臺。中國長期深耕區(qū)域溝通機制建設(shè)，北京香山論壇的國際影響力一年比一年突出，成為極具代表性的交流窗口。

2025年舉辦的第十屆北京香山論壇，吸引了超100個國家和國際組織的代表參與。

東盟地區(qū)論壇、中國與東盟防長非正式會晤等成熟機制平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，和香格里拉對話會形成互補。豐富的交流選擇，讓區(qū)域各國可以根據(jù)自身需求開展對接，溝通合作也變得更加靈活高效。經(jīng)濟層面的深度聯(lián)結(jié)，更是把亞太各國緊密聯(lián)系在一起。

中國海關(guān)總署發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示，2025年中國與東盟的貿(mào)易總額持續(xù)增長，東盟連續(xù)多年位居中國第一大貿(mào)易伙伴。雙方經(jīng)貿(mào)往來根基深厚，合作潛力還在不斷釋放。印度越南等多個區(qū)域國家也多次公開發(fā)聲，會堅守戰(zhàn)略自主，不會盲目站隊依附他國。

過去一段時間里，部分亞太國家形成經(jīng)濟合作依托中國，安全領(lǐng)域依附美國的狀態(tài)。如今越來越多國家看清這種模式的短板，開始主動探索全新的合作路徑。崔天凱在參會結(jié)束準(zhǔn)備返程時接受媒體采訪，分享了自己對于大國相處的理解。

國與國交往講究以理服人，中美雙方可以選擇平和務(wù)實的方式保持持續(xù)溝通。但善意溝通不等于無底線退讓，面對損害自身利益的行為，中方必然會做出回應(yīng)，不會選擇沉默。這句話也直白道出了中國對外交往始終堅守的底線與原則。

整場會議看下來，亞太安全格局正在經(jīng)歷深刻調(diào)整。美國依舊想要守住自身在亞太的軍事和戰(zhàn)略存在感，當(dāng)下的核心訴求變成拉攏盟友共同分擔(dān)防務(wù)壓力。

中國則采取靈活務(wù)實的方式，一邊參與現(xiàn)有多邊對話，一邊持續(xù)打造自主交流平臺，向外傳遞合作共贏的理念。

身處格局變化的大環(huán)境中，亞太所有國家都需要認(rèn)真思考未來的發(fā)展方向。陣營對立只會消耗各國的發(fā)展機遇，攜手合作才是長久之道。中方倡導(dǎo)的共同綜合合作可持續(xù)的安全觀，立足于整個亞太地區(qū)的共同利益，契合所有人追求穩(wěn)定發(fā)展的心愿。

放眼未來，當(dāng)更多國家接納并踐行這一安全理念，亞太地區(qū)就能長久保持和平繁榮。這場香格里拉對話會更像是一次縮影，它讓我們看清當(dāng)下的區(qū)域態(tài)勢，也讓我們明白交流互信永遠(yuǎn)比對抗博弈更有價值。各國放下猜忌攜手前行，才能讓這片區(qū)域的發(fā)展之路越走越寬廣。