上海
從記者提供線索給監管部門到嫌疑人落網，僅用一周時間。
今年6月初，一則關于“幽靈外賣”的調查報道引發社會廣泛關注。看看新聞Knews記者調查發現，閔行區一地下美食城無堂食小龍蝦檔口，通過偽造證照、套用他人證照，在外賣平臺上開出了26家線上店鋪。徐匯區市場監管局日前公布該案最新處置進展——系列“幽靈外賣店”實際經營者范某已被公安機關依法刑事拘留。
記者暗訪：平臺地址查無此店，實際出餐點藏身地下美食廣場
今年5月記者通過近一個月時間調查發現，淘寶閃購、美團外賣平臺上，大量小龍蝦外賣店平臺端顯示的地址，實地“查無此店”，但卻能通過平臺接單、出餐。比如，美團上這家“盱眙倪氏龍蝦（徐匯店）”平臺登記地址在閔行區蓮花路139號，但記者實地走訪發現，蓮花路上并沒有經營小龍蝦生意的商戶。無獨有偶，淘寶閃購平臺上的“盱眙倪氏龍蝦香辣蟹”，平臺顯示地址為徐匯區羅秀路1225號，現場同樣查無此店。為摸清商家實際出餐地，記者在該店下單并選擇“到店自提”，很快接到商家電話：“我們那個定位不準……我們在古方路76號。”
記者隨即趕往閔行區古方路76號，通過逐一走訪，在地下美食廣場找到了實際出餐地——一家門頭寫著“紅愷甲申躍小龍蝦”的檔口。檔口老板宣稱，記者下單的外賣店只不過是線上眾多店鋪中的一家，他們每天的單量多達千余單。
記者進一步調查發現，開設這些“幽靈外賣店”的操作手法主要有兩種：一種是套用正規商家的證照，比如蓮花路139號的店鋪就套用了線下點心店的資質；另一種則索性偽造證照，平臺端公示的一張“便民餐飲備案卡”，地址顯示為徐匯區羅秀路1225，發證機構卻是虹口區的街道名稱，明顯造假。
相關商家手機后臺則顯示，大量店名、地址各異的線上店綁定在同一個接單后臺，現場員工表示，都是自己“老板”范某操作的。接到記者線索后，實際出餐點屬地閔行區市場監管部門展開現場調查，執法人員在商家手機中發現一個名為“易送”的第三方接單APP，后臺顯示該商戶綁定了淘寶閃購18家門店、美團7家店鋪、京東秒送1家，總量達26家。經查，實際經營者范某自身并無合規證照。
官方處置：市場監管啟動行刑銜接，幕后老板“范某”已被刑事拘留
報道播出后，徐匯區市場監督管理局對淘寶閃購平臺商戶“盱眙倪氏龍蝦?香辣蟹（徐匯店）”展開調查。經現場核查，該商戶平臺內登記的經營地址徐匯區羅秀路1225號實際為一家圖文店，僅從事圖文設計經營，無任何餐飲經營相關設施與痕跡。進一步核查發現，該平臺商戶上傳的便民飲食臨時備案公示卡存在多處異常，系偽造的經營資質證明材料。經與公安等部門聯動排查，最終查實該平臺商戶信息系劉某上傳，存在冒用地址、偽造經營資質開展網絡餐飲經營等違法行為，市場監管部門要求平臺第一時間下架涉案網店，并聯合公安部門在一周內將犯罪嫌疑人抓獲。該商戶實際出餐點位于閔行區古方路76號，劉某系受出餐點經營者范某委托，在淘寶閃購等網絡餐飲平臺開設商戶。當事人的相關行為涉嫌“偽造國家機關公文、印章罪”，區市場監管局已將案件移送徐匯公安分局。經公安機關進一步偵查，范某還涉嫌存在其他偽造證照行為，目前已被依法刑事拘留，案件正在進一步查辦中。
閔行區市場監管部門對實際經營者 范某“涉嫌提供虛假信息”的違法行為行政立案；對違法出借證照的五名經營者立案查處；相關平臺經理協助開店的涉嫌違法行為正在進一步調查。同時，第三方接單APP“易送”的相關違法線索已移交平臺屬地北京市場監管部門。
治理與新規：“幽靈外賣”治理仍需久久為功
今天記者獲悉，6月以來，美團重點針對全國4萬家小龍蝦品類商戶進行專項核驗，治理下線2400家 資質存疑的商家 ；淘寶閃購截至6月已下線不合規商戶33.2萬家；京東則引導平臺內超25萬外賣商家接入AI明廚亮灶監管。
“幽靈外賣”通過偽造、提供虛假信息，虛開線上店鋪，全然脫離現有食品安全監管 可追溯性機制約束，存在重大食品安全隱患。華東政法大學競爭法研究中心執行主任 翟巍指出，幽靈外賣經營者通過偽造資質，虛開店鋪博取流量，也使公平競爭的市場秩序受到嚴重損害。
6月1日，“史上最嚴”網絡餐飲新規正式實施，劍指“幽靈外賣”。新規落地一個月以來，本市各區市場監管部門正敦促本市近8萬開通外賣業務的餐飲商戶通過本市“網絡餐飲電子證照核驗應用”，自行進行平臺證照核驗與更新。根據新規，外賣平臺需要在今年內完成全量商戶證照數據與監管部門數據的核驗比對，新規落地效果如何，監管部門又能否“重拳出擊”，讓我們拭目以待。
看看新聞記者: 彭菁菁，張羽飛
編輯: 彭菁菁
責編: 李吟濤
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