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前言
大家好,我是球球。
6月2日,兩艘中國海警船駛入與那國島附近海域,日本海上保安廳的巡邏船火急火燎地貼了上來,無線電喊話一陣接一陣,內容無非是老調重彈——“闖入日本海域”“請立即離開”。
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中國海警的回應干脆利落:例行巡邏,正常執法,隨后,航向不變,任務照舊,全程沒有理會日方任何糾纏。
但真正讓外界意外的,是日本接下來的反應。
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海警這一腳,踹在了日本最怕的地方
這場海上對峙發生在6月2日,可日本官方直到6月9日才由內閣官房長官木原稔在記者會上對外披露,扭捏了整整一周才把這件事端上臺面。
放在過去,東海上一有風吹草動,日本恨不得當天就開記者會、上外交照會,恨不得把每一幀監控畫面都傳給媒體,這回倒好,七天的沉默,硬生生憋出了一個措辭含混的“口頭抗議”。
反常的背后,往往藏著不愿說出口的真相,日本這次之所以底氣不足,根子在于一個他們最不想被提起、卻繞不開的問題——琉球群島的主權歸屬。
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從法理上捋一遍,這件事其實很清楚,二戰后確立國際秩序的《開羅宣言》和《波茨坦公告》白紙黑字寫著,日本的主權范圍僅限于本州、北海道、九州、四國四島,琉球從來就不在這個名單里。
1947年,聯合國安理會通過決議,將琉球交由美國托管,到了1971年,美日私相授受簽了個《沖繩返還協定》,美國交出去的只是行政管理權,不是主權——這一點,美國政府自己也從不否認。
換句話說,日本在琉球問題上的角色,本質上只是一個臨時管理者,連房東都算不上,一個連主權都沒有的地方,哪來的資格劃定專屬經濟區?既然與那國島作為琉球群島的一部分,法理根基都不牢靠,日本拿什么來主張這片海域歸自己管?
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所以日本這次的反應才這么奇怪,不是不想鬧,是鬧起來等于自己揭自己的短,真要搬到國際法臺面上掰扯,最后下不來臺的未必是別人。
當然,中國海警這次出現在與那國島附近,絕不僅僅是為了翻一翻歷史課本,時間節點耐人尋味,就在5月28日,日本首相高市早苗與菲律賓總統馬科斯會面,高調宣布啟動所謂“臺灣島以東海域劃界談判”。
這兩個國家隔著臺灣島,中間還夾著中國的專屬經濟區,竟然要背著中國“分地盤”,這就好比兩個鄰居不跟你打招呼,直接在你家客廳里商量怎么分你的院子。
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面對這種荒唐到近乎挑釁的操作,中方的反制幾乎是同步展開的,6月1日,中國海警岱山艦編隊就位臺灣島以東海域,開始執法巡查。
緊接著,6月6日到10日,交通運輸部調集了萬噸級海巡船“海巡09”輪、專業測量船“海巡08”輪等多艘精銳力量,在同一片海域展開專項執法與海底掃測。
總航程1030海里,掃測里程1025海里,過往船舶點驗198艘次,這些數字背后,是臺島東部海域完整海底地圖的補全。
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這件事的意義,怎么估量都不為過,很多人可能不太清楚,臺島以東這片海域,過去對中方來說存在一定的信息盲區,復雜的水文條件、陡峭的海底地形、強勁的黑潮洋流,都給常態化執法帶來了不小的挑戰。
但現在,這張地圖被徹底補齊了,從水面艦艇的調度到水下力量的部署,這片曾經被日美視為所謂“戰略后院”的區域,對中方來說正在變得單向透明。
6月9日,木原稔在記者會上“抗議”的當天,釣魚島方向也沒閑著——前來碰瓷的日方船只同樣被迎頭痛擊,從與那國島到釣魚島,再到臺島以東的廣闊太平洋,中方的執法編隊已經形成了一個完整的管控閉環。
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日本現在面臨的尷尬是:嘴上必須硬,手上卻不敢動。
一方面,國內的右翼勢力和美國的同盟壓力都在催著他們擺出強硬姿態;另一方面,他們比誰都清楚自己在法理上的軟肋和在實力上的差距,6月9日木原稔表態的同一天,日本防衛大臣小泉進次郎也在國會大談“中國威脅”,可到了海上,該撤的還是得撤,該退的還是得退。
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美國學者米爾斯海默說過,大國從來不會滿足于被動防御,而會不斷塑造有利于自己的戰略環境,放在今天的東亞格局下來看,中國海警在與那國島附近的這次巡航,表面上是一次執法行動,本質上卻是整個地區力量結構變化的一個縮影。
結語
舊的包圍圈正在被撕開,當海警船的存在變成常態,當交通專項執法把爭議海域納入日常行政管轄,當高精度海底地圖讓曾經的信息盲區變得透明,日本單方面劃定的那些所謂規則,自然會變成廢紙。
行動,永遠比口號有說服力,而海上秩序的重塑,最終靠的不是誰的嗓門大,而是誰能天天在這兒。
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