北京
距離新一輪養老金上調窗口越來越近，不少江蘇退休老人都在熱切發問：今年養老金還能如期上漲嗎？
自 2005 年以來，企業和機關事業單位退休人員養老金已經實現連續多年逐年上調，2026 年繼續上調基本已成定局。養老金上調幅度，始終和社會平均工資增速、居民物價水平緊密聯動。最新數據顯示，本年度社會平均工資增速高于上一年度，物價同比漲幅達到 1.2%，再加上全國養老保險基金累計結余逼近 8 萬億元，雄厚的資金儲備，為養老金穩步上調筑牢了根基。
江蘇是國內退休人口大省。截至 2024 年底，全省離退休人員總數達到 1157.8 萬人，一年內新增退休人員 51.8 萬人。按照人口增長趨勢推算，2025 年末全省離退休總人口已經突破 1200 萬，今年養老金調整將會覆蓋千萬名退休職工。
江蘇歷年養老金調整始終沿用固定模式：定額調整、掛鉤調整，再加上高齡傾斜補貼三部分。回顧近三年細則，也能清晰看出政策的傾斜方向。
2023 年江蘇定額每人每月統一增加 26 元。在繳費年限掛鉤上實行階梯檔位：15 年以內工齡，每一年增加 1.3 元；16 至 25 年工齡每年增加 2.1 元；工齡達到 26 年以上，每年可增加 3.7 元，最低工齡檔位也能保底增加 19.5 元，以此激勵參保人長期繳費。與本人養老金水平掛鉤部分，按上一年 12 月基礎養老金的 1.1% 上調。高齡傾斜方面，70 至 74 歲、75 至 79 歲、80 歲以上退休老人，每月分別額外增發 19 元、27 元、35 元。
到了 2024 年，定額標準不降反升，統一提高至每人每月增加 31 元。工齡階梯調整標準出現微調：15 年以內每年加 1.7 元，16 至 25 年每年加 1.8 元，26 年以上每年加 2 元。不過養老金水平掛鉤比例明顯收緊，從此前的 0.9% 下調至 0.4%。高齡補貼同步小幅上調，三個年齡段分別提升至 21 元、29 元、39 元。
2025 年全省養老金整體漲幅控制在 2%。這一年，江蘇守住了公平底線，31 元的定額上調標準保持不變，進一步壓縮高收入群體的上調空間。工齡掛鉤金額繼續下調，三檔工齡每年僅對應增加 0.8 元、0.9 元、1 元，而養老金基數掛鉤比例直接降至 0.2%。高齡傾斜金額則維持上年水平沒有變動。
不難看出，江蘇近兩年不斷壓縮與養老金基數掛鉤的上調比重，政策重心持續向低收入退休群體傾斜，兼顧公平。我們可以舉兩個實例直觀對比。
第一位退休人員每月基礎養老金 1000 元，工齡 15 年。本次上調包含 31 元定額增資，工齡增資 12 元，基數掛鉤僅增加 2 元，無高齡補貼，合計增資 45 元，整體漲幅達到 4.5%。
另一位退休人員月養老金 6000 元，累計工齡 30 年。增資總額為定額 31 元 + 工齡增資 26 元 + 基數掛鉤增資 12 元，總共只增加 69 元，漲幅僅有 1.15%。一高一低兩個收入群體，增資差距被明顯縮小，充分體現出保低限高的調控思路。
結合物價、工資增速以及基金儲備等多重條件來看，2026 年養老金整體漲幅大概率會高于 2025 年，千萬江蘇退休人員有望拿到更多增資。
按照往年慣例，江蘇一般會在 7 月上旬發布正式調整文件，并且確保在 7 月底之前把新增養老金和補發差額足額發放到位。大家再稍作等候，好消息很快就會到來。
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