江蘇
點外賣最怕什么？平臺上的商家證照齊全、照片光鮮，實際卻可能是藏身于小巷的“幽靈外賣”——證照造假、地址不符、資質冒用，這些問題一度讓消費者提心吊膽。如何用技術手段看住網絡餐飲的安全底線？江蘇省無錫市市場監管局給出了一套數字化解決方案：依托“云間”監管技術，構建網絡餐飲食品安全數字監管樣板，讓數據成為“千里眼”，精準揪出問題商戶。
記者從無錫市市場監管局了解到，該局正以數字化改革為牽引，拓展“人工智能+市場監管”應用場景，創新構建了“場景驅動、技術賦能、數據應用、閉環處置”的數智化市場監管體系。核心抓手是“無錫市場監管一體化綜合監管平臺”，該平臺實現了對入網商家常見違法行為的常態化線上監測，包括未公示證照、證照信息不符、食品經營許可證過期、超范圍經營等。尤為關鍵的是，平臺創新應用區塊鏈技術對全部線索進行電子證據固定，大幅提升了監管的精準度和有效性。
這一數字監管模式在實際執法中已顯現實效。年初，執法人員在平臺梳理轄區經營主體信息時，發現多家同主體商戶線上公示的經營場所與線下實地核查不符。通過下單追蹤配送軌跡、實地核查線下經營主體，執法人員一舉查獲多家西點烘焙店虛構經營地址、冒用異地資質開展跨區域網絡餐飲經營的違法事實。今年截至目前，該平臺通過全時段監測入網商家，已發現并處置有效違法違規線索11條，為打擊網絡餐飲違法違規行為提供了精準支撐。
打通數據壁壘是提升監管能力的關鍵一步。無錫市市場監管局通過網絡餐飲主體特征數據省市回流共享機制，建立了商戶動態數據庫，一站式歸集網絡餐飲經營主體的許可、處罰、檢查、抽檢、聯合懲戒等12大類45種全量涉企信息。每家商戶的經營狀況和運行風險點都被精準掌握，形成“一戶一檔”的全方位立體畫像。執法人員登錄平臺搜索商戶信息，即可快速查找食品安全風險隱患及關聯信息。
與此同時，該局率先上線“網絡餐飲監管全鏈條網格地圖”模塊。該模塊以鄉鎮（街道）邊界為單元，通過大數據比對和可視化分析，對全市網絡餐飲的業態分布、監管要素、風險狀況進行精細化梳理，為合理統籌監管力量和監管重點提供了可視化方向。這一舉措推動監管重點從“被動整治”向“主動施治”轉變。據統計，截至目前，無錫全市市場監管系統利用信息化平臺排查發現并責令整改問題6845個，依法下線問題入網餐飲服務商戶728家，向公安機關移送涉嫌假證犯罪等線索25件。
發現問題只是第一步，如何形成閉環管理、建立長效機制才是關鍵。無錫市市場監管局系統建立了“監測－推送－核查－處置－回頭看”的閉環機制，并依托平臺“一部手機管檢查”模塊全流程優化執法模式。執法人員在線接受任務后，可提前查看商戶全景畫像和風險標簽，現場出示檢查行為碼，自動生成電子文書。這樣既實現了執法過程的規范高效，又切實減少了對市場主體的干擾。
在查辦某小吃店未取得食品經營許可從事網絡餐飲經營案件時，執法人員利用平臺提供的信息開展線下核查，迅速鎖定違法線索，并循線追查發現4家商戶經同一人購買虛假資質入網經營的違法事實。今年以來，無錫全市各級市場監管部門利用智慧監管平臺檢查線下入網餐飲單位15827家次，立案查處974起違法案件。
從數據庫協同共建到信息流共用共享，從線索一體集成到精準指導監管，無錫市市場監管局正持續走穩數字監管體系建設步伐。通過智慧賦能食品安全監管提質升級，當地不斷筑牢網絡餐飲安全“防護網”，為探索更高水平的食品安全治理提供了可復制的數字監管樣本。
江蘇廣電無錫中心站/王哲平
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
