記者 侯翔宇

清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光越過城市的天際線，灑向滇池水面，昆明的湖岸便醒了。騎行者在綠道上追逐晨風(fēng)，白鷺從濕地草叢間振翅起飛，漁村的炊煙與城市的樓影在湖面交織。

“湖濱春城、山水花都”——八個(gè)字，道出了這座高原湖濱城市最珍貴的底色。它正引領(lǐng)昆明從觀念到空間、從藍(lán)圖到實(shí)景的深刻變革，用專業(yè)的尺度與人文的溫度，把“湖”從地理的邊緣拉回城市的中心，流淌進(jìn)人的心里。

頂層設(shè)計(jì)：從“城湖分隔”到“湖城共生”

作為一座依水而生的高原湖濱城市，昆明始終在探索更為和諧、永續(xù)的“人、城、湖”共生方式。在《昆明市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》中，“湖濱春城、山水花都”的宏觀目標(biāo)被轉(zhuǎn)化為清晰的實(shí)施路徑。

昆明確立了面向流域治理的湖泊型城市發(fā)展思路，將滇池置于驅(qū)動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的核心位置，使其成為帶動(dòng)城市品質(zhì)躍升的綠色引擎。圍繞滇池構(gòu)建的“多廊道、多組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)，從功能布局上體現(xiàn)了湖與城之間既有緊密依存、又有清晰邊界的新關(guān)系。

梯次管控：三層圈層重塑濱水空間

“梯次排布”是對“湖城共生”命題最精準(zhǔn)的回應(yīng)。由水向陸，三層梯度，層層退讓，功能遞進(jìn)——

第一圈層，近水生態(tài)帶。這里只做生態(tài)，不做開發(fā)。濕地修復(fù)、植被梳理、綠道貫通，讓水面與綠地連續(xù)通透，成為市民可進(jìn)入、可感知的公共空間。

第二圈層，公共服務(wù)與高品質(zhì)酒店帶。點(diǎn)狀布局，低密度開發(fā)，建筑風(fēng)貌體現(xiàn)地方特色。公共開放空間、文旅酒店、輕商業(yè)在這里與生態(tài)共生，不遮擋視線，不搶奪湖景。

第三圈層，旅居生活帶。向外布局高品質(zhì)旅居產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行高度跌落管控，保障看山望水的通廊。

這套管控體系，讓濱水空間成為生態(tài)優(yōu)先、人民共享的公共資源。滇池，正在從城市的邊界變?yōu)槌鞘械闹行模娜蝗谌胧忻竦纳睢?/p>

剛?cè)岵?jì)：山水肌理納入城市法則

“敬畏山水肌理、守護(hù)生態(tài)底色”——這不是一句空話，而是一系列可量化的空間規(guī)則。

生態(tài)保護(hù)紅線是剛性約束。滇池水面、撈魚河國家濕地公園、晉寧南滇池國家濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域被嚴(yán)格管控。核心圈層禁止任何與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，緩沖圈層實(shí)行負(fù)面清單管理，綠色發(fā)展區(qū)嚴(yán)控建筑高度、禁止高污染項(xiàng)目落地。

更精細(xì)的管控體現(xiàn)在城市的“天際線”與“視廊”上。城市規(guī)劃確立了“北高南低、北密南疏、西控東優(yōu)、生態(tài)間隔”的空間形態(tài)，臨湖臨山區(qū)域嚴(yán)格控制建筑高度，構(gòu)建“觀城市、觀山水、觀歷史、觀風(fēng)景”的景觀眺望體系。規(guī)劃明確要求保護(hù)“大三山一水”的自然山水視廊，科學(xué)預(yù)留山體眺望視域和湖面景觀滲透通道，確保“看山望水、見綠透藍(lán)”的視線通達(dá)性。

與此同時(shí)，綠道網(wǎng)絡(luò)也在織密。環(huán)滇池綠道、近郊環(huán)山綠道、盤龍江綠道、米軌綠道……一條條線性空間串聯(lián)起濕地、公園、村莊、歷史遺跡，成為可進(jìn)入、可停留、可體驗(yàn)的城市公共空間。

因村施策：滇池沿岸村莊各美其美

滇池沿岸重點(diǎn)村莊，是“湖濱春城”最鮮活的毛細(xì)血管，也是湖城關(guān)系最生動(dòng)的界面。2026年初，《昆明市滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)指引》正式印發(fā)。

這份指引構(gòu)建了“1+1+1”的三級工作體系——一份風(fēng)貌設(shè)計(jì)研究、一份風(fēng)貌設(shè)計(jì)指引、一份重點(diǎn)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)方案，從宏觀研究到分類管控再到樣本驗(yàn)證，層層遞進(jìn)。它不是一本靜態(tài)的“整改手冊”，而是一套“通則+分類引導(dǎo)”的柔性管控體系。

指引從“重構(gòu)山水格局之韻、激活歷史文脈之韻、演繹建筑技藝之韻、培育生產(chǎn)生活之韻”四個(gè)方面提出管控要求和正負(fù)面清單，并將重點(diǎn)村莊劃分為四類：

傳統(tǒng)風(fēng)貌特色類：核心是“保真”，保護(hù)傳統(tǒng)街巷格局與建筑群，遵循“修舊如舊”“新舊融合”原則；

古滇文化特色類：核心是“轉(zhuǎn)譯”，將古滇青銅文化元素融入公共建筑與景觀設(shè)計(jì)；

民族文化特色類：核心是“彰顯”，突出白族等民族建筑特色，使民族印記可見可感；

現(xiàn)代自然田園類：核心是“融合”，挖掘村莊特色元素，塑造與自然和諧共生的現(xiàn)代田園風(fēng)貌。

這套分類體系從頂層設(shè)計(jì)上避免了“千村一面”，讓每個(gè)村莊都能在滇池沿岸的底色上，生長出各不相同卻又協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)貌。

滇池的波瀾，映照著城市的生長。從三層圈層的空間管控，到視廊綠道的精細(xì)織補(bǔ)，再到沿岸村莊的分類引導(dǎo)，昆明正在用一套完整的規(guī)劃方法論，把山水作為城市的骨架，讓建筑長在風(fēng)景里。

“湖濱春城、山水花都”的浪漫與日常，正在湖山之間，交織成章。