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華羅庚三下淮南開(kāi)展調(diào)查研究

20世紀(jì)80年代初，華東地區(qū)煤炭供應(yīng)持續(xù)緊張。地處華東的“兩淮”煤炭基地，在1976至1980年五年間無(wú)新礦井投產(chǎn)，導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)接續(xù)斷層、供需矛盾突出。當(dāng)時(shí)的煤炭工業(yè)部部長(zhǎng)高揚(yáng)文，為破解華東煤炭供應(yīng)依賴山西外運(yùn)、還是依托“兩淮”本土開(kāi)發(fā)的爭(zhēng)議問(wèn)題，于1982年2月致信華羅庚，希望依托華羅庚的學(xué)術(shù)造詣與全國(guó)科協(xié)的技術(shù)力量，專題研究“兩淮”煤炭開(kāi)發(fā)建設(shè)難題。華羅庚欣然接受委托，牽頭開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研規(guī)劃工作。

1982年4月24日，華羅庚率領(lǐng)專家調(diào)研組首次赴淮南開(kāi)展實(shí)地調(diào)研考察。調(diào)研組先后深入潘一礦、潘三礦兩座在建300萬(wàn)噸級(jí)大型礦井，以及淮河大橋、謝一礦、水泥支架廠、李咀孜礦等重點(diǎn)工礦、配套設(shè)施單位實(shí)地走訪。調(diào)研期間，專家組秉持“調(diào)查研究、查擺矛盾、分析總結(jié)”的工作思路，歷經(jīng)20余日夜以繼日的攻堅(jiān)作業(yè)，對(duì)“兩淮”礦區(qū)的煤礦開(kāi)采、鐵路運(yùn)輸、電力保障、公路通行、通訊配套、水路航運(yùn)等全領(lǐng)域開(kāi)展全方位、精細(xì)化調(diào)研，廣泛召開(kāi)座談會(huì)議、征集各方意見(jiàn)，精準(zhǔn)梳理制約煤炭開(kāi)發(fā)提速的核心癥結(jié)，累計(jì)收集、整理10萬(wàn)余字原始調(diào)研資料。同時(shí)，專家組運(yùn)用統(tǒng)籌法、優(yōu)選法（雙法），重點(diǎn)剖析潘一礦、朱仙莊礦井在建工程的施工難點(diǎn)與堵點(diǎn)。經(jīng)系統(tǒng)研判，專家組一致認(rèn)為，通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌工期、優(yōu)選施工方案、推進(jìn)配套工程同步建設(shè)、嚴(yán)控工程質(zhì)量，兩座礦井均可實(shí)現(xiàn)提前兩年左右建成投產(chǎn)。在扎實(shí)調(diào)研、科學(xué)分析、系統(tǒng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，專家組繪制完成“兩淮”礦區(qū)23對(duì)規(guī)劃新建大中型礦井的主體工程、配套工程同步建設(shè)統(tǒng)籌圖，初步擬定“兩淮”煤炭基地15年建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)時(shí)序、建井工期及配套同步建設(shè)整體方案。

