▲2024年7月,河南許昌襄城縣山頭店鎮(zhèn)一養(yǎng)殖戶接到鎮(zhèn)政府的限期拆除通知,此后引發(fā)了一系列糾紛。圖/荊楚網(wǎng)視頻截圖
“我父親的養(yǎng)兔大棚被強制搬遷造成損失,維權后鎮(zhèn)政府派人來給了5.5萬元補償,卻被硬說成個人的錢報案,還把我父親以尋釁滋事抓了。”轉眼間,父親已經被羈押了半年多,河南襄城的馮女士想不通,向媒體反映此事。
據(jù)華商報報道,2023年,河南許昌襄城縣山頭店鎮(zhèn)一農戶“在村里承包了一塊地,在種植的同時,籌措資金搭了一個大棚養(yǎng)殖兔子。”不料,2024年7月,該養(yǎng)殖戶突然接到鎮(zhèn)政府的限期拆除通知,“通知中稱,養(yǎng)殖大棚屬違法占地、違法建設,并三番五次催促拆除”。此后,搬遷兔子過程中造成500多只兔子死亡。在反映維權后,該農戶獲5.5萬元補償。
同年9月,養(yǎng)殖戶因質疑強拆合法性提起行政訴訟;11月,副鎮(zhèn)長報案稱補償款系“威脅索要”,養(yǎng)殖戶于次月被當?shù)厮痉C關以涉嫌犯強拿硬要型的尋釁滋事罪關押。2025年6月,該案曾開庭審理,至今尚未判決。
遭受損失后,養(yǎng)殖戶的維權行動引起當?shù)卣匾暎?zhèn)政府工作人員在介入?yún)f(xié)商后,給予55000元兔子損失補償——這使得事情原本似乎是朝著解決問題的良性方向發(fā)展。
然而,補償款支付后,副鎮(zhèn)長竟將之反轉為個人遭遇“威脅索要”而報案,已然是將一起看起來的經濟補償行為扭曲為了一起刑事案件,這樣的反轉讓人猝不及防,也留下了太多的疑點。
首先,關于養(yǎng)殖大棚的合法性認定,也即當?shù)劓?zhèn)政府拆除大棚的合法性,或本就有待厘清。
養(yǎng)殖戶從村委會租地建棚,雖未簽署正式合同,但據(jù)家屬反映,村委會知曉用途且未反對,并有村干部表示該地塊此前就有大棚。此情況下,鎮(zhèn)政府簡單認定養(yǎng)殖戶違法占地、違法建設,并進行“強拆”,依據(jù)是否充分顯然留下了可商榷的空間。
其次,就補償款性質而言,鎮(zhèn)政府在行政答辯狀中明確提及 “政府補償”,收條也顯示收款名目為 “山頭店鎮(zhèn)兔子死亡補償金”,這與副鎮(zhèn)長報案的事由——個人財物被強索,已然有著不小的出入。
退一步講,單從常識角度審視,村民在遭受鎮(zhèn)政府的“強拆”后維權,竟把副鎮(zhèn)長個人作為“維權”對象,且副鎮(zhèn)長個人面對這種“強索”還輕易滿足了,這樣的邏輯至少與現(xiàn)實常理之間構成了明顯的張力。
還有一個耐人尋味的細節(jié)是,在接受記者采訪時,報警的胡姓副鎮(zhèn)長表示——“你聯(lián)系單位吧,就是鎮(zhèn)上,他們要讓我說我才能說。”既然是以個人名義報案,又與單位有何干系,乃至需要“(單位)讓我說才能說”?這樣的說辭背后,是否對應某種難以言說的隱情?
基于上述種種疑點,當?shù)厮痉C關以涉嫌尋釁滋事罪對養(yǎng)殖戶進行關押,其在法理上是否站得住腳,很難不打上一個問號。
同時,根據(jù)刑法對尋釁滋事罪的規(guī)定,主觀上需存在惡意,公然藐視國家法紀和社會公德,動機是追求精神刺激。而涉事農戶因養(yǎng)殖棚被拆、兔子死亡遭受重大經濟損失而維權,竟和尋釁滋事罪掛上了鉤,也明顯牽強。
且有專業(yè)人士指出,按照相關司法解釋,“強拿硬要” 構成尋釁滋事罪需達到情節(jié)嚴重程度,而涉事農戶基于損失獲得賠償,并不屬于 “強拿硬要”。由此,副鎮(zhèn)長的報案行為,或就有了虛假報案的嫌疑。
此事發(fā)展到目前這一步,其實沒有任何贏家可言——養(yǎng)殖戶不僅承受了經濟損失,還被關押;副鎮(zhèn)長在處理拆遷事務中竟成了一起刑事案件的“原告”,不免留下了“打擊報復”的質疑;當?shù)卣⑺痉C關面對此事也難免要遭受行政合法性和司法公正性的拷問。
當此之際,亟須讓行政的歸行政,司法的歸司法。一方面,當?shù)劓?zhèn)政府及上級政府,有必要就此事作進一步調查回應,就拆遷的合法性、涉事農戶接收的“賠償款”的性質給出正面回應,而不能以副鎮(zhèn)長個人的訴訟來代替官方的發(fā)聲。
另一方面,對于養(yǎng)殖戶因質疑強拆合法性提起的行政訴訟和“尋釁滋事”案,司法機關也應盡快依法作出判決,給出經得起事實和法律檢驗的結果。
總之,事實真相不能成了“羅生門”,而無論是基于養(yǎng)殖戶的合法權益保障,還是就政府、司法機關公信力維護,此事都不該再拖下去,該鎮(zhèn)政府的當事人更不能繼續(xù)回避此事。
來源:新京報
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