剛剛過去的這四年,“萬里長江第一城”宜賓,牢記囑托、感恩奮進,用實干作答。全市深入實施十大行動,以生態打底、以民生固本、以科創破局,在四川現代化建設賽道上奮楫爭先,踏出逐立上游的鏗鏘步履。
四年來,錨定生態上游,宜賓扛牢長江首城守護使命。扎實開展一江清水守護、污水管網提質、百里濱江造林、小流域綜合治理等專項行動,國省控地表水斷面、長江干流Ⅱ類水體達標率持續100%,PM2.5濃度歷史性達標、重污染天氣清零,城市生活污水集中收集率提升33.75個百分點、升至76.27%。
四年來,深耕民生上游,宜賓聚焦大學生就業紓困育才。落地高校畢業生精準幫扶、萬名學子見習提能等暖心舉措,深挖崗位供給、精做就業服務,年均吸納本科及以上人才兩萬余名,在宜高校大學生畢業去向落實率、高校畢業生就業幫扶成效穩居全省第一方陣。
四年來,攻堅產業上游,宜賓依托科創引擎強鏈興工。依托江源行動、制造業“雙百工程”、企業智改數轉、未來產業培育等系列布局,科技創新持續賦能實體經濟,規上工業營收、利潤穩居全省第二,工業成為拉動經濟增長的核心引擎。
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華燈初上三江口 蘭鋒 攝
一串串硬核數據見證發展成色
一樁樁落地實事彰顯擔當作為
循著三江奔涌之勢
宜賓在生態、民生、產業領域
多點突破
繪就逐立上游的宜賓畫卷
逐立生態上游
全力推進長江流域生態修復保護
宜賓是長江首城,身負筑牢上游生態屏障、守護一江清水東流的重任。全市牢固樹立上游意識,嚴守共抓大保護、不搞大開發的發展準則,持之以恒綜合治理、系統修復,繪就一江碧水、滿目青山的生態答卷。
合江門前,金沙江、岷江相擁交匯,奔涌成浩蕩長江,這里便是長江零公里起點,被稱作“江之頭”。一江碧水繞城過,兩岸風光惹人醉,“江之頭”沿岸,長江零公里地標廣場、長江文化公園錯落排布,綠樹成蔭、江風習習,是市民游客休閑觀光、健身漫步的絕佳去處。
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南溪長江第一灣 南溪發布 供圖
從“江之頭”出發,向東綿延34公里,直達南溪長江第一灣,這里,是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區核心區,更是維系長江流域生態平衡、涵養水源、凈化水質的關鍵屏障。
為守好這一江清水、護好這一片凈土,當地立足生態稟賦、扛起上游責任,以科學規劃為引領,出臺“守護一江清水”三年行動方案,用一場精準細致、久久為功的生態革新,開啟了江岸的蝶變新生。區域水生生物多樣性得到恢復,自然岸線率提升至98.53%,連續4年在宜賓市開展長江鱘野外繁殖試驗,在未經人工干預的天然水域監測到長江鱘自然產卵并出苗,為長江鱘野外種群重建探索了可靠路徑,2023年,宜賓江之頭成功入選全國美麗河湖優秀案例。
江之頭的蝶變,是宜賓答好生態問卷的縮影。
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大地坡 張光金 攝
實施“守護一江清水”三年行動,扛牢長江上游生態使命。宜賓扛起上游擔當,明確將筑牢長江上游生態屏障作為核心任務,強力推進長江生態保護與修復、水污染防治、水生生物多樣性保護等十大攻堅行動,生態環境質量持續改善,全市國、省地表水考核斷面水質優良比例、長江干流Ⅱ類水體比例穩定保持100%,PM2.5實現有監測數據以來首次達標,首次實現重度污染天清零。
開展城市生活污水收集處理率提升行動,嚴控污廢水入河排放。宜賓全覆蓋排查中心城區管網,全面排查整治雨污水管網,建立“廠網一體化”專業運維機制,系統推進城鎮污水收集處理效能提升,今年1—4月城市生活污水集中收集率達到76.27%,較2022年的42.52%大幅提升33.75個百分點。
開展小流域綜合治理專項行動,貫通干支流水系管護。宜賓統籌水資源、水環境、水生態治理,堅持干支流協同、全流域治理,強化污染源頭控制、過程管理和末端治理,納入河長制管理的112條小流域水質均達地表水Ⅳ類及以上,實現以小流域“治”保障大江大河“清”。
