在6月28日曼谷市長選舉臨近之際，選情似乎越來越有利于前市長差猜·西提潘。相比之下，人民黨候選人猜瓦·薩塔翁威奇未能把該黨在全國選舉中的強(qiáng)勁表現(xiàn)，轉(zhuǎn)化為自己競(jìng)逐市政廳職位的支持度。

最新民調(diào)顯示，打出“讓曼谷更輕松”口號(hào)的猜瓦，盡管其所屬反對(duì)黨在2月大選中橫掃首都全部33個(gè)國會(huì)議席選區(qū)，但他本人在支持度上仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于差猜。

盡管在首個(gè)任期內(nèi)曾面臨有關(guān)程序違規(guī)和濫用權(quán)力的指控，差猜的支持基礎(chǔ)依然穩(wěn)固。為準(zhǔn)備爭(zhēng)取第二個(gè)任期，他在5月任期結(jié)束前約一周辭職。

本周公布的泰國國家發(fā)展管理學(xué)院民調(diào)顯示，差猜明顯領(lǐng)先，猜瓦則遠(yuǎn)居第三。許多觀察人士都在追問，原因何在。一種解釋可能在于，人民黨的競(jìng)選信息與曼谷選民的優(yōu)先關(guān)切之間存在錯(cuò)位。

多年來，人民黨及其前身運(yùn)動(dòng)一直圍繞“大圖景”塑造吸引力，包括結(jié)構(gòu)性改革、政治問責(zé)、透明度、權(quán)力下放以及對(duì)抗既得利益。這些議題在全國選舉中尤其能打動(dòng)尋求政治變革的城市年輕選民。該黨的成功，建立在其將自己塑造成能夠改變泰國政治和經(jīng)濟(jì)體系的力量之上。

不過，一名政治消息人士說，市長選舉從根本上不同。曼谷居民在全國層面可能支持改革派政治，但在地方層面更看重實(shí)際解決方案。民調(diào)一再顯示，選民優(yōu)先關(guān)注的是交通擁堵、公共交通、內(nèi)澇、安全、清潔以及社區(qū)生活質(zhì)量。這些都是直接影響日常生活的現(xiàn)實(shí)問題，而不是抽象的政治爭(zhēng)論。

這種差異有助于解釋，為何許多選民似乎愿意分拆投票。雖然人民黨在曼谷市議會(huì)選舉中依然很有競(jìng)爭(zhēng)力，但猜瓦個(gè)人獲得的支持明顯落后于該黨的品牌支持度。

競(jìng)選信息本身可能也要承擔(dān)部分責(zé)任。自宣布參選以來，猜瓦一直強(qiáng)調(diào)，透明、反腐以及運(yùn)用技術(shù)和人工智能，是改善治理的關(guān)鍵。這些議題固然重要，也與人民黨更廣泛的政治身份高度一致。

但選民未必認(rèn)為，這些是這座城市當(dāng)前最緊迫的問題。一個(gè)顯著例子是，猜瓦曾試圖將曼谷長期存在的內(nèi)澇問題界定為社會(huì)不平等的結(jié)果。這種說法體現(xiàn)了一種更廣泛的進(jìn)步派分析框架，即把基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)果與資源和政治權(quán)力分配不均聯(lián)系起來。從學(xué)術(shù)或意識(shí)形態(tài)角度看，這種論證并非毫無道理。

但對(duì)許多在暴雨后站在齊踝積水中的曼谷居民來說，更迫切的問題是現(xiàn)實(shí)層面的：排水系統(tǒng)為何失靈，積水多久能排掉，哪些運(yùn)河需要清淤，如何盡量減少交通受擾。

換句話說，選民或許不那么關(guān)心內(nèi)澇的結(jié)構(gòu)性成因，而更關(guān)心誰能把問題解決。一名觀察人士說，這正是差猜?lián)碛忻黠@優(yōu)勢(shì)的地方。

過去4年，這位現(xiàn)任市長塑造了一個(gè)親力親為、專注解決城市日常問題的管理者形象。他的施政口碑較少建立在意識(shí)形態(tài)之上，更多來自看得見的執(zhí)行效果，無論是排水改善、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共空間，還是對(duì)市民投訴的回應(yīng)。

