近日，東京商工調(diào)查公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年度（2025年4月至2026年3月）日本醫(yī)療·福祉行業(yè)的破產(chǎn)案件達(dá)到478起，創(chuàng)下自1988年度開始統(tǒng)計以來的歷史最高紀(jì)錄，這也是該數(shù)據(jù)連續(xù)三年刷新峰值，甚至超過了金融危機(jī)和雷曼兄弟破產(chǎn)時期的水平。

據(jù)悉，此次統(tǒng)計將醫(yī)院、牙科診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，檢疫所等保健衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及包含老人介護(hù)、障害者福祉在內(nèi)的各類社會保險·社會福祉·介護(hù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸為“醫(yī)療·福祉”行業(yè)，僅統(tǒng)計負(fù)債額在1000萬日元以上的破產(chǎn)案例。

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在泡沫經(jīng)濟(jì)時期的1990年度，日本“醫(yī)療·福祉”行業(yè)破產(chǎn)案例僅32起。由于當(dāng)時醫(yī)療、介護(hù)服務(wù)的部分報酬由政府定價，帶有一定公共事業(yè)屬性，當(dāng)時的破產(chǎn)情況相對較少。

之后，隨著自費診療機(jī)構(gòu)的增多，“醫(yī)療·福祉”行業(yè)破產(chǎn)數(shù)量逐漸上升，2006年度破產(chǎn)數(shù)首次突破100起；2009年度雷曼危機(jī)爆發(fā)時，破產(chǎn)數(shù)增至154起。

值得注意的是，自2016年度起，社會保險、社會福祉及介護(hù)行業(yè)的破產(chǎn)數(shù)量首次超過醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使得該行業(yè)的整體破產(chǎn)數(shù)大幅上升。不過受新冠疫情影響，得益于政府推出的資金周轉(zhuǎn)支援政策，該行業(yè)破產(chǎn)數(shù)量曾一度大幅減少。

但疫情平穩(wěn)后，勞動力短缺、成本高企等問題愈發(fā)突出，尤其是用戶持續(xù)減少的小規(guī)模機(jī)構(gòu)，經(jīng)營壓力陡增。

2023年度，醫(yī)療介護(hù)行業(yè)的破產(chǎn)數(shù)首次突破300起，達(dá)到350起；2024年度增至436起；2025年度進(jìn)一步攀升至478起，較上一年增長10%，增勢十分明顯。

通過對478家破產(chǎn)企業(yè)的分析發(fā)現(xiàn)，從行業(yè)細(xì)分來看，“老人福祉·介護(hù)事業(yè)”破產(chǎn)數(shù)量最多，達(dá)182家，占比近四成；其次是“理療業(yè)”108家、“障害者福祉事業(yè)”54家、“兒童福祉事業(yè)”44家，而普通診所和牙科診所分別有32家和31家破產(chǎn)。

從破產(chǎn)原因來看，超過七成企業(yè)因“銷售額低迷”倒閉，340家企業(yè)（占比71.1%）受收入不足影響，難以維持運(yùn)營；另有50家企業(yè)（占比10.4%）因以往累積的虧損，最終陷入破產(chǎn)困境。

規(guī)模方面，小型及微型企業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。員工少于5人的破產(chǎn)企業(yè)有345家，占比72.1%；5人至10人的有72家，占比15.0%，兩者合計占比超87%。

這些貼近民眾生活、能解決實際醫(yī)療介護(hù)需求的小企業(yè)接連被淘汰，對有相關(guān)需求的民眾而言，其產(chǎn)生的影響不容忽視。

事實上，政府雖已通過緊急經(jīng)濟(jì)對策，安排補(bǔ)充預(yù)算支援醫(yī)療及介護(hù)行業(yè)，但目前來看支援效果尚未顯現(xiàn)，醫(yī)療福祉行業(yè)破產(chǎn)數(shù)仍持續(xù)攀升。

東京商工研究信息部的后藤賢治科長表示，各界迫切期待政府出臺更具體的支援措施，幫助行業(yè)提高業(yè)務(wù)效率、減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)，緩解當(dāng)前的破產(chǎn)危機(jī)。