開展“百里綠道·千里秀林”生態修復行動,厚植城鄉綠色生態本底。宜賓將其作為提升城市品質、改善人居環境、增強群眾獲得感的重要抓手,構建起“環山、順水、沿城、連景”的綠道骨架,實施人工造林、中幼林撫育、退化林修復、生態節點打造四大核心工程,四年來,造林13萬畝、修復退化林18萬畝,推動竹林規模化經營超30萬畝,中心城區建成綠道350余公里,推門見綠、一步一景的藍圖美景,已成為宜賓市民常見的生活場景。
“十四五”時期,宜賓GDP邁上兩個千億臺階的同時,生態環境質量持續改善,實現“三升三降”——三江干流Ⅱ類水體比例上升、環境空氣質量排名提升、受污染耕地安全利用率提升,岷江干流宜賓段總磷濃度下降、PM2.5濃度下降、環境空氣質量綜合指數下降。
環境改善的同時,宜賓探索生態優先綠色低碳發展先行區建設,依托生態創建帶動產業轉型,積極發展新能源、新材料、智能制造等新興產業,已建成67個國家級、省級綠色工廠,綠色低碳產業占比達47.9%,蹚出了一條發展新路。
逐立民生上游
“組合拳”力促高校畢業生就業
當前正值畢業季,不少在宜高校學子,踏出校門就上崗就業。宜賓踐行“做好高校畢業生就業”的殷殷囑托,深入挖掘崗位資源,做實做細就業服務,力促高校畢業生就業。
就業是最基本的民生。宜賓大學城已落地14所高校、超10萬學生,今年有近3萬名大學生畢業,創歷史新高。四年來,為幫助高校畢業生就業上崗,乃至成為城市發展需要的有用人才,宜賓打出一套“組合拳”。
高校畢業生就業幫扶行動縱深推進,整合了多方力量和資源,從拓崗擴容、賦能提質、政策兜底三方面精準施策,全力穩住高校畢業生就業基本盤。挖潛擴崗,宜賓大力實施國企、民企、機關事業單位“三個一批”招錄行動,持續擴大就業崗位供給,同時,依托主導產業、優勢產業,拓展就業崗位;提高就業能力,在全省首創“求職能力師資實訓營”和“就業指導公開課”,以產業端人才需求為牽引、引導在宜高校設置相關專業,讓學生實現從學校畢業到企業就業的無縫銜接,并創新打造“宜就業”驛站,將就業服務送進高校、送到學生身邊。政策托底,圍繞“四類重點群體”兜底、離校未就業高校畢業生兜底等方精準發力,建立“校-院-班”三級重點群體就業幫扶責任制,并為困難畢業生發放一次性求職補貼。
“拳拳”出招見效。2022年從宜賓學院畢業的戴影樵選擇留在宜賓,并進入當地頭部光伏企業上班,四年過去,隨著企業的不斷發展壯大,戴影樵也一路成長,從初入社會的“菜鳥”,成為了公司部門主管。
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宜賓大學城 三江新區黨群工作部供圖
這是宜賓“企業育人+城市留才”生態的縮影。在宜賓,就業不是某一個部門的事,而是聯動市場監管、人才、教體等部門,整合國企、民企、機關事業單位崗位需求,構建起“大就業”工作格局,四年來,年均招引本科及以上人才來(留)就業超2萬名,在宜高校大學生畢業去向落實率、宜賓籍離校未就業高校畢業生幫扶就業率均居全省前列。
創新實施“三年萬名大學生就業見習提能行動”,破解高校畢業生結構性就業矛盾、暢通青年成才通道。2025年,宜賓實施“三年萬名大學生就業見習提能行動”,面向離校5年內未就業高校畢業生及畢業年度高校畢業生,搭建政府出錢、多方出崗、青年提能的“緩沖帶”和“練兵場”,年均投入1.2億元市級財政資金,幫助1萬名大學生見習提能,實踐成長。
受益于該計劃,去年應屆畢業生曾萬琴進入宜賓市老年康復中心見習,在養老服務業領域開拓職業發展新空間;與她同期畢業的楊露則進入南溪一家豆腐干生產企業當見習生,積極參與企業數字化轉型,最終順利轉正留用,完成從學生到職場人的平穩過渡……
從政策創新到產教融合,從精準服務到生態構建,宜賓以全鏈條就業服務體系為紐帶,將城市發展動能轉化為青年就業勢能。
逐立產業上游
以科技創新體集群托舉現代產業體系
