(原標題:美國搞垮日本的“廣場協(xié)議”,默茨竟公然呼吁用在中國身上)
? 文 觀察者網(wǎng) 陳思佳
近年來,歐盟頻繁炒作歐中貿(mào)易逆差議題,打著“重振歐洲工業(yè)”的旗號,試圖對中國采取更多貿(mào)易限制措施。
據(jù)香港《南華早報》6月20日報道,德國總理默茨19日在比利時布魯塞爾發(fā)表講話,他炒作所謂“產(chǎn)能過剩”,聲稱人民幣“被低估了30%”。默茨呼吁歐盟采取強硬的對華立場,甚至鼓吹效仿41年前美國為解決貿(mào)易逆差問題施壓日本簽下的《廣場協(xié)議》。
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德國總理默茨
歐盟于當?shù)貢r間18日至19日在布魯塞爾舉行峰會,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人討論了歐中關(guān)系問題,并授權(quán)歐盟委員會制定一項應(yīng)對所謂“中國產(chǎn)能過剩”的新戰(zhàn)略。歐盟委員會主席馮德萊恩在會后表示,歐盟將推出新的貿(mào)易工具,確保歐洲企業(yè)減少對“占有市場主導(dǎo)地位國家”的依賴。
馮德萊恩聲稱,去年中國對歐盟出口增長45%的情況“根本不可持續(xù)”,歐盟委員會將幫助歐洲企業(yè)更快地降低風(fēng)險。
報道稱,默茨的態(tài)度最初搖擺不定,他既呼吁歐盟出臺新的貿(mào)易措施,也建議歐盟謹慎行事。但在峰會結(jié)束時,默茨的立場已經(jīng)傾向于對中國采取行動。他在講話中稱,人民幣“被低估了30%”,遠高于國際貨幣基金組織估計的約16%。
默茨炒作所謂“不公平補貼”,聲稱中國“對過剩產(chǎn)能進行補貼”和“無法自由兌換的貨幣”是歐洲不可接受的。他主張歐盟效仿美國的《廣場協(xié)議》,以解決這些問題。
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圖為歐盟旗幟
1985年9月,美國為解決巨額貿(mào)易逆差,與日本、英國、法國和德國在紐約廣場飯店召開會議,達成了關(guān)于協(xié)調(diào)各國貨幣政策、促使美元對主要貨幣有秩序地下調(diào)的協(xié)議。大多數(shù)學(xué)者認為,美國施壓日本簽下《廣場協(xié)議》,是日本后來長期經(jīng)濟低迷的主要原因。
長期以來,歐洲部分政客認為,人民幣對歐元的匯率是中國出口激增的主要因素之一,因為海外買家能夠以更低廉的價格購入中國商品。隨著歐盟對華貿(mào)易逆差持續(xù)增長,許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人感到“擔憂”,他們擔心這將對歐洲本土的制造商造成沖擊。
今年2月,法國政府咨詢機構(gòu)“高等戰(zhàn)略與規(guī)劃委員會”編制的一份報告,也鼓吹效仿《廣場協(xié)議》,推動歐元對人民幣貶值20%至30%。不過,該機構(gòu)負責(zé)人克萊芒·博納在報告中承認,操控歐元貶值或人民幣升值比加征關(guān)稅還要困難。
法國BFM電視臺當時也指出,這種措施很難實施,尤其因為歐洲需要就此議題與美國和中國協(xié)調(diào)。
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圖為歐盟會議現(xiàn)場 資料圖
目前,歐盟正尋求通過貿(mào)易措施,應(yīng)對歐洲工業(yè)面臨的“威脅”。外交消息人士表示,預(yù)計歐盟委員會將“迅速”制定應(yīng)對中國貿(mào)易沖擊的工具。馮德萊恩并未在歐盟峰會期間說明這些貿(mào)易工具的性質(zhì),但默茨透露,新工具將在10月的歐盟峰會上展示。
報道稱,從歐盟的動向來看,歐盟委員會可能強制要求歐洲企業(yè)推動供應(yīng)商多元化,以及提高對中國商品的關(guān)稅。
歐盟外交官還表示,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人要求歐盟委員會制定所謂“團結(jié)機制”,以應(yīng)對中國對歐盟成員國的反擊,這可能涉及歐盟的資金分配。
對于歐盟炒作貿(mào)易逆差議題、尋求采取更多對華貿(mào)易措施的行為,中國外交部發(fā)言人毛寧近日表示,國際貿(mào)易是雙向選擇,不存在強買強賣。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的。中方從不刻意追求對歐洲的貿(mào)易順差。
