編者按

聚焦“六化”建設，共話安全擔當。區安委辦推出 “安全生產‘六化’建設大家談” 專欄，邀請基層安全生產工作相關負責同志結合實踐，講做法、曬亮點、破難題。用鮮活案例交流經驗，以務實思考凝聚共識，共同探尋基層安全生產管理的“最優解”，繪就安全發展的實干底色。

先鋒街道

以“六化”建設構建全鏈條安全治理新格局

先鋒街道辦事處主任 張金岳

安全生產是做好一切工作的前提和基礎。推進安全生產網格化、專業化、數字化、全員化、實體化、手冊化建設，是夯實基層基礎、推動安全治理向事前預防轉型的重要抓手，更是防范遏制重特大事故、做深做細做實“防得住、控得了、逃得出”的實招硬招，為我們基層一線提高安全治理的整體性、針對性、有效性、實戰性、精準性、實操性指明了方向、明晰了路徑、提供了遵循。先鋒街道將樹牢安全發展理念，以“六化”建設為抓手，重點落實好“八個一”工作任務，堅持小切口、抓關鍵，注重排隱患、促整改，加快構建全鏈條安全治理新格局。

以“網格化”聯動“全員化”，擰緊安全責任鏈，提升基層群防共治能力。從網格優化、人員配備、職責劃分、機制完善等方面入手，全面深化安全生產網格工作，為安全賦能、為共治加碼。一是網格覆蓋做加法。優化當前網格劃分，以村（社區）為基本單元，建立健全街道、15個村居、53個網格點的三級工作網絡，確保管理對象一個不漏地納入網格。全面落實專人專責專管要求，充分調動網格員、社工、志愿者等基層工作者，劃定“責任區”，明確“任務表”，確保安全監管責任在基層末梢看得見、摸得著、落得實。二是全員負擔做減法。配足配強應急管理、專職消防監督等專門工作力量，明確全街20名消防指導員、65名安全巡查員、597名消防安全員的工作職責，形成以街道安委會抓總、第三方專家配合、各專委會積極履職擔當的工作格局。分級分類差異化設定巡查任務，通過精準推送數據、精細網格職責、精選任務工作，讓全員對查什么對象、查什么內容、怎么查更加清晰明了，持續提升監管效能。三是健全機制做乘法。落實好分級負責、屬地為主的安全監管責任，一周一例會研判轄區安全生產風險、監管重點，一月一重點選取一個領域和風險點位開展上門指導服務，一季一主題制定網格化巡查要點，一年一簽訂安全生產和消防安全承諾書。健全隱患“發現—流轉—處置—反饋”全流程閉環，推動檢查指導、隱患排查、風險辨別、監測預警、快速處置和宣傳教育制度化、規范化，實現風險早發現、快處置。

以“專業化”聯動“手冊化”，提高安全防范力，凝聚全域安全監管合力。從提升專業能力、加強安全風險研判、發揮社會力量作用等方面入手，加強培訓與共享、指導與警示，推動形成“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍。一是“書面+當面”實操。召開專題動員部署會、安全知識培訓會、安全警示教育會，既書面編印下發崗位安全手冊、操作圖卡，更當面深化事故警示、開展安全教育，讓從業人員知道干什么、怎么干、如何安全規范操作。深入開展“安全生產月”“消防宣傳月”等活動，開展實操實訓、安全演練、應急逃生等，增強應急處置的實際操作能力。二是“橫向+縱向”培訓。邀請應急管理、消防安全等方面的領導和專家來街道授課培訓，持續強化安監人員的法治思維、專業知識、業務素養和現場處置能力。采取入戶走訪、上門宣講等方式，以“拉家常、清隱患”的模式，手把手指導居民和業主學習“四懂四會”、查找身邊隱患，帶動全民關注安全、提升技能、筑牢防線。三是“線上+線下”宣傳。線上利用公眾號、微信群、社區“小廣播”等形式宣傳普及各類安全生產知識、預防常識、警示案例，引導轄區居民群眾學習安全知識、提升防范意識；線下“點對點”“入戶式”“多頻次”宣傳教育，通過懸掛橫幅、張貼標語、發放安全宣傳材料等多種方式，形成強大宣傳攻勢。

以“數字化”聯動“實體化”，織密安全技防網，推動健全安全管理體系。依托數字化賦能、場景化應用，全力推進重點領域深入治本攻堅，持續強化風險隱患信息化管控、閉環化整改。一是“全覆蓋”摸清底數。堅持“網格化+鐵腳板+大數據”，對轄區內的492家社會面小場所、22個老舊小區、135幢高層建筑、6個在建工地等重點部位，持續開展拉網式、起底式摸排，精準研判安全風險形勢，強化全過程閉環管理。依托線上線下一體化巡查，運用好安全風險信息綜合應用平臺、“建安碼”等，做到登記全面、底數精確、情況翔實。二是“全時段”開展巡查。以“全覆蓋、無縫隙、全天候”為原則，緊盯人的不安全行為、物的不安全狀態，深化重點領域“一件事”全鏈條安全整治，深入開展安全隱患巡查排查，重點聚焦社會面小場所、高層建筑、城鎮燃氣、經營性自建房、建筑施工、交通運輸、養老院等重點部位，深入排查重大風險隱患，深入排查整治“無水建筑”、電氣線路老化、居民用火用電不當、雜物亂堆亂放、飛線充電等現象，確保一個隱患不放過、一個死角不留。三是“全閉環”督促整改。加強責任鏈條無縫對接、監管工作閉環運行，明確專人，“一日一調度、一周一通報”，對巡查排查的問題信息、責任標注、整改閉環等情況進行逐一核驗、逐個交辦、逐項閉環。委派第三方專家，每周以不低于30%的比例，隨機對問題整改情況進行核查，確保隱患真消除、不反彈。

素材來源：先鋒街道

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