中東那邊終于傳來一個(gè)有點(diǎn)盼頭的消息了。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24號(hào),一位匿名的美國高級(jí)官員放了個(gè)風(fēng),說美國和伊朗原則上已經(jīng)就一項(xiàng)可能結(jié)束中東戰(zhàn)爭的協(xié)議達(dá)成一致了。
注意,“原則上達(dá)成一致”,不是“簽了”,更不是“生效了”。這位官員自己也補(bǔ)了一句:雙方領(lǐng)導(dǎo)人的最終批準(zhǔn),可能還需要數(shù)天時(shí)間。
這就有意思了,咱們掰開聊聊。
談成了啥?
根據(jù)這位匿名官員的說法,協(xié)議主要涉及兩件大事:
第一,重新開放霍爾木茲海峽。
這條海峽有多重要咱們之前聊過,全球五分之一的石油從這兒過。自打2月份打起來以后,海峽基本半癱瘓,現(xiàn)在如果能重新開放,對全球經(jīng)濟(jì)都是個(gè)大好消息。
第二,伊朗處置其高濃縮鈾。
這是美國人最關(guān)心的問題之一。但注意這位官員的措辭——處置。不是“交出”,也不是“銷毀”。具體怎么個(gè)處置法,還在談。
你看這個(gè)用詞就知道,這事兒沒那么簡單。銷毀是一種處置,運(yùn)到第三國也是一種處置,封存監(jiān)控又是一種處置。這中間的博弈空間大了去了。
伊朗為啥一聲不吭?
更有意思的是,美國這邊已經(jīng)放風(fēng)了,但伊朗領(lǐng)導(dǎo)人和官方媒體,到目前為止沒有就任何潛在協(xié)議的內(nèi)容發(fā)表公開評(píng)論。
一個(gè)字都沒說。
這可不是疏忽。伊朗之前放話談判條件的時(shí)候,嗓門可一點(diǎn)都不小。現(xiàn)在到了臨門一腳,反而沉默了。
一種可能是,伊朗內(nèi)部也在權(quán)衡。協(xié)議的具體條款能不能保障伊朗的核心利益?霍爾木茲海峽開了以后,伊朗能拿到什么回報(bào)?這些問題沒搞明白之前,貿(mào)然出聲反而被動(dòng)。
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另一種可能是,伊朗在等美國國內(nèi)的反應(yīng)。誰知道特朗普那邊會(huì)不會(huì)又變卦?萬一伊朗這邊先表態(tài)歡迎了,結(jié)果美國國會(huì)或者以色列跳出來攪黃了,那多尷尬。
所以,沉默本身就是一種態(tài)度。
協(xié)議只是框架,不是終局
兩國官員都說了,任何協(xié)議都將是一個(gè)初步框架,將為下一步談判奠定基礎(chǔ),而不是最終定論。
翻譯一下就是:就算簽了,也只是個(gè)開始,離真正解決所有問題還遠(yuǎn)著呢。
但話說回來,有個(gè)框架總比一直打仗強(qiáng)。這個(gè)框架如果能落地,至少能先辦成兩件事:把槍先停了,把海峽先開了。至于濃縮鈾怎么處置、制裁怎么解除、伊朗要的那些賠償和保證能不能到位,那是下一階段慢慢扯皮的事。
接下來看什么?
看三點(diǎn)。
第一,這“數(shù)天時(shí)間”能不能順利走完。美國那邊特朗普拍板,伊朗這邊最高領(lǐng)袖點(diǎn)頭,中間會(huì)不會(huì)出幺蛾子,誰都不敢打包票。
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第二,以色列什么反應(yīng)。之前咱們聊過,內(nèi)塔尼亞胡一直主張往死里打,現(xiàn)在美國要跟伊朗握手了,他能甘心嗎?會(huì)不會(huì)在最后關(guān)頭搞點(diǎn)事情破壞談判?
第三,協(xié)議的具體條款什么時(shí)候公開。處置高濃縮鈾到底怎么個(gè)處置法?霍爾木茲海峽的通行規(guī)則怎么定?這些細(xì)節(jié)不公布,協(xié)議的含金量就不好判斷。
最后說兩句
打了這么久,中東終于看到了一點(diǎn)停火的曙光。但從“原則上同意”到“正式簽署”,從“初步框架”到“全面落實(shí)”,中間還有很長的路要走。
用句俗話說就是:有戲,但別高興太早。
咱們搬好小板凳,等接下來幾天的大戲。
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