大家好,我是小睿。
2026年5月28日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯跑到東京,跟日本首相高市早苗簽了一份聯(lián)合聲明,宣布正式啟動(dòng)兩國(guó)在臺(tái)灣島以東海域的“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界談判”。
消息一出,國(guó)際輿論炸了鍋。不是因?yàn)檫@事兒有多轟動(dòng),而是因?yàn)樗鼘?shí)在太荒謬了,日本和菲律賓,一個(gè)在臺(tái)灣島東北,一個(gè)在東南,中間隔著中國(guó)的臺(tái)灣島,這倆國(guó)家是怎么湊到一塊兒,商量著在中國(guó)的地盤(pán)上畫(huà)線(xiàn)的?
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美國(guó)自己的頂尖智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”跳出來(lái)一通怒批,說(shuō)日菲這波操作“蠢到家了”,等于是把臺(tái)灣以東海域的管轄權(quán)主動(dòng)權(quán),“雙手捧著送給中國(guó)大陸”。
原本想搞小動(dòng)作,結(jié)果搬起石頭砸了自己的腳。
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先從最基本的說(shuō)起。
打開(kāi)地圖看一看,日本最南端的與那國(guó)島,距離臺(tái)灣島約110公里;菲律賓北邊的巴丹群島,距離臺(tái)灣島南端約80到140公里。日本和菲律賓之間,不僅隔著公海,更橫亙著中國(guó)的臺(tái)灣島。
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這就引出了一個(gè)核心問(wèn)題:日菲兩國(guó)之間,存在“相向或相鄰”的海域重疊嗎?
答案是否定的,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定的海洋劃界,前提是兩國(guó)海岸“相鄰或相向”,且存在海域權(quán)益重疊。可日菲之間隔著一個(gè)臺(tái)灣島,兩國(guó)根本不具備啟動(dòng)雙邊劃界的合法地理?xiàng)l件。
中國(guó)南海研究院區(qū)域國(guó)別研究所所長(zhǎng)丁鐸說(shuō)得直白:這種地理現(xiàn)實(shí)決定了,“日本和菲律賓之間不存在可以?huà)侀_(kāi)中國(guó)的海洋權(quán)益重疊區(qū)”,任何劃界談判都必須首先面對(duì)中國(guó)這一不可回避的地理事實(shí)。
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換句話(huà)說(shuō)你倆中間隔著別人家的地盤(pán),你倆有什么資格劃界?這就好比兩個(gè)鄰居隔著別人家的院子商量怎么分地,而被隔在中間的那戶(hù)人家,壓根兒沒(méi)被邀請(qǐng)上桌。
但這恰恰是日本和菲律賓打的算盤(pán):把臺(tái)灣島當(dāng)成“空氣”,假裝它不存在,繞開(kāi)中國(guó)直接談判。他們賭的就是,先把線(xiàn)畫(huà)了,造成“既定事實(shí)”,逼著大家認(rèn)。
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日本和菲律賓這次著急忙慌地湊到一起,絕不是臨時(shí)起意,而是各懷鬼胎。先看日本。
高市早苗上臺(tái)后,一直在系統(tǒng)性地推動(dòng)日本的“再軍事化”。
2025年底到2026年初,日本已經(jīng)完成了多個(gè)突破性動(dòng)作:解禁殺傷性武器出口、修改“無(wú)核三原則”的討論提上日程、首次在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈(美菲“肩并肩”軍演中,日本自衛(wèi)隊(duì)在菲律賓境內(nèi)發(fā)射了2枚88式岸基反艦導(dǎo)彈)。
這次拉菲律賓搞“劃界談判”,日本的算盤(pán)有兩層。表面上是“劃界”,實(shí)際上是給日本自衛(wèi)隊(duì)南下找“法理依據(jù)”。
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一旦日菲之間“劃定”了所謂海域,日本就能以“保護(hù)本國(guó)權(quán)益”為名,順理成章地進(jìn)入臺(tái)灣島以東海域,開(kāi)展常態(tài)化巡航、情報(bào)收集甚至聯(lián)合軍事行動(dòng)。
說(shuō)白了,這是日本突破和平憲法束縛、將軍事影響力向南延伸的關(guān)鍵一步。從東海到南海再到臺(tái)海,日本正在搞“三海聯(lián)動(dòng)”,試圖把三條戰(zhàn)線(xiàn)串起來(lái),形成對(duì)中國(guó)的多點(diǎn)牽制。
再看菲律賓。馬科斯政府的日子并不好過(guò)。國(guó)內(nèi)通脹高企、民生壓力大、支持率持續(xù)承壓,急需通過(guò)制造外部議題來(lái)轉(zhuǎn)移矛盾。
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拉日本搞“劃界談判”,既能借著日本的影響力給自己在南海的侵權(quán)行徑“撐腰打氣”,又能從日本那里撈點(diǎn)先進(jìn)軍事裝備,何樂(lè)而不為?