在此背景下，部分地區(qū)已率先行動，東京澀谷區(qū)推出了針對性支援舉措。該區(qū)將在2026年度啟動新項目，針對介護(hù)及殘疾人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員和介護(hù)經(jīng)理，實施名為“福利人才支援津貼”的加薪支援計劃。

該計劃的扶持對象為在澀谷區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)每周工作20小時以上的福利及介護(hù)工作人員和介護(hù)經(jīng)理，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明確：每人每月發(fā)放1萬日元，其中介護(hù)經(jīng)理及工齡6年以上的員工，區(qū)政府將額外再發(fā)放1萬日元。

除直接給員工發(fā)放津貼外，該計劃還將另行補(bǔ)貼相當(dāng)于社會保險費15%的金額，以此延伸對相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度，幫助機(jī)構(gòu)減輕運(yùn)營成本。

據(jù)估算，澀谷區(qū)介護(hù)領(lǐng)域?qū)⒂?20家服務(wù)機(jī)構(gòu)的約1500人，殘障領(lǐng)域?qū)⒂?46家服務(wù)機(jī)構(gòu)的約1200人符合補(bǔ)貼條件。

澀谷區(qū)政府計劃于6月啟動宣傳工作，11月正式開始發(fā)放津貼，預(yù)算總額達(dá)4億8800萬日元，專門用于支付一年的加薪相關(guān)費用。

澀谷區(qū)政府負(fù)責(zé)人表示：“介護(hù)經(jīng)理具備高度的專業(yè)性，是福利領(lǐng)域不可或缺的人才，我們認(rèn)為有必要給予有力支持，因此將其納入補(bǔ)助對象。本次計劃旨在為員工的月薪提供額外補(bǔ)貼，希望通過盡可能縮小全行業(yè)與介護(hù)、殘障領(lǐng)域的工資差距，緩解員工在薪資方面的未來焦慮，從而幫助他們安心生活。”

業(yè)內(nèi)人士分析，經(jīng)營者老齡化、人口減少、成本高企等多重因素疊加，是導(dǎo)致日本醫(yī)療介護(hù)行業(yè)破產(chǎn)潮的主要原因。未來若缺乏有效干預(yù)，醫(yī)療福祉行業(yè)的經(jīng)營困境可能進(jìn)一步加劇，進(jìn)而影響民眾的日常醫(yī)療介護(hù)服務(wù)獲取。

值得關(guān)注的是，日本醫(yī)療·介護(hù)行業(yè)現(xiàn)狀也為外國介護(hù)留學(xué)生帶來了諸多發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前日本介護(hù)行業(yè)人才缺口持續(xù)擴(kuò)大，據(jù)預(yù)測到2040年缺口將達(dá)69萬，介護(hù)機(jī)構(gòu)“用工荒”問題日益突出，為外國介護(hù)留學(xué)生提供了廣闊的就業(yè)空間，每1個求職者對應(yīng)14個崗位，就業(yè)競爭力大幅降低。

同時，包括澀谷區(qū)在內(nèi)的日本各地紛紛推出介護(hù)人員加薪支援計劃，加上日本政府持續(xù)推進(jìn)介護(hù)從業(yè)者待遇改善政策，外國介護(hù)留學(xué)生畢業(yè)后的薪資待遇得到穩(wěn)步提升，起薪普遍可達(dá)20-28萬日元/月，與日本本土員工同等待遇。

此外，日本政府不斷放寬外國介護(hù)人才相關(guān)政策，將介護(hù)福祉士特例措施實施期限延長至2031年，外國介護(hù)留學(xué)生畢業(yè)后即便未通過國家考試，也可在5年內(nèi)以介護(hù)福祉士同等身份全職從業(yè)、辦理正式工作簽證，且工作滿一定年限可申請永住，為留學(xué)生提供了清晰的留日發(fā)展路徑。

同時，日本多數(shù)介護(hù)專門學(xué)校設(shè)有學(xué)費全額代償制度，留學(xué)生畢業(yè)后在指定機(jī)構(gòu)工作滿規(guī)定年限，即可免除全部學(xué)費，有效降低了留學(xué)成本。

這些利好條件，讓外國介護(hù)留學(xué)生既能在日本獲得穩(wěn)定就業(yè)和良好發(fā)展，也能積累先進(jìn)的介護(hù)理念與技能，為未來職業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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