當地時間5月10日，美國哥倫比亞廣播公司播出了對以色列總理內塔尼亞胡的專訪。

在這次采訪中，內塔尼亞胡拋出了一個讓很多人意外的表態。他說，現在是重塑以色列和美國之間財政關系的合適時機，以色列希望在十年內完全擺脫對美國軍事援助的依賴。

內塔尼亞胡明確表示，他想將美國提供的資金支持，也就是目前軍事合作中的資金部分，削減至零。

以色列現在每年接收38億美元的美國軍事援助，他認為現在是時候戒掉剩余的援助了。而且他強調，打算從現在就開始這個進程，不想等到下一屆美國國會。

這個表態之所以讓人意外，是因為過去幾十年里，美國對以色列的軍事援助一直是美以特殊關系最核心的標志之一。

自以色列建國以來，美國累計向以色列提供了超過3100億美元的各類援助，其中絕大多數是軍事援助。2016年，美國和以色列還簽署了一份為期十年的諒解備忘錄，承諾在2018年至2028年間向以色列提供總計380億美元的軍事援助。

其中330億美元用于購買軍事裝備，50億美元用于導彈防御系統。這是美國歷史上最大數額的單筆雙邊軍事援助。

但現在情況變了。內塔尼亞胡之所以在這個時候提出要擺脫美國軍事援助，根本原因就是美以之間的裂痕已經越來越深，而且這種裂痕已經從民間蔓延到了美國政壇的核心。

自2023年10月新一輪巴以沖突爆發以來，以色列對加沙地帶的軍事行動引發了國際社會的廣泛譴責，美國國內對以色列的支持率也出現了斷崖式下跌。

皮尤研究中心最新的民調顯示，高達60%的美國成年人現在對以色列持負面看法，代際分歧尤其明顯，75%的18至29歲美國年輕人對以色列持負面態度。

這種民意變化已經直接影響到了美國的政治決策。2026年4月15日，美國參議院就兩項阻止向以色列出售約4.5億美元炸彈和推土機的議案進行投票，雖然最終議案被否決，但有40名民主黨參議員投了贊成票。

這在以前是不可想象的，因為長期以來，美國國會兩黨在對以色列提供軍事援助問題上一直保持著高度共識。亞利桑那州民主黨參議員魯本·加列戈就直言，內塔尼亞胡正在"摧毀支持以色列的兩黨共識"。

更讓以色列感到不安的是，這種反對聲音不僅來自民主黨，甚至在傳統親以的共和黨內部也開始出現。調查顯示，45歲以下的年輕共和黨人中有51%希望給對以援助附加嚴苛條件。

美國前福克斯新聞當家花旦、保守派陣營最有影響力的意見領袖卡爾森，在今年3月的節目中公開呼吁美國必須和以色列"徹底脫鉤"，停止一切經濟和軍事援助，把美以關系推倒重來。

特朗普政府雖然表面上仍然支持以色列，但實際上也已經開始對以色列的行動劃設紅線。在黎以停火談判期間，特朗普政府就公開警告以色列"適可而止"。

今年2月，特朗普還明確表示不支持以色列吞并約旦河西岸。在美以聯合對伊朗發動"史詩怒火"行動后，特朗普政府也刻意與以色列保持距離，強調特朗普并非完全依據內塔尼亞胡提供的情報作出動武決定。

內塔尼亞胡顯然已經意識到了這種變化。他在采訪中也承認，美國民眾對以色列的支持率下降，與社交媒體的"幾何級數增長"有關。雖然他把責任推給了一些國家"操縱社交媒體"，但他心里很清楚，美國國內對以色列的不滿情緒已經很難逆轉。

如果現在不主動提出擺脫對美國軍事援助的依賴，等到下一屆美國國會，情況可能會更糟。到時候美國可能會單方面削減甚至停止對以色列的軍事援助，那樣以色列就會陷入更加被動的局面。

當然，內塔尼亞胡提出這個十年計劃，也有以色列自身實力的考慮。經過幾十年的發展，以色列已經成為中東地區首屈一指的軍事強國，軍工產業也非常發達。

2025年以色列的國防預算達到了483億美元，2026年雖然有所下降，但也有458億美元，規模與韓國不相上下。

美國每年38億美元的軍事援助，現在只占以色列國防預算的7%左右，占以色列國內生產總值的不到1%。從經濟角度來看，以色列已經完全有能力承擔自身的國防開支。

而且，以色列近年來一直在大力發展本土軍工產業。去年12月，內塔尼亞胡就宣布，以色列將在未來十年投資3500億新謝克爾，約合1200億美元，用于國內國防生產。

以色列計劃構建本土彈藥生產線，擺脫對外國供應鏈的依賴，同時研發國產突破性飛行器，強化自主軍工能力。這些都為以色列擺脫對美國軍事援助的依賴奠定了基礎。

不過，內塔尼亞胡的這個計劃也不是沒有問題。雖然美國軍事援助在以色列國防預算中的占比不高，但這筆錢有一個非常重要的作用，就是幫助以色列購買美國最先進的軍事裝備。

根據2016年的協議，以色列必須將絕大多數美國軍事援助資金用于購買美國制造的裝備。

這意味著以色列可以用美國的錢，買到F-35隱身戰斗機、F-15IA重型戰機等世界上最先進的武器系統。如果失去了這筆援助，以色列就需要用自己的錢來購買這些裝備，這無疑會增加以色列的國防負擔。

更重要的是，美國對以色列的支持不僅僅是軍事援助，還包括外交保護和情報共享。在聯合國，美國已經多次動用否決權，為以色列抵擋不利決議。在軍事上，美國和以色列有著非常緊密的情報合作關系。

這些都是以色列國家安全的重要保障。內塔尼亞胡在采訪中也強調，擺脫對美國軍事援助的依賴，不會削弱美以同盟關系。他說，美國一直是以色列最重要的盟友，兩國在安全領域的合作將繼續保持。

但實際上，美以之間的裂痕已經很難彌合。雙方在很多問題上都存在著嚴重的分歧。

在加沙問題上，美國希望以色列盡快結束戰爭，推動兩國方案的實施，但內塔尼亞胡政府堅決反對建立一個獨立的巴勒斯坦國。

在伊朗問題上，雖然雙方都反對伊朗擁有核武器，但在具體的戰術和戰略上也存在分歧。

內塔尼亞胡在采訪中吹噓以色列和美國有能力"奪取伊朗的濃縮鈾"，但他也承認，直到戰爭爆發后，以色列領導層才意識到伊朗有能力封鎖航運要道霍爾木茲海峽。

內塔尼亞胡的這個十年計劃，更像是一種以退為進的策略。他主動提出擺脫對美國軍事援助的依賴，一方面是為了避免未來美國單方面削減援助帶來的被動局面，另一方面也是為了向美國施壓，希望美國能夠繼續保持對以色列的支持。

同時，這也是內塔尼亞胡為了鞏固自己在國內的政治地位而采取的行動。通過強調以色列的獨立自主，內塔尼亞胡可以贏得國內民族主義者的支持。

不管內塔尼亞胡的真實意圖是什么，他的這個表態都標志著美以關系進入了一個新的階段。過去那種美國無條件支持以色列的時代已經一去不復返了。

參考資料：

內塔尼亞胡：希望十年內擺脫對美國軍事援助的依賴——觀察者網