北京
近日，在第13屆世界城市論壇上，北京朝陽亮馬河國際風情水岸入選國際城市更新優秀實踐案例庫首期全球十大杰出實踐。朝陽區以“河道復興”推動城市更新，將一條普通河道打造成為集生態休閑、文化體驗、消費活力于一體的高品質濱水空間，實現從環境治理到價值創造的跨越，為城市發展提供了有益啟示。
發展水岸經濟，是城市挖掘存量價值、培育發展增量的重要選擇。縱觀全球城市發展史，濱水空間始終是城市發展的重要載體。當前，面對土地資源緊張、生態承載力下降、產業升級壓力增大等挑戰，城市競爭已從增量擴張轉向存量優化。作為兼具生態價值、文化價值和經濟價值的稀缺空間資源，水岸經濟正成為激發城市活力、培育發展增量的重要一環。
恢復生態是發展水岸經濟的先決條件。水岸經濟首先是生態經濟。對于存在污染問題的水體，要加強截污治污、水質監測和生態修復，統籌上下游、左右岸關系，推動安全、生態、宜居一體化治理。生態建設也不能止于“河更清、岸更綠”，還應注重生物多樣性保護，提升生態品質。在此基礎上，通過完善慢行系統、親水設施和休憩空間，引導人們從“背水而居”走向“向水而生”，讓河岸成為展示城市形象的重要窗口。良好的生態環境質量既是美麗城市建設的重要內容，也是水岸經濟發展的根基所在。
生態讓河流重現生機，文化則賦予河流靈魂。河流塑造了不同的城市文化，這正是水岸經濟的魅力所在。但有些地方發展水岸經濟停留在古建修復、景觀雕塑等靜態展示層面，文化元素有其形卻少其神。文化不是簡單的符號堆砌，而應深植地域特色、融入現代生活。以浙江烏鎮為例，當地以戲劇為媒，將水鄉風貌與文化體驗有機結合，讓游客在游覽中感受文化魅力。將歷史文脈融入體驗場景，把文化資源轉化為消費內容，依托濱水空間開展常態化文化活動，才能讓河流成為展示城市魅力、凝聚城市認同的重要載體。
良好的生態環境和深厚的文化底蘊，最終要轉化為發展動能。要立足濱水空間特色，培育特色餐飲、文創零售、演藝娛樂等產業集群。順應消費升級趨勢，打造更多首店、首牌、首秀、首發等消費新場景。依托燈光藝術、夜間游船等創新產品，延長商業活動時間，釋放夜間消費潛力。同時，以水岸為紐帶串聯周邊資源，讓線性空間激活片區經濟，在人氣集聚中帶動產業升級，推動新產業、新場景、新業態為城市發展帶來新增量。
水岸經濟建設往往周期長、投入大、涉及面廣，既考驗治理能力，也檢驗統籌水平。要加強頂層設計，健全跨部門協同機制，打破條塊分割，實現規劃、建設、運營一體推進。完善政策工具箱，通過制度創新破解資金、審批、管理等難點堵點。堅持多元共治，發揮政府統籌作用、市場配置作用和社會參與作用，讓專業力量、社會力量共同融入濱水空間建設運營，讓一泓碧水為城市發展創造更多機遇。（作者：李潤澤 來源：經濟日報）
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