魯網(wǎng)5月29日訊(記者 王玉龍)5月29日,濰坊市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),集中發(fā)布濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)18項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,并推出濰坊海關(guān)支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開放發(fā)展的10條新措施。這是農(nóng)綜區(qū)獲批以來(lái),又一次系統(tǒng)性、集成式的制度創(chuàng)新集中亮相,標(biāo)志著濰坊農(nóng)業(yè)開放發(fā)展進(jìn)入制度型開放新階段。
18項(xiàng)制度創(chuàng)新成果:全國(guó)首創(chuàng)、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)集成
自2018年獲批建設(shè)以來(lái),濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)已建成北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái),蔬菜、畜禽、農(nóng)機(jī)、花卉、玉米五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈全面成勢(shì),涉農(nóng)產(chǎn)品出口額突破319億元,遠(yuǎn)銷161個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
此次發(fā)布的18個(gè)制度創(chuàng)新案例,涵蓋貿(mào)易便利化、全產(chǎn)業(yè)鏈培育、要素供給保障三大板塊,具有鮮明的“首創(chuàng)性、實(shí)效性、集成性”特點(diǎn)。
全國(guó)首創(chuàng)葡萄糖出口“批次檢驗(yàn)”模式,實(shí)現(xiàn)從“逐票核銷”向“單元管理”轉(zhuǎn)變,通關(guān)時(shí)間壓縮90%以上。
首次實(shí)現(xiàn)中日農(nóng)食產(chǎn)品第三方檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),涵蓋4大類25個(gè)品種,大幅降低企業(yè)出口成本。
建成全國(guó)首個(gè)食品農(nóng)產(chǎn)品技貿(mào)措施評(píng)議基地和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)中心,成功應(yīng)對(duì)多項(xiàng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
創(chuàng)新“政企院”協(xié)同機(jī)制,打造蔬菜“種業(yè)硅谷”,實(shí)現(xiàn)8類主要蔬菜品種自主可控。
朗德鵝“引種保供+自主育種”雙軌機(jī)制,建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鵝肥肝產(chǎn)業(yè)高地。
“壽光模式”全鏈條出海獲聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織推廣,濰坊蔬菜標(biāo)準(zhǔn)輸出全國(guó)27個(gè)省區(qū),雞屠宰操作規(guī)程成為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)并走向世界。
創(chuàng)新花卉設(shè)施“標(biāo)準(zhǔn)估值”體系,構(gòu)建“確權(quán)+監(jiān)管+風(fēng)控”金融機(jī)制,入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。
建成全國(guó)首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體,農(nóng)綜區(qū)人才學(xué)院面向50多個(gè)國(guó)家開展農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)。
成功舉辦第三屆中拉農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)論壇,打造“駐華使節(jié)走進(jìn)農(nóng)綜區(qū)”活動(dòng)品牌,彰顯農(nóng)業(yè)開放領(lǐng)域“主場(chǎng)外交”自信。
海關(guān)10條新措施:精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)“出海”
在前期已出臺(tái)45條支持措施的基礎(chǔ)上,濰坊海關(guān)此次再推出10條支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開放發(fā)展新舉措,聚焦企業(yè)“出海”痛點(diǎn),構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。
破解技貿(mào)壁壘,護(hù)航合規(guī)出口。針對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘增多、出口標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)的形勢(shì),濰坊海關(guān)依托濰坊農(nóng)食產(chǎn)品技貿(mào)研究評(píng)議基地,實(shí)時(shí)跟蹤國(guó)際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、提供合規(guī)指引,推行首單出口全流程閉環(huán)輔導(dǎo)。同時(shí)開展前置檢測(cè)、預(yù)檢預(yù)控和質(zhì)量管控培訓(xùn),從源頭提升企業(yè)質(zhì)量安全水平。
創(chuàng)新監(jiān)管模式,通關(guān)“即時(shí)放行”。在濰坊安丘市試點(diǎn)優(yōu)化出口蔬菜及制品監(jiān)管模式,推行“區(qū)域化大基地備案”,海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次壓減50%。
對(duì)試點(diǎn)企業(yè)出口蔬菜實(shí)施“企業(yè)承諾+合格評(píng)定”、出口蔬菜制品實(shí)施“白名單+抽樣后放行”,放行時(shí)間由原來(lái)的5天壓縮到“即時(shí)放行”。
擴(kuò)大遠(yuǎn)程屬地查檢、批次檢驗(yàn)試點(diǎn),推廣直裝直提、非侵入式查驗(yàn),試點(diǎn)藥食同源物質(zhì)清單化管理。
培育AEO主體,激活外貿(mào)動(dòng)能。實(shí)施農(nóng)食企業(yè)AEO認(rèn)證專項(xiàng)培育,落實(shí)低查驗(yàn)率、優(yōu)先通關(guān)等便利措施。精準(zhǔn)落實(shí)“十五五”進(jìn)口稅收優(yōu)惠、RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓政策,優(yōu)化原產(chǎn)地證書智能審核、自助打印服務(wù),全力降低企業(yè)制度性交易成本。
護(hù)航品牌出海,培育新業(yè)態(tài)。深化涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案,強(qiáng)化地理標(biāo)志、自主品牌保護(hù),助力濰坊優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品拓展海外市場(chǎng)。創(chuàng)新TIR運(yùn)輸+高速綠通模式,拓展GMS、多式聯(lián)運(yùn)物流通道,切實(shí)降低企業(yè)物流成本,培育農(nóng)業(yè)外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
打造新時(shí)代中國(guó)農(nóng)業(yè)走向世界的“國(guó)家名片”
得益于持續(xù)的制度創(chuàng)新和通關(guān)便利化,2025年濰坊農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)171.2億元,占全省10.3%,創(chuàng)歷史新高;今年1—4月,農(nóng)產(chǎn)品出口58.7億元,同比增長(zhǎng)8.1%,出口形勢(shì)持續(xù)向好。
濰坊海關(guān)共助推195家農(nóng)食企業(yè)在國(guó)外注冊(cè),占濟(jì)南關(guān)區(qū)的80%;技貿(mào)措施評(píng)議基地磋商成果累計(jì)惠及全國(guó)超600億元農(nóng)產(chǎn)品出口;促成19種農(nóng)食產(chǎn)品首次出口。
下步,濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)將堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)制度型開放,推動(dòng)與全國(guó)自貿(mào)區(qū)、農(nóng)高區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,持續(xù)深化與共建“一帶一路”國(guó)家和RCEP市場(chǎng)農(nóng)業(yè)合作,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易全球商通中心,為全國(guó)農(nóng)業(yè)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“濰坊方案”。
今年9月15日—17日,第四屆濰坊國(guó)際食品農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)將在魯臺(tái)國(guó)際會(huì)展中心舉辦。濰坊向全球企業(yè)家發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng),共謀發(fā)展、共創(chuàng)未來(lái)。
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