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原民辦代課教師是上個(gè)世紀(jì)基礎(chǔ)教育界的一個(gè)很特殊的群體,為當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)村普九和掃盲作出了巨大的貢獻(xiàn),后經(jīng)一系列的時(shí)代變遷和形勢(shì)發(fā)展逐漸淡化出人們的視線,但有關(guān)當(dāng)時(shí)因多種原因而被辭退的原民辦代課教師的遺留問(wèn)題至今都還沒(méi)有得到妥善解決,這也就更能說(shuō)明這個(gè)群體的特殊性了。
后來(lái)隨著教育的不斷發(fā)展,教師隊(duì)伍的不斷壯大以及特定的歷史原因,有些原民辦代課教師通過(guò)轉(zhuǎn)正轉(zhuǎn)崗,離崗?fù)损B(yǎng)等方式得到了解決,但仍有很大一部分原民辦代課教師被辭退,對(duì)于這類原民辦代課教師,國(guó)家層面早在1997年和2011年就出臺(tái)了相應(yīng)的妥善解決問(wèn)題的具體指導(dǎo)意見(jiàn)和文件,地方只需要依規(guī)辦事即可。
這些被辭退的原民辦代課教師當(dāng)中后來(lái)有的原民辦代課教師根據(jù)政策得到了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或生活困難補(bǔ)助或教齡補(bǔ)助,但還是有近半數(shù)省市區(qū)到現(xiàn)在為止都還沒(méi)有采取任何解決措施。盡管如此,有不少人卻無(wú)視這些原民辦代課教師為基礎(chǔ)教育所作出的巨大貢獻(xiàn)并對(duì)這些原民辦代課教師的呼吁進(jìn)行無(wú)端的指責(zé)。
除了這些人對(duì)原民辦代課教師進(jìn)行無(wú)視和指責(zé)之外,還有一些人的說(shuō)法更是讓人覺(jué)得不可思議。之前看到有位老師發(fā)布的與此相關(guān)的信息(如下圖所示),說(shuō)重慶有位網(wǎng)友發(fā)文說(shuō)一位民辦教師1978年高中畢業(yè)后到村校代課,后來(lái)成為民辦教師,1997年民轉(zhuǎn)公,2021年1月正式退休,退休金竟然有7800元,真是沒(méi)天理了。
民轉(zhuǎn)公的原民辦代課教師退休金7800元沒(méi)天理?被辭退的原民辦代課教師呼吁要按照早就出臺(tái)和發(fā)布的相關(guān)政策和文件給予妥善解決,有些人就站出來(lái)進(jìn)行無(wú)端指責(zé),原民辦代課教師民轉(zhuǎn)公退休之后拿到一定數(shù)額的退休金,有些人就站出來(lái)說(shuō)沒(méi)讀過(guò)大學(xué)甚至連論文都沒(méi)發(fā)表過(guò)還拿這么高的退休金沒(méi)天理,這種指責(zé)是毫無(wú)道理的。
現(xiàn)在已是2026年了,距離國(guó)務(wù)院辦公廳1997年《關(guān)于解決民辦教師問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)32號(hào))的發(fā)布已過(guò)去29年了,距離教育部、人社部、財(cái)政部、中央編辦2011年《關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教人8號(hào))的發(fā)布也已過(guò)去15年了。對(duì)于一個(gè)問(wèn)題的解決,這樣的時(shí)間算是很長(zhǎng)的了。
2011年的《指導(dǎo)意見(jiàn)》第二款第8條規(guī)定:妥善解決民辦教師遺留問(wèn)題要認(rèn)真落實(shí)1997年的《通知》等文件精神,按照社會(huì)保障政策的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本地實(shí)際,將被辭退的原民辦教師納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)根據(jù)1997年《通知》被辭退的民辦教師,當(dāng)時(shí)未按規(guī)定給予一次補(bǔ)貼的,地方政府應(yīng)予以落實(shí)。
從以上文件可以看出,解決原民辦代課教師問(wèn)題的政策措施有很多,其中就包括依法依規(guī)納入社保或給予一次補(bǔ)貼,相對(duì)來(lái)說(shuō),依法依規(guī)納入社保無(wú)疑是解決原民辦代課教師問(wèn)題的最好辦法,因?yàn)檫@可以讓這一特殊群體真正做到老有所養(yǎng)和病有所醫(yī),可以說(shuō)是從根本上解決了這一遺留問(wèn)題。
依法依規(guī)納入社保可充分考慮原民辦代課教師的實(shí)際貢獻(xiàn),根據(jù)不同情況,將其納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)符合條件的民辦代課教師也可按國(guó)家規(guī)定享受城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助待遇,但這些解決問(wèn)題的最好措施在很多地方都沒(méi)能得到落實(shí)。
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