外界傳言,美國(guó)要掏3000億美元去重建伊朗,這個(gè)說(shuō)法靠譜嗎?
先說(shuō)結(jié)論,不靠譜,這個(gè)錢(qián)并不由美國(guó)來(lái)出,而基金也不全是用來(lái)建設(shè)伊朗。
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這個(gè)消息來(lái)源于美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》,具體是:美方牽頭設(shè)立3000億美元專項(xiàng)投資基金,按照草案內(nèi)容,基金由美國(guó)協(xié)助統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng),美國(guó)能源、石油巨頭拿到準(zhǔn)入資格,可以進(jìn)入伊朗油氣、基建領(lǐng)域;伊朗放開(kāi)本土能源市場(chǎng),換取基金落地用于本國(guó)戰(zhàn)后基建、油田修復(fù)、民生產(chǎn)業(yè)重建。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),是用伊朗的油氣資源開(kāi)發(fā)權(quán),置換外部投資,是資源換資金的雙向捆綁。
更為關(guān)鍵的是,這筆基金的資金來(lái)源并不是美國(guó)財(cái)政,核心出資方是海灣產(chǎn)油國(guó),比如卡塔爾、沙特等海灣經(jīng)濟(jì)體。美方只負(fù)責(zé)搭建基金架構(gòu)、牽頭協(xié)調(diào)各國(guó)募資、監(jiān)管資金投放,利用自身影響力撬動(dòng)海灣資本入局,第三方國(guó)家代付資金,部分伊朗海外被凍結(jié)的240億美元資產(chǎn),也會(huì)分批次解凍,擇優(yōu)劃入基金補(bǔ)充流動(dòng)性,解凍資金同樣不走美國(guó)國(guó)庫(kù),通過(guò)卡塔爾等第三方銀行中轉(zhuǎn)撥付。
接下來(lái),一旦這筆基金正式設(shè)立,將投入到什么領(lǐng)域呢?
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第一大板塊是伊朗石油、天然氣上下游產(chǎn)業(yè),這也是美國(guó)能源企業(yè)最看重的賽道,油田改擴(kuò)建、煉化工廠、油氣出口配套設(shè)施是投資大頭;并且,這也符合特朗普政府控制全球能源的戰(zhàn)略目標(biāo)。
第二大板塊是伊朗交通、電力、水利等戰(zhàn)后破損基建項(xiàng)目;這是伊朗明確提出的重建領(lǐng)域。
第三是伊朗的民生、醫(yī)療、制造業(yè)重建,也就是伊朗口中的重建計(jì)劃。
那么,美國(guó)設(shè)立這筆基金的目的是什么呢?美國(guó)并不是做公益,也不是出于戰(zhàn)爭(zhēng)補(bǔ)償心理來(lái)做事。作為一個(gè)商人,特朗普的算盤(pán)打得非常精,那就是通過(guò)投資和參與伊朗的能源相關(guān)項(xiàng)目,依靠伊朗油氣出口分紅收回投資、賺取收益。
這筆3000億美元的基金計(jì)劃,看上去是個(gè)雙贏方案,然而能否落地,依舊要打上巨大問(wèn)號(hào)。
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目前美伊在核問(wèn)題上依舊尖銳對(duì)立,在濃縮鈾處理問(wèn)題、核設(shè)施處理問(wèn)題上,雙方根本談不攏,底線差距巨大。特朗普本人也反復(fù)多變,近期不僅對(duì)草案進(jìn)行了更嚴(yán)苛的修改,還反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己“不著急”。再加上美伊數(shù)十年敵對(duì),地緣博弈矛盾根深蒂固,一紙協(xié)議很難一次性抹平分歧。
這3000億美元,究竟是美伊握手言和的“誠(chéng)意金”,還是一場(chǎng)永遠(yuǎn)無(wú)法兌現(xiàn)的“政治大餅”,咱們還得繼續(xù)往下看。
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