VGP《船舶通用許可證》合規重點

赴美航線的船東、船舶注意了！美國環保署（EPA）近期執法力度全面升級，VGP《船舶通用許可證》合規檢查已成重中之重，稍有疏忽就可能面臨違規通知和高額罰款！更關鍵的是，2024年9月EPA剛發布VIDA規則，新規生效后將進一步收緊排放要求。

今天就把VGP年度報告、壓載水監測、NOI申請等核心合規要點，還有VIDA新規關鍵信息一次性講透，建議收藏轉發給船上所有相關人員！

一、VGP 年度報告：

EPA要求每一條已提交eNOI的船舶,在2026年2月28日之前提交上一年度的年度報告。

船舶是否都需要提交“監測數據（DMR）”？

不是所有船都需要 DMR，只在以下情況才需要：

• 艙底水（Bilge Water）：2013年12月19日之后建造的新船，且上一日歷年度在美國水域（0-3海里）排放過艙底水

• 灰水 (Gray Water)：2013年12月19日之后建造的新船，且上一日歷年度在美國水域（0-3海里）排放過灰水

• 脫硫塔洗滌水（Scrubber）：在美國水域排放過脫硫塔洗滌水的船舶

• 壓載水 (Ballast Water): 已安裝BWTS，且在上一日歷年度在美國水域排放過壓載水

如果沒有發生排放，則不需要提交DMR數據。

切記：船上記錄要真實，去過美國水域要說明，有排放就要有數據。

所有排放物的（壓載水，灰水，黑水等）檢測結果必須填寫在年度報告（Annual Report）中，如果有任何監測未完成，則必須要在年度報告中申報為（不符合項Non-compliance）。如果您有任何遞交年度報告的問題都可以隨時咨詢WITT OBRIENS。

二、什么是 VGP？

1. VGP（船舶通用許可證）是美國環保署（EPA）對船舶在美國水域（0–3 海里）運營時的環保要求。

2. 哪些船必須加入 VGP？（只要滿足下面任意一條，就必須申請并遵守 VGP：）

? 商業船舶，船長 ≥ 79 英尺（約 24 米）

? 商業船舶，總噸位（GT）> 300

? 商業船舶，壓載水容量 ≥ 8 立方米

3.主要管控船舶正常運營中產生的 27 類排放（如艙底水、壓載水、灰水等）。

4.EPA 近期明顯加強執法檢查，重點關注：

• 年度報告（Annual Report）

• 壓載水管理和監測記錄（過去的數據也可能被抽查）

去美國水域針對于VGP方面：

? 清楚了解適用于本船的 VGP 要求

? 在美國水域內按規定完成所有檢查

? 按要求進行并記錄各類監測（尤其是壓載水）

? 所有監測數據必須用于年度報告并按時提交

在美國水域，操作要合規，檢查要到位，記錄要完整，報告要真實。

三、壓載水監測要求：

哪些船是必須要按照VGP要求進行監測的？

• 凡是在美國VGP水域內排放壓載水的船舶

• 使用的是：USCG批準的BWTS；或AMS（臨時認可）系統

  都需要做哪些監測？

1. 每月功能性監測（所有 BWTS）

   每個月至少一次，可以在船上完成，為了確認壓載水系統運行正常，檢查內容按系統類型執行（具體參數見 2013 VGP 附錄 J）

2. 生物監測（所有 BWTS）主要檢測：大腸桿菌（E. coli），總異養菌及腸球菌。

• 首次排放后的1年內：至少兩次檢測報告，若結果低于限值則維持年每年1次；

• 若結果超過限值則維持年每年仍做2次檢測。

1. 殺菌劑監測（僅限化學處理系統）:只適用于使用化學藥劑的 BWTS

• 檢測項目和限值: 取決于系統類型，詳見VGP第33頁初始監測要求：在系統前10次排放中完成3次采樣并取得報告，不論排放地；

• 維持年度監測要求：在美國水域使用期間，每年2次。

1. 年度校準（所有BWTS）

• 至少每12個月一次針對所有相關傳感器及檢測設備；

• 若廠家要求頻繁，可按照廠家要求執行。

四、什么是 NOI？

1. 適用船舶必須有一份有效的 NOI（意向通知）

NOI 的作用很簡單，就是向美國環保署（EPA）聲明：本船將按照 VGP 要求做好環保合規。

1. 船公司 / 船舶需要做的事，什么時候申請 NOI？

• 必須在進入美國水域前至少 7 天

• 通過 EPA 的 eNOI 在線系統申請https://cdx.epa.gov/ 只需申請一次，不是每次去美國都要重新申請

• 船上必須保留: 船上必須保存一份有效的 NOI 復印件，這是證明本船已采取措施，符合 VGP 要求

1. 哪些情況要更新 NOI？ 如果發生以下任何變化，必須更新并重新確認 eNOI：

• 船名

• USCG船舶識別號

• 注冊港

• 呼號

• 船旗國

• 或原來填寫有錯誤

更新后，新版 NOI 要提供到船上

1. VGP 文件是否需要重新申請？

已生效的 eNOI（電子意向通知）仍然有效，不需要重新提交。

以下情況 必須提交新的 eNOI：

• 新船加入

• 船舶所有權或管理權發生變更

1. 什么時候要提交 NOT（終止）？

• 船舶不再由本公司管理

• 或以后不再去美國水域

以上兩種情況則一定要通過 eNOI 系統提交 NOT（終止通知）

USCG官方很在意：

A.如果在 NOI 生效前 7 天內就進入美國水域，可能被環保組織追責

B.換船東時：

a)新船東的 eNOI 可立即生效

b)但新船東仍必須提交新的 eNOI

c)沒有 NOI 不會被強制禁止進港，但是可能收到違規通知和罰款

1. 大家可通過以下鏈接查詢和下載船舶的 eNOI： https://vgpenoi.epa.gov/ords/vgpenoi/f?p=vgp:Search

五、VIDA 新法規說明：

2024 年 9 月，美國環保署（EPA）發布了 VIDA 最終規則，規定船舶正常運行中產生的附帶排放標準，一共涉及 20 類船舶設備和系統的排放。

適用于：

• 船長 ≥ 79 英尺（約 24 米）的商業船舶

• 美國水域內（最遠到 12 海里）

請注意：

在新法規正式生效前，所有在美國水域航行的船舶仍必須要遵守2013版VGP，USCG壓載水法規及各州和地方的附加要求。目前VIDA還不能替代VGP。

一旦生效，我們將會及時跟進并通知大家。關于VGP賬戶設立指南，

請查看：Witt OBriens _ VGP設立賬戶指南.pdf

赴美船舶VGP合規涉及環節多、要求細，任何一個小疏忽都可能引發合規風險。如果你的船舶在美國合規，QI，VRP, VGP年度報告遞交等方面有任何疑問，可隨時聯系Witt Obriens專業團隊：

撰稿人：Ms. Vera Li（Vivian)

(Witt Obriens 業務經理)

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