即便是在政治認(rèn)同上傾向人民黨的選民中，許多人仍認(rèn)為差猜是一名有效率的城市管理者。對(duì)猜瓦而言，障礙在于，他背負(fù)著一場(chǎng)全國性政治運(yùn)動(dòng)的分量，卻要參加一場(chǎng)以城市治理為核心的選舉。

這名觀察人士說，他的許多競(jìng)選主題圍繞的是改變制度，而不是改善城市服務(wù)。這也讓差猜得以占據(jù)政治中間地帶。他無需圍繞城市管理愿景與對(duì)手展開正面攻防，而基本上可以圍繞延續(xù)性和勝任力展開競(jìng)選。民調(diào)顯示，許多選民已經(jīng)認(rèn)為結(jié)果大致可預(yù)見，而這種印象進(jìn)一步有利于現(xiàn)任者。

這名觀察人士還說，另一個(gè)因素在于選民對(duì)市長角色的期待。研究和民調(diào)顯示，許多曼谷居民更偏好獨(dú)立型市長，而不是與黨派政治緊密綁定的人選。選民似乎主要把市長視為管理者，而非政治人物，更看重效率和務(wù)實(shí)，而不是意識(shí)形態(tài)上的一致性。

這種格局使有政黨背書的候選人在結(jié)構(gòu)上處于不利位置，尤其是那些與鮮明政治品牌緊密關(guān)聯(lián)的人。人民黨在全國層面最大的優(yōu)勢(shì)——清晰的意識(shí)形態(tài)身份——在地方選舉中反而可能成為限制，因?yàn)檫@里的選民更優(yōu)先考慮行政能力和可見成果。

但這并不意味著猜瓦的競(jìng)選已經(jīng)注定失敗。選情可能迅速變化，而人民黨在曼谷仍保有相當(dāng)可觀的組織網(wǎng)絡(luò)。此外，如果能把透明和預(yù)算問責(zé)更直接地與日常市政服務(wù)聯(lián)系起來，這些議題也可能獲得更多共鳴。

不過，這名觀察人士說，如果該黨希望在投票日前縮小差距，可能需要重新校準(zhǔn)信息傳遞方式。與其著重于宏大的結(jié)構(gòu)性批評(píng)，競(jìng)選團(tuán)隊(duì)或許應(yīng)更積極聚焦具體承諾：縮短通勤時(shí)間、改善排水、提升行人安全、升級(jí)地方基礎(chǔ)設(shè)施，并在各區(qū)提供可衡量的服務(wù)改善。

到目前為止，這場(chǎng)競(jìng)選帶來的一個(gè)啟示是，曼谷選民似乎區(qū)分“改革政治”與“治理政治”。長期以來，人民黨擅長闡述泰國為何需要改變。如今擺在猜瓦面前的挑戰(zhàn)，是說服選民相信，他能夠解決明早的交通堵塞、防止下一場(chǎng)內(nèi)澇，并改善他們所在街區(qū)的生活質(zhì)量。在這一信息變得更清晰之前，選舉勢(shì)頭很可能仍將留在差猜一邊。

身為內(nèi)閣部長，意味著要在高度公開的審視下工作。但對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)部部長而言，這種審視似乎比許多內(nèi)閣同僚承受的還要更強(qiáng)。

作為自豪泰黨掌門人紐溫·奇春之子，猜差諾被廣泛視為該黨的未來領(lǐng)導(dǎo)人之一。與許多通過地方政治和黨內(nèi)資歷逐步上升的年輕政治人物不同，他進(jìn)入國家政治舞臺(tái)時(shí)，同時(shí)繼承了政治家族后代的優(yōu)勢(shì)與負(fù)擔(dān)。

其中一個(gè)負(fù)擔(dān)，就是外界期待政治世家出身者必須證明自己，而不能僅依賴家族網(wǎng)絡(luò)和政治關(guān)系。猜差諾出任數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)部部長后，其表現(xiàn)從一開始就受到密切關(guān)注。

該部掌管政府關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)事務(wù)之一，負(fù)責(zé)推動(dòng)國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型、擴(kuò)展通信基礎(chǔ)設(shè)施并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。這位年輕部長近來因其教育背景而受到越來越多的審視。

