近期多位消費者投訴三大電信運營商存在“新老用戶不同權”現象，老用戶月租更高流量更少，新用戶卻能以更低價格享受更多服務，這種變相“殺熟”行為引發廣泛質疑。

一位廣東用戶以159元月租使用近20年，每月僅得400分鐘通話和80GB流量，而朋友以39元套餐獲得110GB流量和480元話費補貼，同樣花錢享受的服務差距懸殊令人難以接受，投訴之后更是遭遇客服層層推諉遲遲無法更換優惠套餐。

類似情況在三大運營商中普遍存在讓用戶感到憤怒又無力。

黑龍江的聯通用戶使用159元套餐只有700分鐘通話和40GB流量，無意中發現新套餐性價比更高卻無法直接辦理。

多次投訴后才被允許更換為139元套餐，內容卻升級到220GB流量加1000分鐘通話，可見運營商并非不能提供更好服務而是不愿主動給出優惠。

蘇州的電信用戶每月支付245元費用長達十年之久，看到別人不足百元的套餐內容比自己豐富，氣得拆掉寬帶卻因合約無法退訂，多年來客服來電只會勸其升級和加錢。

一位使用12年的移動用戶經過多次溝通威脅投訴和轉網后，客服才給出滿意解決方案，這種需要靠吵鬧才能獲得公平待遇的局面令普通消費者身心俱疲。

這種差異化定價背后是運營商對用戶轉網成本的精準算計，手機號碼早已綁定銀行卡社交賬號工作聯系等大量個人信息，遷移成本極高，運營商吃準老用戶不會輕易離開，無需投入過多優惠來維系關系。

一線營業員向記者證實柜臺配備錄音設備，只有用戶在對話中主動提到“攜號轉網”才能啟動挽留機制給出資費折扣，客戶不主動詢問就不能主動告知，有人士坦言原則是用戶套餐“只上不下”，要便宜的只能特事特辦。

社交平臺上大量用戶分享同款遭遇甚至衍生出“如何反擊運營商殺熟”的攻略，有人把老手機號降為最低資費保號后再辦一個新號換取優惠套餐。

運營商這一套操作既損害了消費者的公平交易權也透支了自身品牌信譽，長期依賴這種差異定價策略終將失去用戶信任。

有關部門并非沒有行動卻始終難以根治這一頑疾，2021年國新辦舉行網絡提速降費國務院政策例行吹風會時就已明確提出要嚴查“新老用戶不同權”等行為，要求企業在所有營業場所開展資費清單式公示。

2025年4月工信部在全國組織開展“明白辦放心用”行動，要求基礎電信企業在網上營業廳和APP設立資費公示專區集中公示面向公眾的全量在售資費方案，未公示不得銷售。

2026年5月17日工信部再次公布“2026年信息通信暖心服務十件實事”，明確要求規范渠道管理無正當理由不得限制用戶辦理變更業務和實施區別對待，同時精簡資費方案在官方APP顯著位置提供辦理入口。

然而這些規定在現實執行中大打折扣，運營商仍然可以通過復雜的套餐設計協議綁定違約金條款等方式讓老用戶難以降檔。

用戶辦理套餐時簽訂的協議未到期，降檔會被要求支付違約金而升檔卻沒有任何障礙，不對稱的規則讓老用戶陷入要么繼續忍受高昂資費要么付出違約金代價的兩難境地。

監管部門雖然三令五申卻缺乏足夠的巡查頻次和懲處力度，違規成本太低導致運營商選擇陽奉陰違，在考核以收入和利潤為核心指標的經營邏輯下主動降低老用戶資費等于自我削減營收，自然缺乏內生動力。

消費者的忠誠被當作收割籌碼，這些本該公開透明的套餐優惠淪為需要博弈才能解鎖的隱藏福利，制度規定和百姓實際感受之間仍然存在明顯差距。

通信行業增量用戶減少存量競爭日趨白熱化，據2025年數據顯示中國移動個人用戶總數突破10億但上半年僅凈增56萬用戶創近年最低紀錄，老用戶市場正成為運營商爭奪利潤的焦點。

與此同時全行業還面臨增值稅稅率上調的成本壓力，按照財政部稅務總局新規自2026年1月1日起手機流量短信寬帶等業務的增值稅從6%上調至9%，運營商凈利潤將面臨10%到15%的削減。

部分運營商悄悄停售超低價卡套餐或收緊流量贈送力度，消費者擔心成本會最終轉嫁到自己身上，但分析師指出運營商在當前競爭格局下并不具備直接提價的現實條件。

在用戶可以選擇攜號轉網的市場環境下公開漲價無異于把用戶推向競爭對手，這也給了老用戶新的博弈籌碼。

令人欣慰的是社交平臺上用戶自發形成的“反殺熟攻略”正在產生實際效果，網友總結出多種反擊方式包括先保號再辦新號、主動提及攜號轉網或向工信部投訴觸發運營商挽留機制。

2025年已有超過8300萬人完成攜號轉網，近三分之一用戶轉完后發現新運營商信號不如預期或隱藏費用過多而后悔，但大量成功轉換的用戶實實在在省下了上千元話費。

各地營業廳也開始推出轉網專享套餐，例如29元包含115G流量和100分鐘通話但需簽訂兩年合約，運營商正在用更低價格爭奪彼此的老用戶。

老用戶從來不是無路可走他們手中握有的攜號轉網權利就是最有效的談判武器。付費越多服務越差的怪象并非無法打破，用戶不必成為“維權斗士”才能享受公道價格。

把老用戶滿意度納入運營商考核指標弱化其“殺熟”動力，監管部門持續加大巡查與懲處力度把全量資費公示落到實處，才是治理這一頑疾的根本出路。

運營商不妨化被動挽留為主動匹配，借助大數據定期向老用戶精準推薦實惠套餐把優惠明明白白擺出來，而不是等用戶拿攜號轉網來博弈。

老用戶不該成為被默認收割的忠實用戶，優惠也不該是需要鬧才能獲得的戰利品，只有當資費透明真正落地提速降費的成果才能惠及每一個人。朋友們你們怎么看自己有沒有遇到過類似的“殺熟”經歷？

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