（來源：河北日報）

轉自：河北日報

定分止爭，讓司法溫度可觸可感

6月5日，石家莊金融法庭工作人員在指導群眾立案。本報記者 桑珊攝

□本報記者 桑珊

日前，最高人民法院公布決定，命名首批100個“楓橋式人民法庭”，河北石家莊金融法庭等6個法庭入選。這6個法庭在化解矛盾糾紛、做優訴訟服務、打通公平正義直抵群眾生產生活的“最后一公里”方面，有哪些創新舉措？

情理法融合化解糾紛

位于沙河市西部太行山區的白塔人民法庭，服務4個鎮88個村，婚姻家事、鄰里關系、土地承包等矛盾糾紛常見，注重調解是白塔法庭的特色。

提起調解的秘籍，庭長張元貴說：“由法庭提供平臺，讓雙方各自擺事實講道理，把自己的怨氣發泄出來，先解開心結，我們再瞅準時機介入，從情理法的角度進行調解。”

不久前，張元貴成功調解了一起婚約財產糾紛。三年前，沙河市新城鎮的小侯經媒人介紹認識了姑娘小劉，次年兩人辦了婚禮，開始共同生活。可兩人沒辦結婚登記，也沒要孩子。

去年12月，因瑣事爭吵后，雙方分居。不久，男方起訴到白塔法庭，要求返還彩禮及各項花費共計26萬元。立案后，雙方調解意愿都不高。

今年5月22日開庭前，張元貴翻著雙方提交的證據，決定再試一次。面對面調解時，雙方在分居時間認定、彩禮返還比例上分歧很大，張元貴耐心等雙方情緒穩定后，根據本地以往處理類似案件的情況，推算出大概的返還數額。隨后，開展背對背調解。幾輪溝通下來，雙方認可了張元貴的調解方案。

為了避免后續再起糾紛，男女雙方簽署調解筆錄后，張元貴領著兩人來到男方家中，女方一件件清點打包個人物品，并當場轉賬。這起糾紛，徹底了結。

“我們將調解貫穿立案、送達、開庭、審理每一個環節。”張元貴介紹，白塔法庭針對不同案件類型，制定詳細調解預案，推行“1+1+1+N”模式，法官把握調解方向和法律尺度，法官助理協助做好證據交換、事實調查，特邀調解員發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，從情理法多角度發力，形成調解合力。

工作中，人民法庭因地制宜，整合并充分利用各類調解資源，積極服務基層良法善治。

秦皇島市海港區的長城大街人民法庭，構建起覆蓋案件全周期的“六維”調解體系，積極探索各項協同聯動機制，逐步形成“教育式調解、延伸式協作、貼心式服務”的家事審判特色機制，為轄區基層社會治理提供司法助力。

立足專業審判護航發展

“多虧了你們的及時調解，我們才有了周轉資金。”日前，辛集一小微企業負責人向石家莊金融法庭法官高冠宇連聲道謝。

這家企業經營困難，在整理賬目時，意外翻出一張十幾年前的銀行承兌匯票，票面金額20萬元。可拿著匯票到銀行申請兌付時，銀行以“匯票已到期”為由拒絕付款，企業負責人急得團團轉。

案件到了石家莊金融法庭。“這是一起票據利益返還請求權糾紛，已經超過訴訟時效。”高冠宇仔細研判后認為，直接判決未必是最好的結果，能否通過調解找到出路？

第一次開庭后，高冠宇把雙方請到一起，耐心進行溝通。銀行從最初不同意調解，到同意繳納部分管理費后再返還票面金額。以調解方式結案，還為企業節省了部分訴訟費。

工作中，石家莊金融法庭立足專業審判，推行“5+2”工作機制，深化源頭治理。邀請五類調解組織入駐法庭，完善訴調對接；設立金融法庭服務站，6家案件量大的銀行工作人員常駐法庭，實現金融消費者“進一扇門、辦所有事”。同時，在10家銀行設立法官工作站，采用“現場調解+遠程指導”“定期巡回+隨時響應”模式，將司法服務精準延伸至金融一線。

“5+2”工作機制通過內外聯動、多方協同，有效打通了金融糾紛化解的“最后一公里”，實現了金融糾紛的源頭治理與實質化解，構筑起金融糾紛協同治理的“楓橋”新格局。

在唐山市豐南區岔河鎮，承包人牛某租了11家農戶的土地種樹，約定分四期支付租賃費。可到了第四期，牛某資金鏈斷了，錢遲遲到不了位。11戶村民告到了唐坊法庭。

麻煩的是，因為時間久遠，加上中間人幾次更換，部分農戶手里連合同都沒有，只有村委會出具的一份“雙方簽有合同”的證明——證據明顯不足。

唐坊法庭庭長孫慧潔沒有簡單駁回，而是采用了“訴前示范調解+批量整體簽約”的辦法。

她先挑出典型的兩戶，由法庭指導特邀調解員，聯合司法所、村委會專題研討，實地了解情況，最終制定出“限期付款、違約解除、限期騰退土地”的方案，簽下示范調解協議。

剩余9戶參照示范條款，批量簽訂了協議。至此，11戶糾紛一次性化解。

將司法服務送到家門口

“最近學習壓力大嗎？學業跟不跟得上？在學校吃飯住宿還好嗎？”

這是承德縣城關人民法庭庭長趙柏慧和14歲女孩小麗的一段對話。

小麗的父母離婚時約定她由父親撫養，可隨著時間推移，小麗越來越想念母親，主動回到母親身邊生活。幾年來，母親悉心照料她的飲食起居和學業。為了給孩子一個穩定、安心的未來，母親向法庭起訴，請求變更撫養關系。

趙柏慧沒有急于開庭，而是主動聯系婦聯家庭兒童教育工作人員，啟動未成年人家庭調查機制。在學校談心室，為避免給孩子造成壓力，她沒有通知父母到場，而是從身體狀況、校園課業細碎小事聊起，與孩子慢慢拉近距離，并與老師核實孩子在校日常狀態和家校對接情況，最終得到孩子本人明確表示，愿意跟隨母親生活。

本著最有利于未成年人身心健康的原則，法庭最終依法判決，變更小麗的撫養關系，由母親直接撫養。

讓司法溫度同樣惠及銀發群體，針對老年人司法需求日益增多的現實，城關法庭推出適老化改造，設置無障礙通道、扶手、防滑地板，開辟老年人綠色通道。

對繼承、贍養等家事糾紛，加大調解力度，著力修復親情。對訴訟能力較弱、身體狀況不佳的老年人，法官主動提供上門送達、上門調解、上門開庭等“家門口”服務，以最快速度回應老年群體的司法需求。

將更多優質司法服務送到群眾家門口，在安新縣白洋淀，一艘名為“甘棠號”的巡回審判船常年穿梭于淀泊碼頭之間。

來自白洋淀人民法庭的法官，乘船進村入戶，將法庭搬到船頭、搬上碼頭、搬進葦塘深處，為當事人提供現場立案、巡回審判、就地調解、判后答疑等服務。

6個“楓橋式人民法庭”，用一個個鮮活的案例、一次次溫暖的調解、一份份公正的判決，讓公平正義可觸可感，讓司法溫度直抵人心。