北京
意大利成功爭取到歐盟在能源問題上的財政靈活性：未來3年內可動用140億歐元緩解能源高價沖擊。然而，歐盟明確拒絕削減燃油稅，強調相關資金只能用于電動車及光伏等轉型措施，不得補貼化石燃料。
·意方斡旋落地新政，歐盟開放專項財政靈活額度
意大利Rainews新聞網報道，面對中東局勢不穩及霍爾木茲海峽關閉所引發的新一輪能源沖擊，歐盟委員會決定，至少在一定程度上擴大各成員國可使用的財政靈活性工具。這一決定是在意大利政府數周的壓力下作出的，意政府此前要求歐盟承認能源緊急狀態具有與國防相當的優先地位。
歐盟委員會的提議允許成員國擴大“國家豁免條款”的適用范圍。該條款的引入是為了讓各國在增加軍事開支時，不受歐洲新財政規則所規定的程序限制。不過，這一擴大僅適用于旨在增強能源韌性和減少對進口化石燃料依賴的投資與干預措施。
具體來看，新的靈活性機制在2026年至2028年間每年最多可達國內生產總值的0.3%。這一空間仍被包含在原本為國防條款設定的、占GDP1.5%的總體上限之內。
對意大利而言，這是一項重要的政治成果。意大利經濟部長賈恩卡洛·焦爾杰蒂表示，這一提議在幾個月前還是“不可想象的”，并稱歐盟委員會已采納了意大利政府提出的要求。
盡管歐盟委員會專員東布羅夫斯基斯明確指出，該條款不包括補貼化石燃料使用的措施，并強調需要采取臨時性、有針對性的措施，避免刺激化石燃料需求，因為現在面臨的是供給沖擊，但意大利總理仍宣告勝利，“我們爭取到了一項諸多業內人士眼中不可能落地的成果。靠著決心與耐心，我們促成新規落地，既維護了本國切身利益，也為全歐洲拿出合理可行的解決方案。”
梅洛尼表示，這將使意大利在未來三年內能夠支出140億歐元，以緩解能源價格上漲對脆弱家庭、高耗能企業以及全體意大利民眾所造成的沖擊。
·資金用途劃定紅線，專款聚焦綠色能源轉型
需要強調的是，歐盟委員會認為，相關資源應用于資助符合能源轉型目標的干預措施，包括：購買電動汽車的激勵措施、用熱泵替代燃氣和燃油鍋爐、安裝光伏板和家用儲能系統以及對能源網絡和用電終端消費電氣化的投資。
歐盟的表態延續了近段時間一貫政策導向：應對能源價格高漲的措施必須是臨時性的、有針對性的，并且不能進一步刺激石油和天然氣的消費。歐盟委員會認為，2022年能源危機的經驗表明，那些普適性、無明確期限的干預措施往往會給公共財政帶來沉重負擔，且在減少結構性脆弱性方面效果甚微。
與此同時，歐盟委員會堅持認為，意大利需要保持公共財政整頓的步伐，加快國家復蘇與韌性計劃的實施，加強研究與創新，并持續推進能源轉型。其核心態度是：對靈活性的開放并不代表財政規則的普遍放松，而是一項受嚴格限制、服務于特定能源安全和脫碳目標的例外安排。
（意燴原創，編譯：舒廖，圖片來源：Pixabay網，轉載請注明意燴：oushitalia）
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