四川
當地時間6月3日，聯合國大會舉行安理會非常任理事國換屆選舉，本次選舉需選出五個新一屆非常任理事國，其中西歐兩席的競選結果爆出重大冷門。作為歐洲經濟龍頭、長期謀求安理會常任理事國席位的德國意外落選，無緣2027至2028年度聯合國安理會非常任理事國席位。此次罕見失利，不僅給支持率低迷的默茨政府帶來沉重外交打擊，也讓德國多年來推進的“入常”戰略遭遇嚴峻挫折。
聯合國安理會共15個成員國，包含5個常任理事國與10個非常任理事國，非常任理事國按區域配額選舉產生，每兩年換屆改選半數席位。本次西歐地區開放兩個競選席位，德國、奧地利、葡萄牙三國參與角逐，外界原本普遍看好經濟實力雄厚、外交訴求強烈的德國順利當選。然而最終投票結果徹底顛覆預期，葡萄牙斬獲134票、奧地利拿下131票，穩居席位，而德國僅獲得104票，大幅落后對手，遺憾出局。
此次失利對德國而言堪稱“歷史性意外”。長期以來，德國是歐洲繳納聯合國會費最多的國家，為聯合國各項事務提供了充足的資金支撐，綜合經濟、外交體量穩居歐洲前列。多年來，德國始終將躋身安理會常任理事國作為核心外交目標，持續發力多邊外交，試圖提升自身國際話語權，打破二戰后的國際席位格局。此番連非常任理事國席位都意外失守，讓其宏大的入常愿景蒙上厚重陰影。
梳理此次落選根源，多重內外因素共同導致了德國的外交滑鐵盧。從競選籌備來看，奧地利早在2011年就啟動參選籌備工作，憑借永久中立的國家定位，深耕全球多邊外交，耗時十五年穩步搭建起廣泛的國際信任網絡，獲得眾多國家的穩定支持。反觀德國，參選籌備滯后近二十年，前期外交鋪墊嚴重不足，根基遠不及對手扎實。
外交立場失衡是德國落選的核心內因。在加沙沖突問題上，面對多方指出的以色列涉嫌違反國際法的爭議，德國始終秉持曖昧偏袒態度，未能做出客觀中立的國際表態，此舉得罪了廣大阿拉伯國家及中立陣營國家，從而導致了選票大幅流失。在烏克蘭危機的地緣博弈中，德國和俄羅斯的立場嚴重對立，俄羅斯針對性發起“反德國”外交造勢，進一步壓縮了德國的國際支持空間。
選舉前，德國外交部長瓦德福爾曾信心滿滿地宣稱，德國作為全球第三大經濟體，完全具備擔任安理會非常任理事國的實力與資格，對勝選志在必得。但慘淡的選舉結果，徹底擊碎了德國的自信。在賽后記者會上，瓦德福爾直言對結果極度失望，坦言這是一場苦澀的失利。
此次選舉同時選出吉爾吉斯斯坦、津巴布韋、特立尼達和多巴哥三個地區國家為新任非常任理事國，而日本也已確定參選2032年度安理會非常任理事國。對比一眾積極布局多邊外交的國家，德國的外交短板暴露無遺。
此次爆冷落選，不僅是默茨政府的重大外交失利，更意味著德國依托經濟優勢撬動國際政治地位的戰略宣告失效。短期來看，德國在聯合國安理會的話語權將出現空缺；長遠而言，其苦苦追求的安理會常任理事國目標，距離實現愈發遙遠，德國的大國崛起與外交突圍之路，已然遭遇實質性瓶頸。
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