短短半年,繼首相斯塔默之后,6月1日,英國外交大臣庫珀出現(xiàn)在北京。
不過,場面還未熱起來,風(fēng)波已然埋下,就在這位外長搭機前不久,英國議會高調(diào)討論要將由中國敬業(yè)集團控股多年的英國鋼鐵公司強行國有化。
前腳吆喝“合作”,后腳準(zhǔn)備立法沒收中企資產(chǎn),英國政府如此做派,到底是在尋求共贏,還是把握緊新一輪拉鋸?北京與倫敦之間這場較量的真正拐點,究竟卡在了什么地方?
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這幾年,英國老牌制造業(yè)本就風(fēng)雨飄搖,本想借中資集團的新資本和管理穩(wěn)住陣腳,沒想到變數(shù)隨時可能發(fā)生。
2020年敬業(yè)集團出手,把經(jīng)營困窘的英國鋼鐵公司接盤,英國方面自然希望穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)和就業(yè),中國企業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打,投入真金白銀,讓這塊鐵飯碗重新叫響。
日子一過幾年,英國新政府換了,風(fēng)向也跟著變,到了2025年4月,英國政府打出“緊急狀態(tài)”旗號,直接用法律手段暫時接管企業(yè)管理權(quán)。
彼時市場氣氛本已緊張,沒想到2026年5月14日又更進(jìn)一步,首相斯塔默帶頭推動“鋼鐵工業(yè)國有化法案”,這意味著中方苦苦耕耘的資本,說沒就沒。
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事情一出,外交層面氣氛刷地降溫。5月14日,中國商務(wù)部官宣態(tài)度:希望英國方面凍結(jié)決策,照合同走,不搞區(qū)別對待。
還“亮明底線”,如果事情朝最壞方向發(fā)展,中國將采用有力措施,保障自身企業(yè)正當(dāng)?shù)暮戏ɡ妫摎W,原本想掙脫束縛,爭點產(chǎn)業(yè)自主權(quán)。
這回,國有化舉措讓承諾的契約成了空話,國際間一向講規(guī)則,特別是生意場,一旦合同說變就變,全球資本難免重新評估你的信用,從鋼鐵案的細(xì)節(jié)看,這口鍋到底該誰背?
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英國選擇在這個敏感時間點,讓庫珀外長訪華,還要親自主持戰(zhàn)略與經(jīng)貿(mào)對話,其實背后壓力重重。
脫歐已過數(shù)年,卻沒真正帶來預(yù)期的經(jīng)濟新局,實際增長乏力,物價漲得厲害,政府債務(wù)越來越高,就業(yè)不景氣。
英國社會有不少人現(xiàn)在回頭想,脫歐是不是真的值得?企業(yè)和投資者意見更直接,呼吁政府重啟與中國的實質(zhì)經(jīng)貿(mào)合作。
普通人關(guān)心的是工資和飯碗,企業(yè)想的是貨賣哪里、錢從哪來,庫珀本就是“做事派”出身,內(nèi)政和安全政務(wù)玩得轉(zhuǎn),這次卻成了外交前臺,更多考慮如何玩出務(wù)實效果。
英國政府一邊盼著中國市場,想引一些中國的新興產(chǎn)業(yè)和金融資源,另一邊卻在議會推高緊張氣氛,如何讓人信服?
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庫珀此行并非例行公事,她在北京談的都是當(dāng)下英國最需要的合作主題,比如人工智能、綠色能源、新興金融,還趕到深圳實地考察高科技企業(yè)。
她的每一步都傳達(dá)出急需中國資金和市場的信號,很有趣的是,幾乎同一時間,英國國會還在加速審議鋼鐵國有化。
這就像一出“雙面戲”:對北京笑臉相迎,回頭卻拿出立法的家伙事兒,把投資者趕向出局,這樣的策略,外媒也直言形容成“鋼絲外交”。
中國方面反應(yīng)很理性,事情還沒到最壞地步,王毅外長強調(diào),合作對話沒問題,前提是給中企公平處理的環(huán)境。
全世界都知道,生意沒有信心,市場就難有合作,中國一直講契約講規(guī)則,英國這次“國有化”成了全球投資圈的一個另類信號,外資企業(yè)看在眼里,一個勁問風(fēng)險還有多大。
過去大家認(rèn)英國,是因為這里講誠信守合同,現(xiàn)在,合約隨政策變沒了,這就動了資本信任的“根”。
王毅副總理明確告知英方,要讓讓安全邊界合理且明確,合同要怎么簽,就怎么執(zhí)行,不能讓“法案”成了從中資身上切肉的工具。
中國絕不拒絕合作,更看重長遠(yuǎn)的利益,對中國的企業(yè)來說,如果今天鋼廠能被立法沒收,那么下次會輪到誰?外界都明白,這場爭議已不止是中英之間的小賬。
英國如果國有化成風(fēng),以后全球資本都會掂量三遍是不是該繼續(xù)投英國,中國商務(wù)部公開態(tài)度,已經(jīng)是最后警示。
如果英國真要低價征收,長期的經(jīng)濟對話和市場準(zhǔn)入談判都可能觸礁,中國歷來講平等互利,一旦對等失衡,“市場換合作”就很難再繼續(xù)下去了。
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英國在鋼鐵國有化這件事上,既想留住中國市場的資本和技術(shù),又擔(dān)心自己“吃虧”,結(jié)果左右搖擺出口信任危機。北京態(tài)度穩(wěn),規(guī)則意識強,已經(jīng)表明再退無路。
此番中英關(guān)系走到十字路口,關(guān)鍵并不在于談判桌上的熱絡(luò)氣氛,更不在于誰先轉(zhuǎn)身,這把鑰匙,還得看英國政壇能否穩(wěn)住自己的承諾。
全球資金市場可不是用來兒戲和試探的地方,誰守規(guī)矩,誰才能合作下去。門還開著,機會還在,失信者難再獲信。
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