浙江
「佛堂鎮」
“智慧+專業+共治”三擎驅動打造基層應消樣本
【前言】
從隱患上報到整改閉環耗時不到1小時，從煙感報警到現場處置只用了5分鐘……在義烏市佛堂鎮，這樣的應急消防“加速度”已成常態。
作為義烏工業強鎮和人口大鎮，佛堂鎮轄區內工業企業、農村加工作坊、高層建筑、人員密集場所遍布，各類安全風險點多面廣。近年來，該鎮率先踐行“應消一體、防消一體”工作要求，通過智慧賦能、專業聯動、全民共治三擎驅動，構建起覆蓋“防、消、救、教”全鏈條的現代化應急消防治理體系，為基層應急消防工作提供了可復制、可推廣的“佛堂樣本”。
【基層應急力量·佛堂鎮】
佛堂鎮應急消防管理站：2018年5月在全省率先整合安全生產、消防安全、森林滅火救援等職能，2024年初正式掛牌成立，是義烏市基層應消體系建設的先行者，先后榮獲浙江省優秀應急消防管理站等榮譽，2024年成功承辦全國基層應急指揮部建設現場會。
佛堂鎮專職消防隊：成立于2008年，現有隊員65人，配備馬基路斯55米云梯登高車、32米高噴車、城市主戰車、泡沫消防車等各類救援車輛10余輛，以及無人機、兩棲車等特種專業裝備，形成了“陸空一體”的現代化救援裝備體系。隊伍先后獲評全國119消防獎先進集體、第二屆浙江119消防先進集體等榮譽。
一、智慧賦能：打造數字防控“最強大腦”
佛堂鎮自主研發“治理通”數字平臺，構建起“1+1+4+N”整體架構，成為隱患排查治理的“智慧大腦”。平臺為轄區1.7萬余家場所張貼專屬二維碼，綁定場所性質、風險等級等標簽，實施“紅、橙、黃、藍”四色動態監管。同時，制定6類場所、11個行業領域、130條隱患事項的“教科書式”檢查清單，建立鎮街督查、網格檢查、宗地（村社）檢查、企業自查的四級監管責任體系，實現“隱患發現—整改—審核—閉環”全流程數字化管理。
二、物聯感知：構建預警處置“千里眼”
依托智慧安全站，21名工作人員24小時值守，實現對煙霧、電動車進梯、電路過載等常見隱患的實時監測。全鎮已接入的2萬余個消控主機信息和智能無線煙感探測器、357套電動車電梯轎廂阻止系統、254套智慧用電系統。防汛“三大件”及應急廣播實現村社100%覆蓋。
三、專業聯動：鍛造全域救援“尖刀隊伍”
佛堂鎮創新構建獨具特色的 “1+1+5+X”應消運行模式——建強主站、建優分站、建活微站。
“1”個核心：以專職消防隊為核心力量，實行半軍事化管理。
“1”個支撐：以智慧安全站為技術支撐，實現風險實時監控、精準預警。
“5”支中堅：整合王宅、田心等5支森林消防隊伍，既承擔森林滅火任務，又兼顧日常消防救援。
“X”支補充：聯動全鎮365支村社、企業志愿消防隊伍，形成“專業隊+志愿隊”上下貫通、協同作戰的救援網絡。
搶險救援
水域演練
塔山分站
四、全民共治：筑牢安全文化“主陣地”
依托1300平方米的應急消防體驗教育基地，采用“沉浸式體驗+互動式教學”模式，設置火災逃生、滅火實操、心肺復蘇、地震模擬等八大模塊及十多個主題，集展示、體驗、演練于一體，年接待參觀培訓3萬余人次，先后獲評浙江省應急宣傳教育Ι類場館、浙江省應急管理法治宣傳教育基地（普法陣地）。
實施成效：數字下降，安全上升
通過上述舉措，佛堂鎮應急消防體系建設取得顯著成效：
事故指標全面下降。2025年以來，全鎮實現安全生產亡人事故零發生、森林火情零發生、自然災害事故零發生，火警警情同比下降8.8%。
隱患治理高效閉環。全年發現各類隱患8.5萬條，整改率達100%，四色動態監管有效壓降風險。
應急處置快速精準。多起初期火災在數分鐘內被成功處置，智慧預警系統成為“火情克星”。
全民安全意識大幅提升。企業員工從“不知不會”到“能自救會逃生”，社會力量參與應急消防的主動性明顯增強。
佛堂鎮以數字創新為引擎，以全域聯動為支撐，以全民共治為根基，用科技賦能平安建設，為基層應急消防工作探索出了一條“智慧+專業+共治”的高質量發展之路。
來源：義烏消防
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