聯(lián)邦項(xiàng)目“踐行民主”面臨重組,約200個(gè)項(xiàng)目的未來(lái)驟然充滿(mǎn)變數(shù)。在巴伐利亞州,不少民間倡議組織也開(kāi)始為自身的工作前景感到擔(dān)憂(yōu)。此次改革引發(fā)了政治緊張局勢(shì)與尖銳批評(píng)。
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妮科爾·勞赫如今充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)。她通過(guò)慕尼黑的“迪斯庫(kù)托比亞”項(xiàng)目,致力于打擊網(wǎng)絡(luò)仇恨與沖突。該項(xiàng)目的核心目標(biāo)是與青少年共同開(kāi)發(fā)相關(guān)主題的游戲,從而提升孩子們的媒介素養(yǎng)。按照原定計(jì)劃,該項(xiàng)目將持續(xù)運(yùn)行至2028年。這一計(jì)劃能否如期推進(jìn),如今已成未知數(shù)。
這一變數(shù)源于為其提供資金支持的聯(lián)邦項(xiàng)目“踐行民主”。與約200個(gè)其他民間倡議組織一樣,該項(xiàng)目此前一直享受著多年期的資金扶持。這項(xiàng)由上屆政府承諾的資助慣例,如今正面臨中斷的風(fēng)險(xiǎn)。
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由民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦家庭事務(wù)部已宣布,現(xiàn)有的資助將在今年年底到期。盡管各項(xiàng)目可以重新提交申請(qǐng),但未來(lái)能否再次獲得資金仍是懸念。此外,該聯(lián)邦項(xiàng)目未來(lái)是否會(huì)削減整體預(yù)算,目前也尚無(wú)定論。
這不僅是一場(chǎng)資金博弈,更關(guān)乎深遠(yuǎn)的制度影響。十多年來(lái),德國(guó)聯(lián)邦政府一直通過(guò)“踐行民主”項(xiàng)目,支持旨在鞏固民主架構(gòu)的各項(xiàng)行動(dòng)。今年,聯(lián)邦政府為此撥付了約1.9億歐元。
聯(lián)邦家庭事務(wù)部部長(zhǎng)卡琳·普里恩在回應(yīng)質(zhì)詢(xún)時(shí)強(qiáng)調(diào),該項(xiàng)目并非要被廢除,而是需要進(jìn)行徹底的重組。許多現(xiàn)有內(nèi)容都將接受重新評(píng)估。
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她表示,該項(xiàng)目仍將是“防衛(wèi)性民主的核心工具”。未來(lái)的規(guī)劃將更加聚焦于反猶主義等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),以及虛假信息、陰謀論或極端化等數(shù)字領(lǐng)域的棘手問(wèn)題。
普里恩在書(shū)面答復(fù)中指出,近期的現(xiàn)狀評(píng)估已暴露出諸多弊端。她聲稱(chēng):“部分目標(biāo)和手段過(guò)于模糊,對(duì)重大社會(huì)挑戰(zhàn)和數(shù)字空間的關(guān)注不足,且資金投入并未在所有地方產(chǎn)生相應(yīng)的成效。”
聯(lián)邦家庭事務(wù)部計(jì)劃在今年夏天之前出臺(tái)新的資助準(zhǔn)則。各項(xiàng)目需在此基礎(chǔ)上重新提交申請(qǐng)。這意味著,不僅資助內(nèi)容將發(fā)生改變,選拔標(biāo)準(zhǔn)也將被重新定義。
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來(lái)自下弗蘭肯行政區(qū)的聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)副主席安雅·魏斯格貝爾在接受采訪時(shí)進(jìn)一步闡明了這一立場(chǎng)。她表示,新標(biāo)準(zhǔn)必須明確規(guī)定,項(xiàng)目承辦方必須在憲法框架內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。魏斯格貝爾指出,盡管99.9%的現(xiàn)有承辦方都做到了這一點(diǎn),但“正是那些遵守憲法和基本法的組織,會(huì)因?yàn)槠渌`規(guī)者的存在而受到損害”。她強(qiáng)調(diào),其核心訴求是確保左翼和右翼極端分子都無(wú)法獲得資助。
“踐行民主”項(xiàng)目本身便帶有濃厚的政治色彩。特別是自去年爆發(fā)針對(duì)聯(lián)盟黨的抗議活動(dòng)以來(lái),該項(xiàng)目在基民盟與基社盟內(nèi)部引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。2025年1月,聯(lián)盟黨曾在聯(lián)邦議院與德國(guó)選擇黨等黨派進(jìn)行過(guò)聯(lián)合投票。
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此舉隨后引發(fā)了大規(guī)模抗議浪潮,數(shù)千名民眾走上街頭,甚至在基民盟總部外集會(huì)示威。聯(lián)盟黨當(dāng)時(shí)指責(zé)稱(chēng),這些示威活動(dòng)實(shí)際上是通過(guò)“踐行民主”項(xiàng)目獲得了國(guó)家資金的間接支持。隨后,聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)在聯(lián)邦議院向政府提出了551個(gè)關(guān)于公益組織融資的問(wèn)題,因?yàn)槠渲卸鄠€(gè)組織曾公開(kāi)呼吁民眾參與反對(duì)右翼的示威活動(dòng)。
針對(duì)“踐行民主”的重組計(jì)劃同樣飽受爭(zhēng)議。綠黨議員米斯巴·汗認(rèn)為,這向那些投身民主事業(yè)、幫助種族主義或反猶主義受害者的人士傳遞了錯(cuò)誤的政治信號(hào)。
她推測(cè),普里恩的決定背后存在“政治動(dòng)機(jī)”。米斯巴·汗直言:“多年來(lái),極右翼勢(shì)力一直在攻擊民主項(xiàng)目。而基民盟現(xiàn)在幾乎陷入了同樣的模式,盲目跟風(fēng)這些右翼勢(shì)力的步調(diào)。”
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今年3月底,超過(guò)1000家民間組織、學(xué)者以及社會(huì)活動(dòng)人士向聯(lián)邦家庭事務(wù)部部長(zhǎng)卡琳·普里恩發(fā)表了一封公開(kāi)信。他們警告稱(chēng),在當(dāng)前資助周期內(nèi)對(duì)“踐行民主”項(xiàng)目進(jìn)行重組為時(shí)尚早,這不僅會(huì)破壞信任,還可能削弱民主預(yù)防工作的成效。
基社盟政治人物魏斯格貝爾則為改革路線(xiàn)進(jìn)行了辯護(hù),認(rèn)為這正是當(dāng)下最恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。她解釋稱(chēng):“右翼勢(shì)力的最終訴求是徹底廢除這個(gè)項(xiàng)目,但這并非我的應(yīng)對(duì)方式。”她強(qiáng)調(diào),“踐行民主”項(xiàng)目將被保留,只是以一種全新的面貌呈現(xiàn)。
對(duì)于慕尼黑“迪斯庫(kù)托比亞”等項(xiàng)目而言,未來(lái)的道路依然充滿(mǎn)未知。眼下,他們只能寄望于明年能繼續(xù)獲得資金支持。
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