五級聯防筑屏障

全域防控護民生

覃塘區基層消防治理體系建設

近年來，貴港市覃塘區消防救援局緊盯基層消防“缺人員、缺機構、缺抓手”的現實短板，堅持以黨建領航、以機制破題、以實干夯基，探索形成“五級聯防、實戰練兵、實體陣地、科技支撐”四位一體治理路徑，用全域防控筑牢民生安全防線，為地方高質量發展保駕護航。

數據顯示，全區636起火災警情中，鄉鎮、派出所、村屯等基層力量處置占比達70.76%，專業力量處置僅占29.24%，成功實現“滅小、滅早、滅初期”，用基層的“第一響應”守牢了安全“第一道防線”。

01

黨建引領強根基

責任閉環層層壓實

堅持黨建與消防治理深度融合，將基層消防治理納入區委、區政府重點民生工程，推動治理重心下沉、責任落地。直面城鄉結合部防控壓力大、“三合一”場所與自建房隱患突出等挑戰，推動建立消防工作聯席會議與會商督導機制，有效破解機構、人員、經費等關鍵難題，打通體制梗阻。

深度嵌入“紅格善治”工程與“平安建設”體系，并掛鉤年度績效考核，構建起“黨政牽頭、分管督辦、部門落實、鄉鎮主抓、村社兜底”的責任閉環，讓消防治理責任層層傳遞、環環相扣，真正在基層落地生根。

02

機制創新破困局

五級聯動激活動能

打破傳統治理模式，創新推行五級聯勤聯防機制，搭建“市消防救援支隊指揮中心、區消防救援大隊及消防站、鄉鎮政府、轄區派出所、村屯兩委”全域聯動架構，厘清各層級職責分工，優化“接警受理—精準定位—信息推送—分級調度”閉環流程。

依托聯勤工作群實現警情秒級精準推送、線上實時指導，在專業力量到場前搶出防控先機，真正打通基層火災防控“最后一公里”。

實體化運行區級消防救援綜合服務中心，推行“中心統籌、片區聯動、鄉鎮覆蓋”模式，率先建立基層消防工作人員持證上崗制度，讓專業的人干專業的事。創新“駐點幫扶 + 下沉式師徒制”帶訓模式，骨干力量每周下沉鄉鎮不少于 2 天，手把手教方法、面對面傳經驗，累計培訓基層人員500余人次、培育骨干20余名，推動基層監管從“被動應對”加速邁向“主動防控”。

03

強基固本補短板

全域布防筑牢底線

堅持“重建設、強保障、提能力”思路，將基層消防經費全額納入財政預算，配齊配強執法救援車輛與裝備器材，讓基層“手中有糧、心中不慌”。

立足農村及城鄉結合部救援實際，優化站點布局，重點推進5個鄉鎮專職消防力量建設——樟木小型站已率先投入執勤，其余4個將于2026年內全部建成投用。

同步試點組建村級半專業救援隊伍，有效縮短偏遠鄉鎮響應時間，加速構建“全域覆蓋、快速響應”的滅火救援圈。

各基層站點實行24小時駐勤，深化“防消融合”，集滅火戰斗、防火巡查、消防宣傳于一體，一隊多能、一站多用。累計巡查 2260 余次、整改隱患 3180 余處，宣傳演練覆蓋群眾10萬余人次，以實干織密群防群治網絡，為鄉村振興注入堅實的安全動能。

04

群防群治聚合力

隱患整改閉環見效

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動消防治理與基層網格深度融合，構建“三級聯動、全域覆蓋”組織架構。廣泛動員網格員、村社干部、物業人員、志愿者等力量，吸納專業人才充實監管隊伍，形成“干群同心、齊抓共管”格局。

聚焦自建房、“三合一”場所等高發領域，建立“村社勸改、鄉鎮督改、部門責改”三級隱患整改機制，推行分級排查、閉環管理，實現隱患“發現—上報—整改—銷號”全流程無縫管控。

持續推進消防安全示范創建工作，統籌組建社區微型消防站、村級義務消防隊，常態化開展隱患排查檢查與全覆蓋安全宣傳，切實做到巡防力量下沉一線、應急隊伍扎根基層，讓群眾身邊有隊伍、安全有依靠，以群防群治的扎實成效夯實基層安全根基。

05

科技賦能提效能

宣教入心夯實根基

立足“科技賦能、精準防控”，推進“AI+消防”深度應用，建成消防監管調度中心，整合系統資源，將重點單位悉數納入智能監管。加大物聯設備部署，接入視頻監控13807個，安裝獨立式煙感報警器 6600 余套，以“人防+技防”實現風險早識別、早研判、早處置，補齊農村及偏遠區域防控短板。

以提升群眾安全意識與自救能力為落腳點，常態化開展“敲門式”科普宣傳，進村入戶普及防火常識，教授器材使用與逃生技能。

創新“即滅即教”警示教育模式，撲救火災后就地開課，以案說法、以火示警；結合本地案例制作宣傳素材，以方言播報、本地媒體傳播等接地氣的方式，將安全知識送入千家萬戶，持續濃厚“全民消防、生命至上”的良好氛圍。

下一步，覃塘區消防救援局將錨定基層消防治理現代化目標，推動消防安全從“事后處置”向“事前預防”深度轉型，持續深化五級聯防機制，強化防消一體、數字賦能和多跨協同，不斷完善全域防控體系、提升治理效能，織密基層消防防護網絡。

來源：覃塘消防