美伊雙方好不容易達成停戰諒解備忘錄，協議生效不到三天，霍爾木茲海峽就再度被伊朗全面封鎖。

6月20日，伊朗武裝部隊哈塔姆安比亞中央總部發布了一份正式公告，宣布關閉霍爾木茲海峽全區域通航通道，理由是美方沒有遵守停火協議，以色列又對黎巴嫩南部發動了軍事打擊。

回顧本次備忘錄談判的全過程，整個和談從一開始就留有隱患。6月14日，美國總統特朗普宣布和伊朗達成停戰諒解備忘錄，該協議由巴基斯坦居中斡旋，談判地點設在巴基斯坦首都伊斯蘭堡，并被伊朗媒體稱為《伊斯蘭堡備忘錄》。

6月17日，美伊雙方通過線上電子簽署的方式完成了簽約，白宮也予以確認，這份諒解備忘的協議正式生效。

該協議只有一頁半左右的內容，共有14條條款，主要涉及四個方面：全線停火、恢復霍爾木茲海峽通航、伊朗核問題談判、美國對伊單邊經濟制裁解除。

協議中停火條款規定，雙方要立即、永久地停止在黎巴嫩等地的所有戰線上的軍事行動，并且以色列軍隊要從黎巴嫩南部地區撤出。

按照約定，雙方之后會進行為期60天的專項談判，爭取達成最終協議。

但協議生效后，卻被以色列的軍事行動完全打亂了，破裂的速度也遠遠超過預期。據伊朗方面公布的數據，在6月17日協議生效當天，以色列軍方就先后84次違反停火協議。

6月19日，以色列軍隊對黎巴嫩南部進行了大規模的空襲，當天就有47人喪生、97人受傷。

據黎巴嫩國家通訊社統計，自今年3月2日以來，以色列軍隊對黎巴嫩的軍事行動已經造成了3980人死亡、超過1.2萬人受傷。

即使美伊停火協議公開落地，以色列軍隊的戰機仍然在黎巴嫩南部的杰津地區進行空襲，軍用無人機也在當地多個城鎮上空盤旋。

在伊朗宣布封鎖海峽之前，美國副總統萬斯還公開否認海峽通航受限的情況并表示黎巴嫩當地局勢已大為好轉。

但幾個小時后，發言人就表示萬斯取消了前往瑞士的行程，不能和伊朗進行面對面談判了。

美方前后不一的公開表態，暴露了美國在本輪中東危機中所處的被動局面。

其實伊朗封鎖海峽并不是一時沖動，在此之前已經做好了多層次的政治和軍事上的準備。

6月18日夜，伊朗最高領袖向全國發出公開信，他說自己最初并不贊成這份備忘錄，但最后還是批準了協議，這是為了保護伊朗的國家利益以及抵抗陣線的整體利益，尊重伊朗總統和最高國家安全委員會集體作出的承諾。

同時他表示，美伊面對面談判并不意味著伊朗的讓步和屈從，伊朗將會一直關注協議的執行情況。

穆杰塔巴發布公開信后，伊朗革命衛隊也發布了效忠宣言，明確表明了底線：如果美國或者以色列違反停戰協議、提出不合理要求、損害伊朗國家利益的話，伊朗海陸空三軍以及所有領域的作戰力量將會立即采取軍事反制措施。

這兩輪公開表態的目的非常明確。對于內，最高領袖提前劃分責任，把協議談判的政治風險轉移到負責簽約的政府行政部門，一旦談判失敗，責任全歸對方違約，并不是領導層決策失誤；軍方發聲來安撫國內強硬派的情緒，釋放出伊朗隨時可以終止對美讓步的信息。

對外則劃出紅線：如果特朗普不能約束以色列全面停火的話，伊朗就可以直接撕毀備忘錄，并且已經做好了沖突升級的一切準備。

由此可見，伊朗從一開始就把這份簡短的諒解備忘錄當作一個臨時的、有前提條件的和約，并沒有把它當作最終的解決辦法，因此它隨時可能終止。

從博弈角度看，封鎖霍爾木茲海峽是伊朗最重要的反制手段。這條水道連接著波斯灣和阿曼灣，承擔著全球五分之一的海上原油運輸任務，每天有2000萬桶原油通過。

如果海峽被完全封鎖，那么國際油價會在短期內迅速上漲，并有可能突破每桶100美元的大關。

今年2月份伊朗第一次封鎖海峽時，布倫特原油的價格就一度突破了120美元/桶，能源市場震蕩效應非常明顯。

伊朗抓住了美國的弱點：美國戰略石油儲備消耗量很大，這個問題也美國在G7峰會上也坦然承認了。

油價上漲直接加快了美國國內的通貨膨脹，進而影響到民眾的支持率和大選的結果，觸及到特朗普的核心利益。

但這張底牌也是一把雙刃劍。伊朗90%的石油出口要經過霍爾木茲海峽，石油收入占到伊朗政府財政預算的65%。

據以往的數據來統計，海峽每關閉一天，伊朗就遭受超過1億美元的損失。伊朗國內經濟復蘇乏力，長期封鎖海峽，伊朗自己也要付出很高的經濟代價。

受利弊影響，伊朗政壇內部也出現了明顯分歧。國內務實派希望借助備忘錄迅速恢復石油出口、解凍海外被凍結的資產來促進國內經濟復蘇；而強硬派則主張維持軍事高壓態勢，堅決不為盟友利益做出任何讓步。

本次關閉海峽，實質上就是伊朗國內兩股勢力之間達成的共識：對外采取強硬的軍事行動來回應國內鷹派的要求，同時保留線下談判的渠道，防止美伊完全斷絕聯系、局勢完全失控。

現在所有的壓力都集中在了美國身上，特朗普陷入了兩難境地。如果美國硬要以色列停止在黎巴嫩南部的軍事行動，并要求以色列軍隊撤離，就會動搖美以幾十年來形成的同盟關系。

目前以色列國內極右翼勢力態度強硬，堅決反對撤軍，即使內塔尼亞胡愿意配合美國，也缺乏足夠的政治操作空間。

6月14日特朗普已多次公開批評以色列軍隊的軍事行動，但以色列軍隊依然不理會美國的態度，在停火協議生效幾個小時之后又發動了空襲。

反之，如果美國繼續放任以色列肆意妄為，那么經過數月的斡旋才達成的備忘錄就會失效。

伊朗已經提前說明了封鎖海峽只是第一階段的反制措施，之后還會出臺更多的應對方案，伊朗革命衛隊海軍也已經提醒過往船只遠離海峽水域。

但好消息是，巴基斯坦外交部官宣，美伊技術層面會談于6月21日在瑞士舉行，美伊談判代表團已經抵達蘇黎世，美方談判特使也已經抵達瑞士。談判窗口還沒有完全關閉，但是留給美國的選擇時間已經很短了。

整場博弈的核心矛盾是：特朗普能否真正管住內塔尼亞胡？一頁半的備忘錄不能回答這個問題，霍爾木茲海峽的開關也不能解決根本矛盾。接下來的60天正式談判期間，才是美伊雙方真正的考驗。