5月22日，北京城市副中心規劃建設十周年——京津冀協同發展專場新聞發布會舉辦。本次發布會圍繞通州區與北三縣一體化高質量發展示范區建設，集中展示十年來副中心在交通互聯、產業協作、政務服務、教育醫療等領域的一體化發展成果。

北京城市副中心作為首都“新兩翼”重要一翼，肩負著承接疏解非首都功能、輻射帶動周邊交界地區協同發展的重大使命。通州區與北三縣一體化高質量發展示范區逐漸成為京津冀協同發展“橋頭堡”。

通北示范區發展再提速

“通北示范區正加速構建一體化通勤圈，重點跨界工程有序推進。”副中心管委會一體化發展協調處處長白新杰介紹，北京城市副中心綜合交通樞紐（北京通州站）投入運營，京唐城際鐵路全線貫通，北三縣步入“高鐵時代”。地鐵22號線（平谷線）進展順利，年底具備開通運營條件。地鐵M101線進入全面施工階段。

區域路網體系不斷完善，石小路等一批跨界道路建成通車，通州區“十一橫九縱”、北三縣“五縱八橫”路網格局正加速形成。廠通路2024年9月竣工通車，已成為京津冀協同發展基礎設施領域的承接疏解、協同聯動、一體發展的具體落實典范。

一體化生態屏障建設方面，建立通武廊交界區域大氣數據共享機制，每日共享國控站空氣質量監測數據，做到“一地吹哨、三地響應”。強化跨區域河流水環境治理聯席機制，定期跨界河流聯合巡查，示范區藍天碧水成為常態。2022年北運河京冀段（通州-香河）實現通航，2條游船航線列入北京市10條“美好生活”主題游線路。

此外，加強公服共享，教育協同擴容提質，醫療協作日益緊密，養老聯動普惠增效，文旅融合賦能出彩，不斷提高兩地群眾獲得感。

北京城市副中心政務服務一體化辦事大廳也在北三縣實現全覆蓋，在全國率先實現了政務大廳跨域融合，北京市級、通州區級3600余項政務服務事項、廊坊北三縣453項便民事項和294項高頻涉企經營許可事項納入“區域通辦”范圍，切實讓兩地企業群眾享受到同標、同效、同感的辦事體驗。

北京82個部門已遷至副中心

通州區區域協同發展促進中心主任單毅介紹，城市副中心規劃建設十年來，北京市級黨政機關分兩批有序搬遷至城市副中心行政辦公區，目前，已有累計82個部門、3.3萬余名干部職工及服務保障人員搬遷進駐。兩批共14家市屬國有企業啟動搬遷，其中3家已實現入駐辦公，其他正在有序建設。

副中心利用“四區結對”機制，引導中心城區溢出資源向副中心集聚。自2019年開展“四區結對”工作至今，西城、朝陽、海淀三區共推薦項目累計143個，落地112個，落地率達78.3%。今年以來已從海淀、西城、朝陽三區引入2059家企業，其中注冊資本過億元企業19家，擁有知識產權企業近10%，科技服務、軟件信息、先進制造、文體娛樂四類企業占比近六成。

交通方面，完成白廟南、白廟北檢查站改造，平均通行時長由20分鐘縮短至2至5分鐘。今年將繼續開展應寺、永樂進京檢查站優化提升，積極爭取國道G230改造工程開工。

4月20日，天津武清區到通州區的京津首條跨城通勤公交線路開通，接駁地鐵次渠站，可快速換乘17號線、亦莊線，實現與北京軌道交通無縫銜接，為跨區域通勤人群提供便捷高效的出行選擇。

生態領域，城市副中心加快潮白河國家森林公園先行啟動區工程（森林課堂片區）建設，預計今年建成；加強潮白河等流域水質管理，編制形成《通武廊交界區域大氣治理聯防聯控工作方案》，實現通武廊三地空氣質量、執法等數據共享。

通武廊氣象協同一體化高質量發展試點經中國氣象局批復，是目前唯一的氣象部門全國性區域協同試點，有助于實現北京百米級空間分辨率、分鐘級時間更新頻率的預報產品在通武廊區域全覆蓋。

