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一中國公民羈押期間死亡,菲方必須給個說法,中方的措辭罕見嚴(yán)肅

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近日,隨著菲律賓軍警聯(lián)動逮捕大量在菲中國公民引起國際社會的廣泛關(guān)注,一個不幸的消息也隨之傳來,有不具名的中國公民通過社交媒體反映,菲監(jiān)獄羈押條件惡劣,衛(wèi)生與醫(yī)療條件差,在押人員遣返流程繁瑣,費(fèi)用高昂,甚至有中國公民在羈押期間不幸離世。

中國駐菲律賓大使館第一時間進(jìn)行了核實(shí),查找確認(rèn)涉事監(jiān)獄。并根據(jù)菲方的通報(bào)確認(rèn)了,一名涉離岸博彩被羈押的中國公民5月28日在菲移民局監(jiān)獄突然離世,原因待查。


中國駐菲律大使館探望被羈押的在菲中國公民

中國駐菲律賓大使館已針對該事件向菲方提出嚴(yán)正交涉,要求對中國公民死亡情況展開全面調(diào)查,如存在管理責(zé)任或過失,應(yīng)嚴(yán)肅追究處理。

這起事件不僅是一起個體悲劇事件,更是對海外中國公民權(quán)益保護(hù)、中菲領(lǐng)事合作機(jī)制,以及菲律賓羈押場所人權(quán)保障狀況的集中折射。

如何定義該事件?

從中方的通報(bào)當(dāng)中來看,這名不幸離世的涉事中國公民在被菲警方抓捕之前,涉離岸博彩這一灰色產(chǎn)業(yè)。


有關(guān)新聞報(bào)道

其被羈押的原因不是單純的從事博彩活動,而是菲方執(zhí)法清查POGO(離岸博彩)園區(qū)時,查出非法滯留、非法務(wù)工、身處黑園區(qū)、涉嫌詐騙等違法情形,因此被菲方采取羈押措施。

從這一點(diǎn)來說,菲方采取羈押措施有一定的合法依據(jù),然而無論當(dāng)事人是否涉嫌違法犯罪,被羈押期間的生命健康、基本生活與醫(yī)療保障是羈押國的法定義務(wù),這是《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》中明確的國際準(zhǔn)則。

這名涉事中國公民在菲監(jiān)獄羈押期間直接死亡,背后折射出的是菲律賓移民監(jiān)獄管理體系、部分執(zhí)法環(huán)節(jié)存在明顯漏洞與亂象,針對這些問題菲方必須給中方一個說法,如果存在管理責(zé)任或過失情節(jié),菲方必須對有關(guān)人員嚴(yán)肅追究處理,這是維護(hù)中國公民在菲合法權(quán)益的原則性問題。


菲律賓警方

這起事件中菲律賓方面存在的監(jiān)管漏洞

另外POGO行業(yè)在菲律賓法律體系下有一定的合法性,菲律賓官方設(shè)有博彩監(jiān)管機(jī)構(gòu)——“菲律賓娛樂和游戲公司”,只有拿到該機(jī)構(gòu)核發(fā)的正規(guī)POGO運(yùn)營牌照、入駐指定的園區(qū)、嚴(yán)格遵守運(yùn)營規(guī)則的平臺,才能在菲律賓境內(nèi)經(jīng)營離岸線上博彩業(yè)務(wù)。

但是菲律賓政府顯然存在監(jiān)管不到位的情況,其境內(nèi)無牌照黑園區(qū)大量存在,私設(shè)的線上博彩平臺層出不窮,最關(guān)鍵的是這些非法園區(qū)屢屢將手伸向中國公民,這不僅僅是危害 中國公民的人身財(cái)產(chǎn)安全,更是觸犯了中國的法律。

而導(dǎo)致這些非法園區(qū)泛濫的原因,正是菲方的監(jiān)管系統(tǒng)長期存在漏洞,甚至一些地方監(jiān)管部門官員被這些黑灰產(chǎn)業(yè)收買,對此睜一只眼閉一只眼。


菲律賓馬尼拉市

所以,在打擊這些非法產(chǎn)業(yè)上,我們希望菲律賓政府應(yīng)該加大力度,真正地做到能夠維護(hù)外國公民在菲律賓的合法權(quán)益。

中方聲明的意義

針對該事件,中國駐菲律賓大使館第一時間發(fā)表了聲明,其措辭的嚴(yán)肅程度也是相當(dāng)罕見的。

第一,中方要求菲方對中國公民死亡情況展開全面的調(diào)查。這是中方外交人員履行保護(hù)海外中國公民權(quán)益的體現(xiàn),該中國公民為何在羈押期間死亡?中方必須看到可信的死亡報(bào)告,因?yàn)檫@是中國駐外使館維護(hù)中國海外公民人身合法權(quán)利的天然職責(zé)。


1月29日中國駐菲律賓大使井泉會見菲律賓警察總監(jiān)納塔特茲

第二,中方強(qiáng)調(diào)如果菲方對該中國公民的死亡存在管理責(zé)任或過失,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究處理。這是中方給菲方劃下的一條紅線,意在向菲方強(qiáng)調(diào),如果是因?yàn)榉品降牟划?dāng)羈押導(dǎo)致該中國公民死亡,那么中方絕對會采取進(jìn)一步措施要求菲方向涉事中國公民家屬進(jìn)行賠償,以及問責(zé)相關(guān)過失官員。

第三,雖然當(dāng)前中菲兩國之間存在著許多難以彌合的矛盾,但是此次中方對菲方的嚴(yán)肅要求,是合法框架下的權(quán)益訴求,不是兩國直接對抗的體現(xiàn)。

中菲兩國之間長期保持跨境執(zhí)法合作,這一次菲律賓方面羈押150多名中國公民,目前雖然已經(jīng)釋放了60多名公民,但仍有大量的中國公民仍處于羈押狀態(tài),我們希望菲律賓政府應(yīng)該明白,想要通過釋放一部分中國公民的緩兵之計(jì)來蒙騙國際社會與中方,這是絕不可能的。


中菲關(guān)系

中國大使館的職責(zé)就是維護(hù)海外中國公民的人身安全和切身利益,此前中方已經(jīng)警告過了,如果菲方不盡快采取行動,迅速釋放或遣返這些被羈押的中國公民,那么中方有權(quán)對菲方采取進(jìn)一步措施。

聲明:個人原創(chuàng),僅供參考

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