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進入6月,特朗普喊了大半年的"拿下古巴",依舊停在嘴上。
1月3日,美軍在加勒比海一夜之間擄走委內瑞拉總統馬杜羅,下手干脆利落;5月初,他又簽署行政令給古巴加碼制裁,撂下"從伊朗回來順路接管古巴"的狠話。
半年下來,委內瑞拉的政權說換就換,古巴這邊卻只見放話、不見真章。而在巴西,他換了一套打法:加關稅、力挺博索納羅一家,5月底小博索納羅接連走進白宮,會見特朗普、萬斯和盧比奧。
同在西半球,委內瑞拉照單全收,古巴雷聲大雨點小,巴西另開戰場——這三種打法擺到一塊,門道在哪?特朗普為何偏偏在古巴踩了剎車?要看懂這步棋,得把目光移到巴西。
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古巴難啃,是寫在歷史里的。1961年的"豬灣入侵",1500多名雇傭軍在美國海陸空支援下,僅撐了3天就全軍覆沒;1962年古巴導彈危機,美蘇各退一步,紅旗沒倒;上世紀90年代蘇聯解體,古巴陷入生死存亡的"特殊時期",靠著自身韌性和外部支持硬挺了過來。120年來,這個加勒比島國從未向華盛頓低頭。
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今年以來,美國把對古巴的極限施壓推到新高度,能源、金融、簽證多管齊下,首都哈瓦那一度每天停電十幾個小時,可古巴國家主席迪亞斯-卡內爾的態度始終很硬:對話可以,前提是平等、不設條件、尊重主權,絕不拿內政做交易。
真要"動手",特朗普心里那本賬并不輕松。前五角大樓官員蓋茨說得明白:美國若對古巴動武,最棘手的頭一關在移民——上百萬人可能直撲佛羅里達海岸,這對任何一屆美國政府都難以承受。再加上MAGA基本盤對大規模海外派兵的抵觸,以及伊朗戰場尚未收尾,特朗普很難在加勒比海再開一個泥潭。
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古巴背后還站著一個穩穩的支撐。5月5日,中國外交部就美方升級制裁明確表態:美國的非法單邊制裁嚴重侵犯古巴人民的生存權和發展權,敦促美方立即解除封鎖,堅定支持古巴維護國家主權。這番話分量很足。
中方的支持也落在實處——糧食上,繼2024年援助2萬噸大米后,2026年1月又完成新一批3萬噸大米的首批交付;能源上,從援建太陽能電站到推進電網現代化,"應急修復加鋪開新能源"兩條腿一起走。有了這樣的外部依托,古巴扛壓的底氣,與孤立無援時不可同日而語。
從戰術層面看,古巴是一根難啃又燙手的骨頭;從戰略層面看,特朗普即便嘴上喊得兇,落子前也得反復掂量代價。這份猶豫,恰恰是務實算計的結果。
要理解這份猶豫,巴西是一面照得很清的鏡子。
特朗普對巴西的施壓并不算輕。2025年7月,他宣布對巴西商品加征高達50%的關稅,理由之一竟是不滿巴西司法機構對前總統博索納羅的追責,公然把手伸進巴西內政。盧拉的回應毫不含糊:巴西是主權獨立國家,不接受任何外國訓導,并依據已經生效的《經濟對等法案》準備對等反制,同時訴諸世貿組織。硬碰硬之下,巴西沒有被壓彎。
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壓力的另一面,是巴西加速向東看。中國已連續15年穩居巴西第一大貿易伙伴,2024年雙邊貿易額超過1800億美元。
當美國揮舞關稅大棒時,巴西一頭推進貿易多元化、深化金磚與"全球南方"合作,一頭和中國越走越近:雙方互免簽證,中國對巴西普通護照人員的免簽已延長至2026年底,巴西也宣布對中國公民部分簽證類別免簽。5月8日,盧拉公開稱贊"中國投資為巴西作出非凡貢獻",當天巴西政府與14家企業簽署特許經營權續約,名單里就有中國國家電網旗下的巴西電力CPFL公司。
施壓收不到效果,特朗普只能坐下來談。5月7日,盧拉訪問白宮,雙方就關稅等議題會談,此前高懸的部分關稅隨后回落。盧拉在會后還撂下一句意味深長的話:他告訴特朗普,歡迎包括中國在內的所有國家參與巴西稀土的本地加工。要知道,稀土恰恰是華盛頓眼下最緊繃的供應鏈短板之一,而中國在稀土分離精煉和永磁體生產上占據全球絕大部分產能。盧拉這張牌,打在了美國的軟肋上。
把視角從一國拉到整個地區,畫面就清晰了:越是高壓逼迫,巴西越往多元化、往南南合作的方向靠。美國想用關稅和政治干預把巴西拉回身邊,結果反倒加快了它向中國、向金磚靠攏的腳步。這面鏡子照出來的道理,特朗普不會看不見。
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把委內瑞拉、古巴、巴西三盤棋擺到一起,特朗普的遲疑就有了說法。
委內瑞拉手里攥著全球第一的石油儲量,又是孤立已久的政權,美國一擊得手、迅速扶植代理人,看似"性價比"最高。古巴則是另一回事:軍事冒險換不來速勝,卻幾乎注定引爆移民潮、激起整個拉美的反彈。而巴西的經歷把一條規律擺到了臺面上——對拉美國家越是粗暴施壓,越會把它們推向中國和"全球南方"。今天的拉美,早已不是華盛頓一聲令下就齊刷刷轉身的"后院"。
正因如此,特朗普在巴西換了招數。直接施壓收效不佳,他轉而扶持博索納羅一家,把寶押在今年10月的巴西大選,盼著從"體制內"翻盤。5月底小博索納羅密集會見特朗普及美方高層,被外界普遍解讀為這條路線的延續。
同樣的邏輯也套在古巴身上:與其付出難以承受的代價強行"接管",不如繼續用制裁和封鎖施壓,等對方內部生變。喊話比開戰便宜,等待比下場安全——這正是特朗普在古巴按住手的盤算。
放到更大的棋盤上看,這一輪西半球博弈的真正變量,是地區格局本身的位移。當中國成為越來越多拉美國家的第一大貿易伙伴和關鍵投資來源,當金磚、"全球南方"為這些國家提供了新的依托,美國慣用的關稅與脅迫,效力正在打折。古巴敢硬扛,巴西能轉身,背后都有這層結構性底氣在撐著。特朗普對古巴按兵不動,說到底是這盤棋的代價,他越算越高。
眼下,古巴的能源困局尚未解開,巴西10月的大選還沒揭曉,委內瑞拉的局面也遠談不上塵埃落定。這三條線接下來怎么交織,要看華盛頓下一步把籌碼押在哪里,也要看拉美各國在大國之間如何重新擺放自己的位置。
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