北京
胡春春
法國又一次面臨熱浪考驗。近日，巴黎氣溫達到40.9攝氏度，刷新當地6月高溫紀錄；法國西南部皮索斯一度測得44.3攝氏度，成為法國有記錄以來最高氣溫之一。高溫帶來的影響很快波及社會運行：超過千所學校停課或調整上課時間，埃菲爾鐵塔、盧浮宮等景點縮短開放，部分地區限制戶外活動和公共場所飲酒，電力系統也因居民降溫需求和核電站冷卻受限承壓。面對熱浪困境，法國學校、電網、農業同時受到沖擊，如何有效應對氣候問題儼然成為法國社會治理能力的一次壓力測試。
法國被夏季高溫問題困擾已不是第一次。2003年夏天，法國熱浪據稱造成超過1.4萬人死亡，其中大量遇難者是獨居老人和護理機構中的脆弱人群，法國政府和社會層面應對高溫手段的缺乏廣受詬病。那場災難之后，法國建立了高溫預警機制、老年人登記幫扶制度和公共衛生應急安排。2025年，法國又發布第三版《國家氣候變化適應計劃》，提出52項措施和約200項行動，并以到2100年法國本土可能升溫4攝氏度為政策參照。正是從那一年開始，夏季“熱浪”成為法國社會的政治話題，討論的焦點從高溫引起的公共衛生災難，逐漸延伸至社會層面的系統性應對及政府推動的社會幫扶體系問題。
本輪熱浪使法國多地超過800所學校完全停課，教育部門采取了“熔斷”機制應對高溫風險。因為一些老舊校舍隔熱差，通風系統不足，遮陽和降溫設施不完善，臨時停課便成了最簡單的辦法。然而，法國輿論對此類舉措并不買賬，法國《世界報》曾發表社論稱，“這不過是又一次臨時性的被動應對措施，政府缺乏長遠的規劃和具體的落實方案”。
電力系統和農業領域暴露的問題同樣尖銳。法國電力長期依賴核能，核電占比大約七成，這曾被視為法國能源體系穩定和低碳的優勢。但熱浪來臨時，河流水溫升高會限制核電站冷卻能力，部分核電機組不得不下調運行功率甚至暫停運行。本輪熱浪中，法國核電發電量一度減少約4.1吉瓦，相當于法國總電力需求的7%左右；同時，法國對外電力出口明顯下降，歐洲電價也受到推高。法國西部布列塔尼和盧瓦爾河地區是重要家禽產區，本輪熱浪造成大量家禽死亡，奶牛養殖也受到影響，農戶養殖成本上升進而影響城市肉類供應物價。
社會撕裂和黨派爭論擴大了熱浪的沖擊范圍。法國空調普及率長期低于美國、日本等國家，巴黎等歷史城市的建筑改造又受到產權、文保和社區規則限制。老年人、慢性病患者、低收入家庭、移民群體和戶外勞動者，往往更難購買降溫設備，也更難避開高溫工作環境。社會階層和風險承受差異讓社會對立情緒蔓延。同時，法國政界并沒有圍繞熱浪問題形成合力，圍繞“是否該裝空調”問題的黨派爭論反而成為焦點。法國極右翼把空調塑造成保護普通人、醫院和學校的現實工具，批評環保派“不顧民生”；左翼和綠黨則強調空調會增加能耗、加劇城市熱島效應。兩方爭執不下，圍繞公共政策的討論正演變為政治站隊。
這種爭論背后，是法國近年來持續加深的社會撕裂。從養老金改革引發的全法大規模騷亂，到能源價格問題激化的“黃背心”運動，移民、治安、財政緊縮等議題不斷撕扯法國社會，也讓問題的解決越來越遠，熱浪只是這些長期存在的矛盾集中爆發的“催化劑”。
法國要走出“熱浪困境”，將不得不直面自身治理能力的失效和治理方式的失靈，而非在“是否裝空調”上打口水仗。從更廣闊的角度看，“去風險”“經濟安全”“技術主權”等觀念也在限制法國通過正常國際合作途徑解決問題的可能，這當然包括與中國的合作。應對高溫需要電網改造、儲能、光伏、熱泵、電動車、建筑節能材料，法國和歐洲如果一邊承認自身適應氣候變化的能力短板，一邊又用“去風險”“保護主義”排斥具有規模和成本優勢的外部合作，最終受損的是自己的社會韌性。熱浪不會因意識形態爭論而降溫。它給法國留下的真正問題是：這個歐洲強國是否有能力放下意識形態執念、摒棄封閉排他思維，以務實治理與開放合作筑牢氣候安全的民生底線。（作者是上海外國語大學歐洲研究所執行所長、副教授）▲
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