牢記科技創新與制造業發展囑托,宜賓錨定科創賦能實體經濟主線,聚力打造科技創新體集群,持續提升自主創新核心能力,以科技創新賦能產業迭代升級、培育壯大新質生產力,全力推動制造業實現跨越式發展。“十四五”期間,全市工業用電量增長167.3%,居全省第1位;貸款余額增長147.8%,居全省第1位;反映發展質效的稅電指數始終保持景氣區間,2025年為107.87、高于全省4.36。
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四川高景生產車間 蘭鋒 攝
以“新型研發機構江源行動”匯聚科創資源、厚植內生動能。為破解制約主導產業發展的關鍵前沿性問題,2024年,宜賓創新推出“揭榜掛帥”新型研發機構江源行動,財政資金靶向投入,引入國內外頂尖科技創新團隊或科研機構來宜共建新型研發機構,推動創新鏈與產業鏈深度融合。目前,“江源行動”已發布兩批次26個榜單,吸引了10個團隊落地,深度布局固態電池、新型光伏電池等前沿賽道,加速前沿技術、科研成果從“實驗室”走向“生產線”,為產業發展注入創新動能。通過“江源行動”,實現了引進一批高層次人才,突破一批前沿應用技術,孵化培育一批創新型企業,推動宜賓的產業發展模式,從過去的“外部招引”向“內生培育”升級。
以制造業“雙百工程”行動為抓手夯實工業底盤、做強實體制造。緊扣“工業興市、制造強市”戰略,2022年宜賓啟動了制造業“雙百工程”行動,計劃用四年時間,通過“招引百億項目”和“培育百億企業”行動,實現制造業的跨越式發展。目前,通過百億級項目牽引,一大批配套項目補齊了動力電池等產業鏈關鍵環節,實現了光伏產業“從無到有”的歷史性突破。2022年以來,宜賓規上工業企業營收、利潤總額持續穩居全省第2位,工業對全市GDP增長貢獻率超過50%。
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西南具身智能機器人訓練中心,工作人員正在訓練機器人,采集數據 曾理 攝
以傳統產業“智改數轉”賦能行動賦能中小企業、提質降本增效。宜賓建設中小企業數字化轉型試點城市,推動401家企業完成注冊認證試點、132家企業完成改造、107家完成驗收。經過改造,企業關鍵環節的數字化率、產能利用率、產品合格率得到了大幅提升,能耗成本也顯著下降。同時,13家試點企業新入選省級先進級智能工廠、19家新入選省級專精特新企業。
以未來產業創新培育行動為抓手前瞻布局賽道、積蓄長遠勢能。站上“十五五”新臺階,宜賓立足既有資源稟賦、產業基礎等比較優勢,遴選了新型儲能、智能網聯新能源汽車、人工智能、具身智能、氫能等多條未來產業賽道,加快發展新質生產力,構建富有宜賓特色和優勢的現代化產業體系,從強化江源行動、培育鏈主與專精特新企業、優化新業態場景應用、創新產業監管四方面精準發力,推動未來產業由“星星之火”邁向集群化發展。
三江潮涌風正勁,逐浪上游啟新程。回望過去四年,宜賓以一體化保護和系統修復筑牢長江上游生態屏障、以精準落地就業幫扶厚植民生福祉、以系列科創產業項目夯實發展底盤,在生態、民生、產業三線深耕實干、蝶變躍升;立足“十五五”嶄新藍圖,長江首城宜賓將持續守牢生態上游、深耕民生上游、攻堅產業上游,接續篤行實干、奮楫爭先,持續書寫逐立上游、跨越崛起的嶄新篇章!
宜賓“感恩奮進 逐立上游”十大行動
1.“守護一江清水”三年行動
2.城市生活污水收集處理率提升行動
3.小流域綜合治理專項行動
4.“百里綠道·千里秀林”生態修復行動
5.高校畢業生就業幫扶行動
6.三年萬名大學生就業見習提能行動
7.新型研發機構江源行動
8.制造業“雙百工程”行動
9.傳統產業“智改數轉”賦能行動
10.未來產業創新培育行動
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編 輯|朱鵬祿
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來 源|川觀新聞、宜賓發布
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