1982年華羅庚在謝一礦考察

1982年6月21日，華羅庚率專家組二下淮南，帶著初步規(guī)劃草案開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、咨詢論證，并在淮南召開(kāi)“兩淮”煤炭開(kāi)發(fā)方案專題論證會(huì)。會(huì)議歷時(shí)一周，充分吸納各方意見(jiàn)、集思廣益、反復(fù)研討，立足實(shí)事求是、務(wù)實(shí)可行的原則，從三套備選方案中篩選出最優(yōu)建設(shè)方案。根據(jù)該方案規(guī)劃，到20世紀(jì)末，“兩淮”礦區(qū)將新建礦井23處，總建設(shè)規(guī)模達(dá)4870萬(wàn)噸/年；疊加現(xiàn)有生產(chǎn)礦井產(chǎn)能，礦區(qū)原煤年產(chǎn)量可達(dá)6000萬(wàn)噸，較1982年凈增3800萬(wàn)噸。同時(shí)，方案同步明確了洗煤廠、鐵路、電力、通訊、公路及礦區(qū)公用配套設(shè)施的一體化建設(shè)規(guī)劃。1982年7月，煤炭工業(yè)部、中國(guó)科協(xié)在北京聯(lián)合召開(kāi)“兩淮”煤炭開(kāi)發(fā)論證報(bào)告驗(yàn)收會(huì)。會(huì)上，各部委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家圍繞建設(shè)提速路徑、最優(yōu)建設(shè)規(guī)模、過(guò)往建設(shè)短板、多領(lǐng)域配套同步機(jī)制、分階段建設(shè)重點(diǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題逐一質(zhì)詢，華羅庚及專家組逐一作出科學(xué)詳實(shí)、數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕獯穑@得參會(huì)人員一致認(rèn)可，論證成果扎實(shí)可靠、具備極強(qiáng)實(shí)操性。1982年9月7日，國(guó)家計(jì)委以計(jì)燃（1982）734號(hào)文件正式批復(fù)同意該論證方案。

淮南礦業(yè)集團(tuán)潘一礦

1982年8月20日，華羅庚率專家組三下淮南，開(kāi)設(shè)“雙法”推廣專題坑口學(xué)習(xí)班，定向培養(yǎng)一線技術(shù)與管理骨干，為“兩淮”煤炭開(kāi)發(fā)方案落地實(shí)施筑牢人才根基。在結(jié)業(yè)儀式上，華羅庚強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)班的結(jié)業(yè)，不是我們工作的終點(diǎn)，而是落地見(jiàn)效的起點(diǎn)。參訓(xùn)人員所學(xué)的技術(shù)方法，唯有緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、破解核心難題、深耕實(shí)踐運(yùn)用，才能真正彰顯價(jià)值、見(jiàn)到實(shí)效。”學(xué)習(xí)班結(jié)業(yè)后，專家組牽頭組建8支“雙法”推廣小分隊(duì)、共計(jì)131名技術(shù)骨干，奔赴全省5家工業(yè)企業(yè)、8個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)單位開(kāi)展技術(shù)推廣工作。本次培訓(xùn)覆蓋礦區(qū)職工6000余人次，立足提質(zhì)增效、優(yōu)化管理的核心目標(biāo)，梳理確立124項(xiàng)生產(chǎn)攻堅(jiān)課題，其中89項(xiàng)課題取得顯著提質(zhì)增效成果，有效破解了一批礦區(qū)生產(chǎn)建設(shè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

華羅庚在潘集西風(fēng)井和工人群眾合影

華羅庚三下淮南，實(shí)地踏勘煤礦建設(shè)、科學(xué)論證發(fā)展規(guī)劃、普及推廣科學(xué)管理方法，以精準(zhǔn)調(diào)研、科學(xué)施策厘清了“兩淮”煤炭基地開(kāi)發(fā)的必要性、可行性與發(fā)展前景，堅(jiān)定了國(guó)家加大“兩淮”煤炭基地建設(shè)投入、加快礦區(qū)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決心，有力推動(dòng)“兩淮”煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)劃提前落地、提速增效，為華東地區(qū)能源保供筑牢了重要支撐。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。我們當(dāng)從華羅庚三下淮南務(wù)實(shí)調(diào)研、科學(xué)履職的實(shí)踐中汲取奮進(jìn)力量，深耕基層調(diào)研、精準(zhǔn)查擺發(fā)展突出問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)困難，悉心總結(jié)基層創(chuàng)新探索、廣泛匯聚社會(huì)各界改革發(fā)展意見(jiàn)建議、精準(zhǔn)傾聽(tīng)群眾所思所想所盼。堅(jiān)持精準(zhǔn)把脈實(shí)情、精準(zhǔn)施策破題，讓調(diào)研過(guò)程成為深化黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟、密切黨群血肉聯(lián)系、推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)過(guò)程。