據(jù)“政治網(wǎng)”歐洲版5月29日的消息,歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩將要求歐盟高級(jí)官員支持“大規(guī)模打擊”中國進(jìn)口商品,“政治網(wǎng)”聲稱,“這將為歐盟內(nèi)部一場激烈博弈拉開序幕——一些成員國希望對(duì)中國采取更強(qiáng)硬立場,而另一些國家則仍希望維持與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”
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歐盟委員會(huì)委員于29日舉行會(huì)議,討論歐盟未來對(duì)華關(guān)系。以法國為代表的一些成員國要求采取行動(dòng),保護(hù)本國工業(yè)免受其所稱的“不公平貿(mào)易行為”影響;而以出口大國德國為代表的國家則主張謹(jǐn)慎行事,擔(dān)心失去進(jìn)入龐大中國市場的機(jī)會(huì)。
數(shù)據(jù)顯示,歐盟對(duì)華貨物貿(mào)易逆差已從2024年的3120億歐元擴(kuò)大至去年的3600億歐元,2026年第一季度這一逆差又進(jìn)一步擴(kuò)大。
據(jù)三名了解歐盟內(nèi)部決策過程的官員向“政治網(wǎng)”透露,馮德萊恩及其幕僚長比約恩·塞伯特正推動(dòng)對(duì)華采取更加強(qiáng)硬的政策,并試圖利用歐洲經(jīng)濟(jì)困境來爭取更多支持。
歐盟工業(yè)事務(wù)負(fù)責(zé)人斯特凡納·塞茹爾內(nèi)(還是前法國外長)向“政治網(wǎng)”表示:“今天的討論應(yīng)當(dāng)確認(rèn)歐洲內(nèi)部正在形成的一種越來越廣泛的共識(shí)——即必須對(duì)‘中國沖擊2.0’采取行動(dòng)。”
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他補(bǔ)充說:“我認(rèn)為,我們與中國之間仍然存在開展建設(shè)性對(duì)話的空間,但我們不能讓歐洲成為‘受害者’......我們需要新的工具、新的措施以及新的政治意愿。”
在聽取各委員意見之后,馮德萊恩將于6月15日前往法國參加七國集團(tuán)(G7)峰會(huì),與其他領(lǐng)導(dǎo)人討論中國商品沖擊全球出口市場以及中國對(duì)關(guān)鍵原材料出口限制等問題。隨后,她還將于6月18日在布魯塞爾舉行的歐洲理事會(huì)上尋求歐盟各國的支持。
歐盟安全研究所高級(jí)分析師蒂姆·呂利希曾為歐盟委員會(huì)提供對(duì)華政策咨詢,他表示,馮德萊恩其實(shí)“早就希望對(duì)中國采取更強(qiáng)硬措施”。
“政治網(wǎng)”表示,“歐盟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)分歧”,德國和西班牙希望能維持對(duì)華貿(mào)易,其中德國希望保住其對(duì)華出口,西班牙希望獲得更多中國投資。然而法國、荷蘭等國則是“強(qiáng)硬派”的代表,法國還是歐盟一系列對(duì)華貿(mào)易強(qiáng)硬政策的核心“起草者”、“主導(dǎo)者”。
“政治網(wǎng)”援引反對(duì)對(duì)華經(jīng)貿(mào)強(qiáng)硬的“批評(píng)人士”的說法稱,“歐盟現(xiàn)有貿(mào)易工具效果有限”,例如,歐盟曾于2024年對(duì)中國電動(dòng)汽車征收最高35%的關(guān)稅,但中國車企隨后迅速增加插電式混合動(dòng)力汽車出口,而這類車型目前仍免征關(guān)稅。
不過他同時(shí)表示,歐盟“需要加強(qiáng)行動(dòng)”,并且“需要與中方進(jìn)行接觸和溝通”——德國經(jīng)濟(jì)部長卡特琳娜·賴歇即將訪華,德國希望在支持本國出口產(chǎn)業(yè)與保護(hù)受中國競爭沖擊的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間維持平衡。
歐洲改革中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑德爾·托爾多瓦表示,目前德國面臨的關(guān)鍵問題是:是否愿意與法國、其他成員國以及歐盟委員會(huì)聯(lián)手,共同“保護(hù)歐洲本土市場免受中國商品洪流沖擊”。
此外,托爾多瓦還聲稱“中國市場如今對(duì)德國和歐洲實(shí)際上已經(jīng)變得異常封閉。”
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然而這位“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”絕口不提導(dǎo)致歐盟對(duì)華出口日益萎縮的兩大核心原因:一方面是歐盟許多高精尖產(chǎn)品被禁止向中國出售,例如荷蘭阿斯麥的光刻機(jī)、德國最頂級(jí)的高端機(jī)、法國的民用直升機(jī)等等,直到今天,歐盟還對(duì)華采取軍售禁令這種過時(shí)的政策;另一方面,自然是歐盟商品越來越缺少競爭力,這并非是中國政策引導(dǎo)的結(jié)果,而是中國消費(fèi)者“用腳投票”的選擇。
無論馮德萊恩、馬克龍,還是托爾多瓦,看起來他們寧愿讓歐盟徹底放棄中國市場——可問題是,沒有中國商品,歐盟制造業(yè)就能“再次偉大”嗎?什么叫“一廂情愿”,歐盟這就屬于純粹的“一廂情愿”。
“政治網(wǎng)”承認(rèn),“事實(shí)上,馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)下的歐盟委員會(huì)內(nèi)部也尚未形成完全一致的立場”。
歐委會(huì)目前即包括塞茹爾、沃普克·胡克斯特拉(歐盟氣候事務(wù)委員)這樣的對(duì)華貿(mào)易強(qiáng)硬派分子,也包括歐盟競爭事務(wù)執(zhí)行副主席特蕾莎·里韋拉這樣的“溫和務(wù)實(shí)派”,她認(rèn)為,與中國開展合作比潛在的對(duì)抗更符合歐洲利益。
對(duì)于上述情況,德國“墨卡托中國研究中心”研究員格熱戈日·斯特茨對(duì)“政治網(wǎng)”“悲觀”的表示:面對(duì)中國,歐盟缺乏建立可信威懾力的能力。
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