每年四五月份開(kāi)始，高溫便席卷印度全境，多地氣溫沖破 50℃，熱浪裹挾酷暑籠罩 14 億民眾，熱射病、高溫傷亡頻發(fā)，消暑降溫成為全民剛需。但反常的政策卻在酷暑落地：印度政府出臺(tái)空調(diào)、冰箱核心壓縮機(jī)進(jìn)口配額新規(guī)，將本年度壓縮機(jī)進(jìn)口量壓縮至 2025 年的 30%—40%，大幅砍斷海外零部件供給。一邊是全民在極端高溫里苦苦盼空調(diào)，一邊是行政壁壘限制制冷配件入關(guān)，一場(chǎng)熱浪，撕開(kāi)了印度 “自力更生、印度制造” 宏大藍(lán)圖下的產(chǎn)業(yè)空心真相。

印度民用空調(diào)普及率不足 10%，絕大多數(shù)普通家庭無(wú)力購(gòu)置空調(diào)，酷暑之下本應(yīng)放寬進(jìn)口、平抑家電價(jià)格、保障民眾基礎(chǔ)納涼需求，印度卻反其道而行。這套貿(mào)易保護(hù)邏輯并非臨時(shí)起意，早在 2018 年，印度就上調(diào)白家電進(jìn)口關(guān)稅，空調(diào)、洗衣機(jī)進(jìn)口稅率由10% 暴漲至 20%；2020 年 “自力更生印度” 戰(zhàn)略落地，以加征關(guān)稅、進(jìn)口配額、準(zhǔn)入壁壘等手段持續(xù)封堵海外產(chǎn)品，意圖倒逼本土家電全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)產(chǎn)化，空調(diào)因國(guó)內(nèi)七成壓縮機(jī)依賴進(jìn)口，被列為國(guó)產(chǎn)替代重點(diǎn)攻堅(jiān)品類。

恰好在過(guò)去十年，高溫成了印度每年必過(guò)的劫，市場(chǎng)對(duì)空調(diào)、冰箱的需求爆發(fā)式增長(zhǎng)。而像空調(diào)的進(jìn)口依賴卻高達(dá)70%，所以空調(diào)自然也成了重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。

按理來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)自主可控的思路是沒(méi)錯(cuò)，但印度政府偏偏又栽了跟頭，就以空調(diào)為例，印度本土的企業(yè)年產(chǎn)能只能滿足30%左右的市場(chǎng)需求，但即便是這30%很多還是殘次品。因?yàn)橛《瓤照{(diào)制造業(yè)有三個(gè)致命的短板。

第一個(gè)就是，精密部件制造能力的缺失。

像電機(jī)鐵芯、渦旋銅管、密封軸承等關(guān)鍵精密部件，印度完全沒(méi)有辦法自己生產(chǎn)，100%依賴進(jìn)口。

第二個(gè)是變頻技術(shù)幾乎空白。

所以，印度90%的變頻壓縮機(jī)要依賴進(jìn)口，其他58%都來(lái)自中國(guó)。

第三個(gè)是，技術(shù)人才不足。

有統(tǒng)計(jì)，印度接受過(guò)系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力占比只有2%，對(duì)比一下我們，這個(gè)數(shù)字是35%。

比技術(shù)、人才短板更致命的，是印度根基薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施，電力短板成為制約制造業(yè)發(fā)展的先天枷鎖。印度全境日均普遍停電一次，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村單次斷電動(dòng)輒十小時(shí)以上，為優(yōu)先保障工業(yè)用電，政府時(shí)常管控居民用電，可低效電網(wǎng)依舊難解缺電困局，全國(guó)電網(wǎng)綜合損耗率最高突破 50%，工業(yè)園區(qū)單日停電 1 至 4 小時(shí)已成常態(tài)。精密制造離不開(kāi)穩(wěn)定恒溫、持續(xù)供電的生產(chǎn)環(huán)境，晶圓工廠需要全年 22℃恒溫生產(chǎn)，動(dòng)力電池制造懼怕極端高溫與斷電損耗，惡劣的用電環(huán)境，讓高端制造業(yè)落地舉步維艱，即便本土有心擴(kuò)充壓縮機(jī)產(chǎn)能，斷電頻發(fā)也會(huì)讓生產(chǎn)線難以穩(wěn)定量產(chǎn)。

