□中國婦女報全媒體見習記者呂若蘭
6歲的小夏患有腹股溝斜疝,需要手術治療。3月,一家人從湘西遠道而來,到湖南省兒童醫院就醫。
異地就醫、住宿不便、候床時間過長,都是不得不面對的難題。了解情況后,醫院指導小夏的家長在線上辦理了“預住院”手續,并開放外地患兒檢查綠色通道,協調相關科室優先安排術前檢查。
所有術前評估項目在1天內全部完成,小夏一家可以先行回家。3天后,他們接到有明確手術日的入院通知,僅在兩天內就完成手術并出院。
“沒想到‘預住院’流程這么便捷,不用長期陪護,既省時間又省錢,太貼心了!”小夏的家長由衷感慨。
“人等床”變“床等人”
如果沒有“預住院”,小夏一家的求醫路可能是另一番光景:等床、住院、檢查、手術排期不定,全家在陌生的城市里焦慮等待。
改善就醫體驗,正是“預住院”模式設計的初衷。
2023年5月,國家衛生健康委、國家中醫藥局聯合印發《改善就醫感受提升患者體驗主題活動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確將“縮短入院后術前等待時間”列入重點任務,提出醫療機構可對診斷明確、病情相對穩定,經評估符合住院指征、行擇期手術的患者,在保障醫療質量安全的前提下辦理“預住院”,在患者入院前完成術前檢查檢驗。
《方案》發布后,多地醫院啟動試點。目前,北京、河北、陜西、湖南、廣東等地多家醫院已開展“預住院”服務,改變傳統“先住院,后檢查”住院模式,將術前檢查前置到門診階段,縮短總體住院天數。
對于治療手術相對“短平快”的病癥,患者甚至無須在醫院留宿。
廣州市第一人民醫院門診部副主任楊莎莎是眼科的主任醫師,她告訴中國婦女報全媒體記者,傳統模式下,白內障患者入院1天、檢查1天、手術1天,至少需要3天住院時間,日間手術的術前檢查納入“預住院”統一管理后,術前檢查評估在入院前完成,手術當日即可出院。
“現在生活節奏快,‘預住院’不僅節約時間,還能緩解等待床位和手術的焦慮。有了明確的手術日,對于職場人士來說,請假都更方便了。”楊莎莎說,“同時,住院時間縮短,也減輕了家屬的照顧負擔和看病的經濟負擔。”
“預住院”模式下,患者入院前完成的術前檢查費用,統一并入住院總費用,按住院標準報銷。一般而言,住院報銷比例高于門診報銷。患者在節約了床位費、護理費等住院費用的同時,也能享受住院報銷比例。
湖南省兒童醫院病友服務中心主任肖志容表示,“相較傳統模式,‘預住院’模式下,患兒個人自付平均減少1000~1500元。就他所在的醫院而言,床位周轉率提升30%以上,患兒住院等待時長縮短3~5天。”她介紹,截至目前,湖南省兒童醫院“預住院”模式累計服務患兒超8000人次,耳鼻咽喉頭頸外科、泌尿外科、眼科是主要受益科室。
中國衛生法學會副會長鄭雪倩表示,“預住院”模式在患者層面與醫院層面的接受度都比較高。患者可在了解流程、與醫師溝通后,自主選擇是否進入“預住院”流程,如檢查結果顯示不符合手術條件,或患者時間安排有變,也可中途退出,前置檢查費用轉為門診方式結算報銷。
一張“預住院”檢查單的背后
“‘預住院’從表面上看是縮短了住院天數,而實際上是重構了整個入院診療流程。新模式的運轉給醫院管理帶來了一系列挑戰。”鄭雪倩說。
“預住院”模式將術前檢查從住院前移至門診,CT、核磁、心電圖、超聲等檢查需求集中釋放。
為了避免加重門診醫技科室接診負荷,廣州市第一人民醫院門診客戶服務中心副主任謝丹萍介紹,醫院優化門診一樓功能區域,整合布局建成入院服務中心,配置兩間超聲室、1間心電圖室和1間麻醉評估室,專門服務“預住院”患者。此處緊鄰門診放射科、中心注射室與檢驗室,大部分術前必要檢查可在該集中區域完成。依托醫院黨委統籌推進的“醫技檢查一日清”服務模式,絕大多數項目可集中在就診當日完成,收獲群眾廣泛好評。
