(來源:中國長安網)
轉自:中國長安網
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紫陽縣人民法院蒿坪中心人民法庭法官干警深入轄區茶園進行普法宣傳、法治答疑(資料照片)。受訪者供圖
5月末的安康市紫陽縣,滿目青翠。在位于紫陽縣富硒茶產業核心產區的蒿坪鎮,一眼望不到邊的茶田依山起伏。
“茶是紫陽的名片,更是老百姓增收致富的指望。”5月29日,望著三三兩兩的茶農躬身田壟間修剪、除草,紫陽縣人民法院蒿坪中心人民法庭(以下簡稱“蒿坪法庭”)庭長阮書訥告訴記者,面對這些年逐漸增多的涉茶糾紛,蒿坪法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”,做深做實矛盾糾紛源頭預防化解,持續優化司法服務,為當地茶產業發展和鄉村和諧穩定提供高效司法保障。
護權益
讓茶農勞有所得
基層的事,很多時候并非誰對誰錯的簡單對立,阮書訥深諳此理。
不久前,在面對一起茶企拖欠茶農工資的糾紛時,阮書訥沒有急著說“法”,而是將雙方請到紫陽縣富硒茶司法服務中心,泡上了一壺茶。
“陳叔,你們辛苦干了活,拿不到錢,著急、委屈我都懂。但帶人堵門,不僅解決不了問題,還會把自己從有理變成沒理。”阮書訥先開了口。
茶農陳田(化名)悶悶不樂地喝了一口茶,低著頭沒吭聲。
“庭長,我真不是故意拖欠工資。今年茶葉行情波動大,資金緊張,我也難啊……”茶企負責人辯解說。
阮書訥看了一眼茶農,又嚴肅地看向茶企負責人:“劉老板,你們合作8年,老陳信你,才愿意招呼10多個鄉親起早貪黑幫你采茶葉,還答應先干活后結賬。你不能一個‘難’字,就讓大伙寒心啊!”
聽到這話,陳田抬起了頭。
“再說了,如果就因為這5萬多塊錢鬧到法庭上硬碰硬,你和老陳以后還合作不?而且傳出去,誰還愿意給你干活啊?”阮書訥語氣誠懇。
茶企負責人不再辯解,陳田的表情也明顯緩和。隨后,阮書訥繼續抽絲剝繭,從情、理、法角度耐心引導,最終促成雙方達成分期結算工錢的方案。
一場劍拔弩張的糾紛,在茶香中悄然化解。
“要守護每一份合法權益,但必須講方法、看效果。”阮書訥說,為了解決好涉茶糾紛,蒿坪法庭專門設立了紫陽縣富硒茶司法服務中心,編發涉茶領域法律風險提示,為茶農、茶企、茶商提供全方位法律服務,還創新調解方法,把對簿公堂變成圍桌談心,讓很多糾紛就地化解。
拓陣地
聯動調解提效率
蒿坪法庭負責3個鎮39個村(社區)矛盾糾紛的化解,轄區群眾超10萬人。“法庭人員有限,但基層共治的力量很大。”阮書訥說。
如何讓有限的專業力量與無限的群眾智慧相融合?蒿坪法庭的答案是:拓陣地、建網絡、強聯動。
蒿坪法庭持續優化多元解紛機制,在法庭內部設立“人民調解員工作站”,邀請群眾信得過的調解員駐庭,在法官指導下先行調解訴至法庭的糾紛;在鎮綜治中心設立“法官工作站”,聯合當地品牌調解組織,構建起“法庭+綜治中心+調解組織”的聯動調解格局。
此前,一起涉及10余名工人的勞務糾紛在聯動調解機制下,僅用4個多小時就達成調解協議,并當場完成司法確認。
“過去,群眾有了糾紛,第一反應是‘上法庭’;現在,鎮、村就能找到調解員,法官也能在線指導,方便又省事。”阮書訥介紹,蒿坪法庭為基層調解組織提供專業法律支持、在線指導,并通過司法確認環節讓每一份調解協議都有“司法背書”。
“有了司法確認,調解協議不再是‘一紙空文’,群眾放心,調解員也更有底氣。”蒿坪鎮人民調解員李雅文說。
2024年以來,依托這套聯動調解機制,蒿坪法庭共化解糾紛320余件,民事案件受理數同比下降11.3%。
“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的“楓橋經驗”,在這片青山綠水間有了新的實踐。
治“未病”
防范風險保安寧
不綁定個人、按茶園面積投保、適用于所有在茶園務工的60歲至70歲采茶工……如今在紫陽縣,“茶葉采摘保”是讓茶企茶農都放心的“定心丸”。
“采茶工七成以上是留守老人,但傳統人身意外險需按人實名投保,且承保年齡上限為60歲。采茶過程中摔傷等意外傷害屬小概率事件,可一旦發生,賠償的落實是個難題。”紫陽縣人民法院副院長王珩說,2024年采茶季,蒿坪法庭針對茶葉采摘意外傷害風險防范提出司法建議,推動紫陽縣農業農村局和中國平安財產保險股份有限公司安康中心支公司聯手推出紫陽專屬“茶葉采摘保”,將60歲以上超齡茶農意外傷害納入保險范圍。
“司法服務不是見火才救火,而要防患于未然,治‘未病’。”王珩說,聚焦矛盾糾紛預防化解,蒿坪法庭堅持每季度向轄區黨委、政府發送《涉訴糾紛分析簡報》,分析糾紛數量、類型并提出前端預防建議;向糾紛多發村(社區)發送《風險提示函》,精準促推基層治理效能提升;針對審判中發現的苗頭性、傾向性問題,及時制作發送司法建議,形成司法與行政的良性互動。
人民法庭是司法為民的前沿陣地。蒿坪法庭扎根茶鄉,將新時代“楓橋經驗”變成靠前服務、多元解紛、前端預防的一項項務實舉措,于日前入選全國首批“楓橋式人民法庭”。
“蒿坪法庭以‘小陣地’撬動‘大治理’,把司法服務送到了茶園地頭、百姓心頭,為人民法庭促推基層社會治理、服務鄉村振興提供了‘紫陽樣本’。”紫陽縣人民法院黨組書記、院長童興林說。
(陶玉瓊?王蕾)
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