根據(jù)公開資料，他曾在英國米爾菲爾德預(yù)備學(xué)校就讀，隨后進(jìn)入倫敦大學(xué)學(xué)習(xí)金融經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。批評(píng)者和一些媒體指出，公開記錄中并沒有清楚說明他在哪里完成高中教育，并質(zhì)疑他是如何獲得大學(xué)錄取資格的。

猜差諾后來承認(rèn)，自己雖然曾在英國上大學(xué)，但并未在那里完成學(xué)業(yè)。他表示，自己在英國完成中等教育，之后在武里南府的查勒姆坎查納大學(xué)獲得政治學(xué)學(xué)士學(xué)位。

素可泰探瑪提叻開放大學(xué)政治學(xué)者育他蓬·伊薩拉猜表示，媒體或國會(huì)議員提出這類審視，不應(yīng)被視為政治騷擾。他指出，雖然憲法并不要求國會(huì)議員必須擁有大學(xué)學(xué)位，但內(nèi)閣部長至少必須具備學(xué)士學(xué)位，因此部長資歷理應(yīng)成為公眾關(guān)切事項(xiàng)。

育他蓬說：“當(dāng)外界對(duì)某人在哪里完成中等教育，或是憑借什么資格進(jìn)入大學(xué)提出疑問時(shí)，這些問題理應(yīng)得到明確回答。”

不過，圍繞猜差諾教育背景的疑問，可能還不是他面臨的最大挑戰(zhàn)。更緊迫的爭(zhēng)議，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)部主導(dǎo)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一——16億泰銖的“泰國人工智能通行證”項(xiàng)目。

該項(xiàng)目第一階段計(jì)劃投入約16億泰銖，為500萬泰國人提供專業(yè)級(jí)和高級(jí)生成式人工智能工具的使用權(quán)限。第二階段預(yù)計(jì)還將追加9億泰銖，目標(biāo)是在全國擴(kuò)大具備人工智能技能的用戶規(guī)模。

批評(píng)者質(zhì)疑該項(xiàng)目的成本和采購程序，認(rèn)為如此規(guī)模的支出理應(yīng)受到嚴(yán)格審查。該部最近舉行的公眾咨詢會(huì)，也遭到反對(duì)者批評(píng)。他們認(rèn)為，這場(chǎng)咨詢的目的，是為一項(xiàng)早已作出的決定尋找正當(dāng)性。

還有人呼吁重新設(shè)計(jì)該項(xiàng)目，把重點(diǎn)更多放在支持本土人工智能開發(fā)者和創(chuàng)業(yè)者上，而不是為數(shù)百萬用戶補(bǔ)貼現(xiàn)有人工智能服務(wù)的使用成本。

主導(dǎo)審查這一項(xiàng)目的反對(duì)黨人民黨表示，招標(biāo)期只有34天，遠(yuǎn)短于同等規(guī)模項(xiàng)目的通常時(shí)長。該黨還指稱，部分招標(biāo)規(guī)格看起來像是為特定企業(yè)量身設(shè)定。

這一時(shí)間線顯示，相關(guān)準(zhǔn)備工作可能在正式采購程序啟動(dòng)之前就已展開，因此人民黨威脅將向國家反腐敗委員會(huì)投訴。

猜差諾為該項(xiàng)目辯護(hù)，并堅(jiān)稱自己沒有參與采購程序。他也承認(rèn)，在招標(biāo)開始前就認(rèn)識(shí)中標(biāo)方，但表示這并未影響結(jié)果。

其他質(zhì)疑還集中在便利店和機(jī)場(chǎng)廣告投放要求上。批評(píng)者稱，這些要求與另一政府部門項(xiàng)目中使用過的規(guī)格相似。對(duì)于一名被視為自豪泰黨未來領(lǐng)導(dǎo)人的政治人物而言，問題如今已不再只是他在哪里讀書，而是當(dāng)爭(zhēng)議發(fā)生在其任內(nèi)時(shí)，他會(huì)如何回應(yīng)。從圍繞“泰國人工智能通行證”項(xiàng)目的批評(píng)來看，這種審視短期內(nèi)不太可能消退。