提供充足的診療資源后,將資源科學調配,還有賴于打破傳統模式下各部門的“信息孤島”狀態,實現互聯互通。
為此,廣州市第一人民醫院開發了智能床位管理系統,將患者收治進虛擬床位,排布術前檢查、床位安排、手術預約等全流程事項。
基礎設施與信息系統就位后,克服傳統醫生診療與患者就醫的慣性,才能使“預住院”順暢推行。
在門診醫師群體中,廣州市第一人民醫院不僅進行了多次統一宣講,還設計了一套涵蓋175個入院前檢查項目的套單模板,可根據病種、年齡、基礎疾病等信息靈活增減項。門診醫師借助模板操作,減少耗時、提升準確性,也使“預住院”更易推廣。
湖南省兒童醫院則遇到了部分家長不熟悉流程、依賴傳統方式的困難。對此,醫院制定個性化術前告知清單,升級信息系統,精準發送術前告知短信,開通術前檢查綠色通道,以切實的便利引導患者嘗試與接受“預住院”服務。
更為關鍵的是,要在更少時間里,實現同等或更高水平的醫療質量與安全保障。
院外等待手術時,脫離醫院實時監測,這對基礎病多、病情不穩定的患者來說,存在病情變化難以及時發現的風險。在鄭雪倩看來,醫院應告知風險和應急聯絡方式,患者也應如實告知病情、謹遵醫囑。
廣州市第一人民醫院嚴格把好“準入關”:只有不急不危、無重大臟器功能疾病、病情穩定且短期內無明顯變化、治療方案明確、技術成熟安全的病種,才可進入流程。同時,醫院推行“醫管家”服務,暢通24小時溝通渠道,標準化落實告知責任。
以制度規范護航模式創新
《方案》下發已近三年。在鄭雪倩看來,目前“預住院”仍處于“地方探索、各自試點”的階段。從長遠來看,“預住院”從局部試點走向全國統一規范是必然趨勢,適用范圍也會在守住安全底線的前提下,從傳統擇期手術穩步有序向外拓展。
“預住院”正處于創新和發展階段,各地也自行制定了相關政策,執行過程中差異較大。“在診療過程中,醫療機構的醫療責任和安全義務有民法典、基本醫療衛生與健康促進法、醫師法等法律規定作保障,基本可以覆蓋責任義務。”鄭雪倩表示,在未來出臺“預住院”服務管理政策或規范時,還應明確準入標準、病種范圍、辦理流程、費用結算、醫患權責、退出機制,不能“摸著干、隨意干”,確保全程有章可循。
醫保基金的安全使用是“預住院”服務模式可持續發展的關鍵。鄭雪倩建議,完善“預住院”服務醫保合規與結算機制,明確邊界、統一標準、閉環流程、監管到位,確保“預住院”服務可界定、可追溯、可結算、可監管。“具體而言,可以充分利用大數據賦能分析‘預住院’患者的檢查項目合理性、費用波動異常等,有效管控基金風險。”她說。
此外,鄭雪倩表示,DRG(按疾病診斷相關分組付費)/DIP(按病種分值付費)等醫保支付方式改革與“預住院”模式目標一致,均為控成本、提效率,但易產生病種住院費用差異。因此,在今后的推行過程中,亟須科學完善病種費用測算,優化平均付費核定標準,補齊政策漏洞,才能有效統籌兼顧醫保基金安全與醫院良性運營。
無論各醫院實施細則如何,改革的根本內涵仍是“以患者為中心”。“預住院”并不是為追求住院天數上的“少”,而是追求治療質量與就診體驗上的“優”。
謝丹萍表示,廣州市第一人民醫院患者平均術前等待時間明顯縮短,但總住院時長變化不大,省下的時間主要向重點手術術后觀察傾斜,以更好地防控術后并發癥與指導患者康復。
同時,鄭雪倩也提醒,“預住院”模式的推廣并非要求全國各級醫院盲目推行,各家醫院應根據自身床位供需、外科手術開展的實際情況,因地制宜合理開展。
(文中小夏為化名)
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