上周五烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與美國總統(tǒng)特朗普和副總統(tǒng)萬斯在白宮橢圓形辦公室發(fā)生公開的激烈爭吵,烏克蘭和美國的外交關(guān)系崩潰,俄烏戰(zhàn)爭似乎就要出現(xiàn)重大的變故了。
英國首相基爾·斯塔默 (Keir Starmer)周日(3月2日)在倫敦緊急召集了十八位西方國家和組織的領(lǐng)導人,與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基一起召開峰會,討論支持烏克蘭的問題。法國、德國、意大利、波蘭、丹麥、荷蘭、挪威、西班牙、加拿大、芬蘭、瑞典、捷克和羅馬尼亞的領(lǐng)導人,以及土耳其外交部長、北約秘書長、歐盟委員會和歐洲理事會的主席出席了這場峰會。
斯塔默在峰會開幕式上對一眾領(lǐng)導人說:“我們今天聚在這里,因為這是歐洲安全千載難逢的時刻,我們都需要站出來。”他還表示,西方正處于“歷史的十字路口”,因為歐洲大陸需要在基輔和華盛頓關(guān)系破裂的情況下建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。
唐寧街(英國首相官邸)官方表示,這次會議有三個目標:一是滿足烏克蘭的短期安全需求;二是制定達成結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的“持久協(xié)議”;三是為歐洲“規(guī)劃強有力的安全保障”。
歐洲領(lǐng)導人和北約盟國齊聚倫敦,試圖在白宮發(fā)生令人震驚的吵架之后收拾殘局。
這次峰會還有個象征意義是,歐洲領(lǐng)導人和北約盟國齊聚一堂,并肩站在一起,以表示與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的團結(jié)一致。
峰會之后,英國首相斯塔默表示,他們已經(jīng)就四件事情達成了一致:
- 繼續(xù)向基輔提供援助,以加強烏克蘭的力量;
- 繼續(xù)對俄羅斯施加經(jīng)濟制裁壓力;
- 確保烏克蘭坐在談判桌前,任何和平協(xié)議都必須確保其主權(quán)和安全;
- 繼續(xù)武裝烏克蘭以阻止未來的入侵。
斯塔默呼吁歐洲加強自身的安全建設(shè),全力支持烏克蘭,并提出了結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭的計劃大綱。
自愿同盟
斯塔默用籠統(tǒng)的詞語來描述未來的挑戰(zhàn),稱歐洲正處于其歷史的十字路口,需要站出來迎接“一代人一次的時刻”。
斯塔默還表示,他們將建立一個“自愿同盟”來保衛(wèi)烏克蘭,并保證長久的和平。該聯(lián)盟由準備捍衛(wèi)烏克蘭協(xié)議并保證和平的國家組成。
“不是每個國家都會覺得自己有能力做出貢獻,但這并不意味著我們坐視不理,”斯塔默,“相反,那些愿意的人現(xiàn)在將真正緊急地加強規(guī)劃。英國準備與其他國家一起用地上的靴子(指軍事人員)和空中的飛機來支持這一點。”
意大利總理喬治亞·梅洛尼 (Giorgia Meloni) 在會后向記者表示,她對澤連斯基在華盛頓發(fā)生的事情感到抱歉,歐洲必須繼續(xù)專注于其共同目標。她說:“分裂西方對每個人來說都是災(zāi)難性的”。
梅洛尼既是烏克蘭的堅定支持者,作為一個極右翼政黨的領(lǐng)袖也是特朗普的天然盟友。她是唯一一位參加特朗普就職典禮的歐洲領(lǐng)導人。
和平計劃
斯塔默說,他已經(jīng)與法國和烏克蘭合作制定了一項結(jié)束戰(zhàn)爭的計劃。稍后他將向美國提出一個更正式的計劃,并與特朗普合作。
和平計劃的內(nèi)容可以通過法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)的談話看出一些端倪。他在抵達倫敦之前接受一家法國報紙采訪時表示,他和斯塔默正提議“在空中、海洋和能源基礎(chǔ)設(shè)施上休戰(zhàn)”,為期一個月。
馬克龍說,問題是“我們?nèi)绾卫眠@段時間嘗試達成可接受的休戰(zhàn)”。休戰(zhàn)談判將需要幾周時間,然后在簽署和平協(xié)議后實施。
不過,斯塔默同時表示,和平計劃離不開美國的大力支持。他沒有具體說明這意味著什么,盡管他在峰會前告訴英國媒體,為了從美國獲得安全保證,已經(jīng)進行了“激烈的討論”。
斯塔默說:“如果要達成協(xié)議,如果要停止戰(zhàn)斗,那么必須捍衛(wèi)該協(xié)議,因為最糟糕的結(jié)果是暫時暫停,然后普京再次出現(xiàn)。”看來他是支持澤連斯基和特朗普在白宮爭吵時的主張的。
在周日的新聞發(fā)布會上,斯塔默拒絕認可美國不再是可靠盟友的說法。他說:“沒有兩個國家像我們兩國一樣緊密地聯(lián)系在一起,我們的國防、安全和情報業(yè)務(wù)都以任何其他國家都無法做到的方式交織在一起,因此它對我們來說是一個重要而可靠的盟友。”
即使斯塔默和馬克龍能夠讓特朗普和澤連斯基和解,然而這項和平協(xié)議會是什么樣子,至關(guān)重要的是,俄羅斯——也許已經(jīng)受到了西方聯(lián)盟破裂的鼓舞——是否會不那么愿意接受這個協(xié)議,或提出無法兌現(xiàn)的要求?
“鋼鐵豪豬”
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 在峰會上表示,她將提出一項“重新武裝歐洲”的計劃,增加成員國的國防開支,以加強歐盟在長期國防投資不足狀況下的安全。
幾十年來,歐洲將國防業(yè)務(wù)外包給美國,并兌現(xiàn)了冷戰(zhàn)后在衛(wèi)生、教育和福利支出方面的和平紅利。歐洲非常清楚自己已經(jīng)進入到了不同的時代。
作為歐洲最支持烏克蘭的領(lǐng)導人之一,馮德萊恩說:“我們必須讓烏克蘭處于強大的地位,這樣它就有辦法加強和保護自己。這基本上是將烏克蘭變成了一頭鋼鐵豪豬,使?jié)撛诘娜肭终邿o法消化。”
英國首相斯塔默承諾提供更多武器以保衛(wèi)烏克蘭,并宣布英國將動用16億英鎊(約20 億美元)的出口融資來向烏克蘭提供五千枚防空導彈。估計融資的償還又會用到凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)了。英國實際上相當于是無償援助了這些防空導彈。
澤連斯基對周日的倫敦峰會表示贊賞,稱“歐洲的團結(jié)處于一個非常高的水平,這是很久沒有見過的現(xiàn)象了。
澤連斯基在另一份聲明中表示,潛在的和平協(xié)議應(yīng)該從囚犯交換開始,“并返回兒童”。他說,這將“表明俄羅斯對和平的真正意圖”。
自從特朗普開始與普京進行直接和平談判以來,歐洲一直很焦慮。
歐洲國家發(fā)現(xiàn),他們曾經(jīng)的堅定盟友美國似乎正在討好俄羅斯。特朗普前些天聲稱澤連斯基為獨裁者并錯誤地表示烏克蘭發(fā)動了戰(zhàn)爭,上周五又在白宮公開責備了澤連斯基。這更加令歐洲國家不安,因此爭先恐后地保持互相之間的相關(guān)性并保護歐洲利益。
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