毛寧強調(diào),無論是“去風(fēng)險”“降依賴”還是所謂的“貿(mào)易平衡”,實際上都是保護主義。這種措施只會損害歐洲消費者利益,抬高企業(yè)成本,削弱產(chǎn)業(yè)長遠競爭力。歐方應(yīng)當全面、客觀看待中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,恪守自由貿(mào)易承諾。中方也在密切關(guān)注歐方動向,將采取必要措施維護自身正當權(quán)益。
延伸閱讀
當?shù)貢r間6月9日,比利時首相德韋弗在談及即將舉行的歐盟峰會時表示,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人越來越警惕中國,但峰會將用所謂“地緣經(jīng)濟失衡”替代“抵御中國”的說法,原因是“我們太害怕了,甚至不敢這么做(點名中國)”。說完他還作態(tài)立刻詢問房間里是否有記者,做出一副生怕被中國聽見的模樣。這番“懼怕中國”的說法立刻登上多家歐洲媒體的標題。歐洲有句話叫“stage whisper”,用來形容“在麥克風(fēng)前說悄悄話”的虛偽做法。德韋弗的做法,正是這句話的生動演繹。
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比利時首相德韋弗 資料圖
德韋弗在“演”什么呢?首先是假扮弱小,炮制“中國霸凌”的老套戲碼,盡管這套戲服穿在歐盟這個“大塊頭”身上一點也不合身。但這還不是他的主要目的。德韋弗口口聲聲說“害怕提到中國”,其實他真正擔憂的是歐盟峰會“不提中國”。為了想方設(shè)法刺激即將到來的峰會盡可能“多提中國”,德韋弗才精心設(shè)計了這樣一出“苦情戲”。因為按照他的劇本,結(jié)論自然會指向:誰在峰會上沒提所謂“中國威脅”,誰就是害怕、屈服于中國。
近段時間,歐洲內(nèi)部就如何看待中歐關(guān)系,尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系展開一場大討論,一些政治人物屢屢發(fā)表“雷人”話語,甚至把中國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比喻為歐洲的“癌癥”。德韋弗本人今年3月就曾致信歐委會主席馮德萊恩,宣稱中國“正在摧毀我們的經(jīng)濟”,如今又拋出“懼怕中國”的驚人之語,似乎要把歐洲塑造成一個可憐兮兮的弱者。這套“受害者”敘事,暴露了歐洲一些人的扭曲心態(tài):習(xí)慣了在國際經(jīng)貿(mào)秩序中指手畫腳,當世界變得更加公正平等,但不利于他們的利益時,他們的心態(tài)便徹底失衡了。
這其實證明了兩件事。一是說明歐洲內(nèi)部有強大的對華合作意愿。如果中國真的在“摧毀”歐洲,那德韋弗們還用得著如此不遺余力地鼓吹“中國威脅”嗎?實際上,比利時副首相兼外交大臣普雷沃一個多月前剛剛訪華,還專程去杭州參訪科技企業(yè),表達了深化合作的意愿。更不用說在歐盟范圍內(nèi),反對對華“脫鉤”一直是業(yè)界主流態(tài)度。中國歐盟商會最新調(diào)查報告顯示,68%的歐洲企業(yè)選擇堅守或擴大在華業(yè)務(wù),近1/3的企業(yè)進一步深化在中國的本土化布局,“去風(fēng)險”并未成為歐洲企業(yè)的主流選擇。
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中國國旗和歐盟旗幟 資料圖
二是證明了歐盟所謂對華“三重定位”的虛偽性。一段時間以來,歐洲輿論中流行著一套話術(shù),即歐方所謂“去風(fēng)險”的政策討論旨在增強自身韌性,而非“針對中國”。這種敘事將歐方包裝成“通過對話緩和局勢”的弱勢方,而中國則是不肯作出“哪怕一絲讓步”的強勢方,甚至宣稱“只有殘酷的針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)打響時,北京才會回到談判桌前”。但德韋弗一不小心說出了實話,扯下了這種說辭的遮羞布——鼓吹“去風(fēng)險”的內(nèi)核正是“警惕中國”“抵御中國”。
德韋弗等人的表態(tài),顯示出歐洲決策層對自身利益認知的混亂。他們把正常的市場競爭政治化、安全化,試圖用保護主義來彌補競爭力差距,卻又不愿承擔搞壞同中國關(guān)系的代價;既想享受中國市場帶來的紅利,又想遏制中國的產(chǎn)業(yè)升級。顯而易見,把責(zé)任簡單歸于中國,對這些在崗位上待幾年就走的歐洲政客或許是最便利的選擇,但無法讓歐洲變得更安全或更有競爭力。
在歐盟峰會上用掩耳盜鈴式的做法來討論對華關(guān)系,不是理性成熟的選擇。布魯塞爾與其說是懼怕中國,不如說是懼怕承認自身競爭力的衰退,懼怕在保護主義與開放合作之間作出果斷選擇,并承擔政治責(zé)任。歐洲需要明白,21世紀的國際貿(mào)易不再是“中心—外圍”的依附關(guān)系,更不是誰對誰的“殖民”。比利時作為歐盟總部所在地,在對中歐關(guān)系的“潤滑”方面尤其應(yīng)當發(fā)揮積極而非破壞性作用。