但問(wèn)題是菲律賓似乎忘了二戰(zhàn)期間被日本軍國(guó)主義鐵蹄侵略的歷史。當(dāng)年馬尼拉大屠殺,超過(guò)十萬(wàn)人慘死;如今轉(zhuǎn)頭就往日本戰(zhàn)車(chē)上爬,這操作屬實(shí)讓人看不懂。
兩國(guó)各取所需、一拍即合,卻都忽略了一個(gè)致命問(wèn)題,這場(chǎng)戲的主角,從頭到尾都沒(méi)同意出演。
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面對(duì)日菲的挑釁,中方的反應(yīng)來(lái)得又快又硬。
5月29日,外交部發(fā)言人毛寧明確表態(tài):日菲相關(guān)做法侵犯中國(guó)海洋權(quán)益,所謂劃界談判非法無(wú)效。
6月1日,中國(guó)海警岱山艦編隊(duì)直接開(kāi)進(jìn)臺(tái)灣島以東海域,開(kāi)展執(zhí)法巡查。編隊(duì)包括2502艦和2304艦等多艘海警船舶,這是中國(guó)海警首次在該海域進(jìn)行常態(tài)化執(zhí)法巡航。
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6月6日,交通運(yùn)輸部再出重拳,組織福建、廣東海事局、東海航海保障中心及東海救助局,在同一海域開(kāi)展“海上交通專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,宣布“全面履行海上行政執(zhí)法管轄權(quán)”。
這一套組合拳打得精準(zhǔn)。從外交表態(tài)到海上執(zhí)法,從海警巡航到海事管理,中方正在用實(shí)際行動(dòng)告訴日菲:你畫(huà)你的線(xiàn),我巡我的海;你的線(xiàn)沒(méi)有任何法律效力,我的船卻在這片海域常態(tài)化存在。
軍事專(zhuān)家楊霄的判斷值得注意:“對(duì)方既然要采取冒進(jìn)的破壞性行動(dòng),我們必然要采取新的反制手段,這些反制手段肯定是歷史性的、前所未有的。”
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這句話(huà)翻譯過(guò)來(lái)就是:日菲這次踩了紅線(xiàn),那不好意思,以后這片海域的管控力度只會(huì)越來(lái)越大。
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整件事最精彩的部分,是美國(guó)智庫(kù)的反應(yīng)。
日菲宣布啟動(dòng)劃界談判后,美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)的內(nèi)部評(píng)估直接開(kāi)罵,說(shuō)這操作“蠢到家了”,等于是“把臺(tái)灣以東海域的管轄權(quán)主動(dòng)權(quán),雙手捧著送給中國(guó)大陸”。
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這話(huà)從美國(guó)智庫(kù)嘴里說(shuō)出來(lái),分量不一般,為什么?
因?yàn)檫^(guò)去幾十年,美國(guó)在西太平洋對(duì)華的軍事布局,有一個(gè)關(guān)鍵前提:臺(tái)灣以東海域的管轄權(quán)是“模糊”的。美軍艦機(jī)可以自由進(jìn)出,還能拿“航行自由”當(dāng)擋箭牌。
現(xiàn)在日菲這么一鬧,等于主動(dòng)把這個(gè)問(wèn)題擺到了桌面上。中方順勢(shì)公開(kāi)劃定這片海域的管轄范圍,建立常態(tài)化執(zhí)法,以后美軍再想來(lái)晃悠,面對(duì)的就是中國(guó)海警的直接攔截和登檢。
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美國(guó)現(xiàn)在陷入了一個(gè)進(jìn)退兩難的窘境:支持日菲吧,等于幫中國(guó)加速建立管轄權(quán);反對(duì)日菲吧,等于公開(kāi)打兩個(gè)盟友的臉;沉默不語(yǔ)吧,中國(guó)海警船已經(jīng)在那片海域巡邏了,說(shuō)啥都晚了。
難怪美國(guó)國(guó)務(wù)院只能發(fā)出一句“呼吁各方保持克制”的套話(huà),多一個(gè)字都不敢說(shuō)。捅婁子的是自己人,擦屁股的也是自己人,這屆盟友屬實(shí)不好帶。
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日菲這場(chǎng)“私劃海域”的鬧劇,從頭到尾都透著一股荒誕勁兒。
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兩個(gè)國(guó)家,隔著一個(gè)中國(guó)的臺(tái)灣島,繞開(kāi)中國(guó)這個(gè)主人,坐下來(lái)商量怎么分中國(guó)的海。這事兒放在國(guó)際法的框架下看,從根上就是非法的、無(wú)效的、不成立的。
更諷刺的是,他們?cè)鞠搿皳尩乇P(pán)”,結(jié)果線(xiàn)沒(méi)畫(huà)成,反而給了中方一個(gè)絕佳的契機(jī),把海警巡航提前推進(jìn)到了臺(tái)灣島以東海域,把管轄權(quán)從紙面主張變成了實(shí)打?qū)嵉暮I洗嬖凇?/p>
正如美國(guó)智庫(kù)所說(shuō),這是“拱手送大禮”。日菲搬起的這塊石頭,最后砸的是自己的腳。
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至于臺(tái)灣島內(nèi)某些還在幫日菲“搖旗吶喊”的人,這場(chǎng)鬧劇里連上桌說(shuō)話(huà)的資格都沒(méi)拿到。被人賣(mài)了還幫著數(shù)錢(qián),這事兒擱誰(shuí)身上,不寒磣嗎?
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