本世紀唯一未被捕的里約州議會前議長,正謀劃于2027年回歸。在總統府擔任聯邦事務秘書一段時間后,勞工黨人安德烈·塞西利亞諾正謀劃重返里約熱內盧州議會擔任領導職務。
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他在2017年至2023年間執掌里約州立法機構,并表示,理性投票有助于化解當前危機。在總統府擔任聯邦事務秘書期間,安德烈·塞西利亞諾與全國各地的市長、州長和議員打交道。按原本的政治路徑,他今年本可以競選聯邦眾議員,但最終選擇以州議員候選人身份,爭取重返里約熱內盧州議會。
塞西利亞諾的計劃,是在2027年重新出任里約熱內盧州議會議長。此時,這家議會機構正再次陷入危機:上一任領導人羅德里戈·巴塞拉爾和另外兩名議員因涉嫌腐敗及與犯罪集團有關聯而被捕,這兩名議員分別是TH珠寶店老板出身、已被巴西民主運動黨開除的TH Joias,以及前進黨議員蒂亞戈·蘭熱爾。
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這名勞工黨人第一次出任里約州議會議長是在2017年。當時,議長若熱·皮西亞尼和第一副議長瓦格納·蒙特斯因病請假,他因此代理主持議會工作,并持續至2019年。2019年,他首次由同僚正式選舉為議長,2021年獲得連任。
現任里約州議會議長是道格拉斯·魯阿斯。在他之前,本世紀由州議員選出的5位議長——塞爾吉奧·卡布拉爾、若熱·皮西亞尼、保羅·梅洛、安德烈·塞西利亞諾和羅德里戈·巴塞拉爾——當中,只有塞西利亞諾未曾被捕。
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盡管當前危機可能有助于“州議會必須經歷的凈化過程,保留那些非常優秀的議員,把那些辜負公眾信任的人送回家”,但他同時表示,里約州議會也曾獲得民眾認可。塞西利亞諾說:“大學配額政策、取消罷免議員時的無記名投票、學生免費乘車政策,都是從這里走出去的。里約州議會當然可以重新獲得認可,但這從根本上取決于選民是否理性投票。”
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這種一方面謹慎、另一方面又對州議會作出正面評價的表述,與他對2027年的打算有關,也反映出這名勞工黨人一貫溫和、善于協調的風格。作為經驗豐富的政治操盤者,他與議會內部不同派系都保持著良好關系。
談及自己任內的管理,塞西利亞諾表示,他推動了資源下放并削減成本。“我每年從12億至13億雷亞爾的預算中節省了5億雷亞爾,如今預算已達16億雷亞爾。所有招標過程都被錄像。我們整頓了議會。”
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他和其他議員特別提到的一項舉措,是在州議會設立財政顧問機構,由里約熱內盧聯邦大學經濟學家、教授毛羅·奧索里奧負責,現任巴西國家石油公司總裁瑪格達·尚布里亞爾當時也在該機構任職。受州議會委托,里約熱內盧聯邦大學和里約農村聯邦大學還編制了一份投入產出矩陣,用于規劃該州投資。參與這一團隊的還有經濟學家埃絲特·德韋克,她目前擔任巴西管理部長。
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他之所以選擇競選州議員而非聯邦議員,另一個原因與其兒子安德雷津奧·塞西利亞諾的政治生涯有關。安德雷津奧目前是帕拉坎比市市長,而塞西利亞諾本人也曾兩度擔任該市市長。無論是為了與兒子保持更近的政治距離,還是為了避免聯邦議員因他本人參選國會而不愿向該市撥付議員預算資金,這都成為他回到州議會賽道的考量因素。
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