印度政府想過(guò)很多辦法來(lái)解決問(wèn)題，比如退出本地扶持計(jì)劃、吸引外資外企，將產(chǎn)能和技術(shù)轉(zhuǎn)移到印度本土。其實(shí)過(guò)去很多企業(yè)也曾被印度市場(chǎng)以及廉價(jià)勞動(dòng)力所吸引，尤其是中國(guó)企業(yè)。

但是印度這個(gè)國(guó)家很多配置都是反商業(yè)化的，像落后且低效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在這里建個(gè)廠污水排放、周邊的電力系統(tǒng)都要企業(yè)自己搞定，政府文件審批流程層層設(shè)卡，層層要回扣。

2021年的時(shí)候，印度層推出過(guò)針對(duì)空調(diào)的生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃，預(yù)想的是6年內(nèi)撥款623.8億盧比，目標(biāo)到2029年，把空調(diào)壓縮機(jī)本土化率提升到75%，但是四年多過(guò)去了，錢(qián)沒(méi)少花，實(shí)際本土化率卻只有15%左右。

總結(jié)一句，就是在這里法律可以隨時(shí)改，稅收可以往回追溯，資產(chǎn)動(dòng)不動(dòng)就凍結(jié)。

所以，去年印度制造業(yè)領(lǐng)域凈外國(guó)直接投資，從上一年的近100億美元跌到了只剩3.53億，可以說(shuō)印度制造業(yè)出頭8年，歸來(lái)仍是空心化。跟同樣是人口大國(guó)，追求自主可控的中國(guó)比起，確實(shí)是有點(diǎn)差距的。

印度政府不能承認(rèn)，同樣模版下自己不行，所以就開(kāi)始有意的對(duì)中國(guó)企業(yè)設(shè)置壁壘，電力設(shè)備、家電、工業(yè)設(shè)備都成了印度政府針對(duì)的目標(biāo)，這一次把重點(diǎn)依賴中國(guó)的壓縮機(jī)限額，看起來(lái)也有同樣的目的，但誰(shuí)能想到，一場(chǎng)極端高溫讓那個(gè)所有人看到了印度制造業(yè)的脆弱。

5月印度制造業(yè)日間生產(chǎn)率就下降了大約30%，整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力都在被高溫一點(diǎn)點(diǎn)的絞殺殆盡。

數(shù)據(jù)顯示，到2030年，熱應(yīng)激將導(dǎo)致印度損失3400萬(wàn)個(gè)全職工作崗，拖累GDP減少4.5%—5.4%。

縱觀全球工業(yè)化發(fā)展史，沒(méi)有任何一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)依靠閉門(mén)設(shè)限、貿(mào)易保護(hù)完成產(chǎn)業(yè)鏈崛起。制造業(yè)的崛起，扎根于完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈、充足的產(chǎn)業(yè)人才與穩(wěn)定可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。無(wú)視產(chǎn)業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律，為追逐大國(guó)口號(hào)盲目筑墻、割裂全球供應(yīng)鏈，印度當(dāng)下受限的不只是千家萬(wàn)戶的空調(diào)供給，更是本國(guó)制造業(yè)現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。當(dāng)熱浪年年如約而至，民眾在酷暑中無(wú)處納涼，產(chǎn)業(yè)在缺電缺料中停滯不前，印度制造的追夢(mèng)之路，仍要在現(xiàn)實(shí)熱浪里漫長(zhǎng)摸索。