京津冀3萬余項業務跨省通辦

2021年，通州區啟動“跨省通辦”工作，全力破解企業群眾異地辦事“多地跑、折返跑”痛點難點。

據通州區政務服務和數據管理局黨組書記、局長胡成平介紹，目前已實現京津冀73個政務服務大廳互聯互通，聯動辦理事項超3萬項，真正實現“跨省辦事”“就近辦事”。相關服務覆蓋范圍目前已實現北京16個市轄區與經濟開發區、天津16個市轄區、河北11個地級市的全域覆蓋，同時涵蓋了廊坊全市、雄安新區等22個重點區域。

為了讓“跨省通辦”更方便快捷，通州區以北京城市副中心一體化政務服務平臺“云窗口”為核心載體，通過三地共用服務平臺，將關鍵環節整合進辦理流程，實現異地辦事“不見面審批”與全流程線上閉環流轉。

此外，通州區在天津武清、河北廊坊北三縣設立5個“一體化政務服務專區”，在濱海新區、雄安新區等地布設10臺自助終端，可辦理300余項北京高頻民生事項。截至目前，各類渠道累計辦理業務超4.2萬件，有效減少異地出行，大幅降低了居民的辦事成本和時間成本。

通州新增醫療床位4000余張

據通州區委衛生健康工委書記、主任陳長春介紹，目前，北京中醫藥大學東直門醫院通州院區、首都醫科大學附屬北京友誼醫院通州院區、北京大學人民醫院通州院區、首都醫科大學附屬北京安貞醫院通州院區已相繼落地投用，累計新增醫療床位4000余張；首都兒科研究所附屬兒童醫院通州院區加快建設，將有效補齊區域優質兒科醫療資源短板。

△首兒所通州院區效果圖

通州區以四家三甲醫院為核心組建區域綜合醫聯體，穩步構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的科學分級診療格局，讓群眾在家門口就能盡享國家級、市級頂尖醫療服務。

與此同時，通州區持續打破區域壁壘，推動優質醫療資源向北三縣及周邊輻射。北京潞河醫院全面托管香河縣人民醫院，掛牌香河醫康院區，服務周邊群眾超20萬人次；通州區婦幼保健院深度托管大廠回族自治縣婦幼保健院，實現一體化運營。同時，統籌全區17家基層醫療衛生機構，與北三縣38家基層機構結對共建，將“1+X”代謝性疾病規范化管理模式全域推廣至通武廊片區，惠及患者超2萬人。

牽頭組建康復、口腔等特色專科醫聯體，由北京大學人民醫院牽頭組建京津冀醫聯體聯盟，搭建空陸一體化緊急醫學救援體系。

在通州區的幫扶指導下，大廠、三河兩地醫院順利通過省級胸痛中心、卒中中心認證，補齊北三縣急危重癥救治能力短板，區域醫療協同紅利持續惠及千家萬戶。

全區已新建改擴建學校33所

百年大計，教育為本。通州區教委主任劉中閣介紹，北京城市副中心規劃建設十年來，通州區建成22個教育集團，通過資源共通、師資共享、課程共建，城鄉學校辦學水平整體提升，實現了優質教育資源全覆蓋。

為加快優質資源擴容，實現品質提升，通州區引進首師大附中、人大附中、景山學校等一批市級名校，十年間新建、改擴建學校33所，新增基礎教育學位超過7萬個，正高級教師從無到有，至今已突破百人。學生人數從11.9萬增加至18.2萬，躍升至全市第四。中國人民大學通州校區、北京服裝學院通州校區先后落地投用，還有清華大學金融學院、北京舞蹈學院通州校區也正在加速建設，整個區域教育體系進一步迭代升級。

2021年，通州區與三河市共建北京潞河中學三河校區，選派優秀管理團隊駐校辦學，開創跨區域實質性辦學先河。辦學至今，兩屆畢業生1400余人，普高升學率遙遙領先。近三年，潞河中學60余名骨干教師與三河校區教師結對幫扶，快速提升青年教師能力。京津冀互派千余名教師參與跟崗交流、掛職研修。

在職教協同、產教融合方面，聯合國家大劇院臺湖舞美中心、北京星海鋼琴集團等企業，共建人才培養基地、開設訂單班，創立舞臺藝術設計、鋼琴調律、娛樂設施運維等特色專業，成立大師工作室，所有專業實現3+2中高職銜接，為京津冀發展輸送大批實用型技能人才。

來源：北京通州發布