北京
▍來源：賽柏藍藥店 作者：酒淺
日前，黑龍江同江市市場監管局發布《 藥品經營企業規范經營告誡通知 》，響應今年1月 《關于促進藥品零售行業高質量發展的意見》“遠程藥學服務” 有關 規定。
值得注意的是，通知另外強調，2026年6月 前，所有藥店必須配備駐店執業藥師；未能配備的，核減處方、甲類OTC等藥品的經營范圍，或者辦理注銷 《藥品經營許可證》 。
通知還提到，在規定期限內，藥店 未配備駐店執業藥師，且未辦理《藥品經營許可證》核減經營范圍，擅自從事處方藥、甲類非處方藥及需要執業藥師指導方可銷售藥品經營的，市場監管局將依法吊銷其《藥品經營許可證》。
對已核減《藥品經營許可證》處方藥等經營范圍或已注銷《藥品經營許可證》擅自從事處方藥品或藥品經營的，市市場局將依法依規嚴肅處理，構成刑事犯罪的依法移送公安機關。
執業藥師“掛證”突出地區，將狠抓藥店配備
今年1月，國家九部門發布的《 關于促進藥品零售行業高質量發展的意見 》，現已成為醫藥零售業發展方向的關鍵指引。梳理發現，該文件提到了執業藥師的配備必要性和多個重要作用。
該文件同樣提到， 藥學服務平臺可作為執業藥師和相關藥學服務人員不在崗期間或非工作時段的補充服務，開展遠程藥學服務的零售企業，不得降低或取代執業藥師駐店配備要求。
這意味著，遠程藥學服務不能替代線下藥房駐崗執業藥師，兩條線路同時進行。
在藥監方面，根據國家藥監局規定，2025年是執業藥師配備“過渡期”最后一年，從2026年起，所有藥店須嚴格按照規定配備執業藥師。
在醫保方面，國家醫保局在全國范圍內開展藥店專項飛檢，其中執業藥師“掛證”同樣是檢查重點，并且與定點資格緊密掛鉤。另據多地“定點醫藥機構醫保支付資格管理”文件 ，執業藥師是藥店的重要醫保支付考核對象。
在這樣的環境下，執業藥師配備矛盾（涉及掛證）相對突出的一些三四線城市，開始嚴抓執業藥師配備問題。而上述同江市政策，正是此類動作的一個縮影。
受此影響，廣大縣域地區的一批中小藥店企業，直接面臨生存大考。
按照要求，藥店企業如果想保留完整經營范圍，需要全職聘用執業藥師；又或者放棄處方藥，減少人員成本的同時，限制自身的經營范圍；再或者直接注銷，退出市場。
值得一提的是，同江市 作為地方縣級市率先亮劍，針對執業藥師配備問題“重拳出擊”，將直接影響當地藥店行業競爭格局。另外，上述 同江市政策或被其他地區復制借鑒，帶來更廣泛的監管連帶效應。
面對以上情形，藥店該如何應對呢？
第一，在目前執業藥師監管趨勢下，連鎖藥店需組建執業藥師運營團隊，統一調度，輪值駐店，通過“全職+兼職+遠程”的組合模式去應對配備難題， 徹底拋棄“掛證”模式。
第二，藥店實在配不到執業藥師，應按照規定縮減經營范圍，并且主動轉型，優化經營品類。例如，門店重點 聚焦乙類 OTC、醫療器械、大健康消費品等，定位于“健康服務店”，走輕醫保化路線。
第三，藥店企業應 建立常態化的自查自糾制度，其中包括執業藥師履職，處方銷售規范性、醫保支付合規性等。
同時，企業管理者也要轉變對執業藥師配備的看法，從“人員合規成本”轉為“專業服務保障者”，利用門店執業藥師資源加碼布局用藥咨詢、慢病管理、全周期健康等業務。
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