四川
據6月6日新聞報道，法國總統在愛麗舍宮召集了數十名來自能源、交通和建筑領域行業組織的代表、能源企業負責人以及政界人士，正式啟動“用能電氣化計劃”。這一計劃一個月前已由法國經濟和財政部長羅蘭·萊斯屈爾提出。
該計劃意味著法國將加快全國電氣化進程。當下，法國經濟正面臨結構性約束，歐盟也需要應對重大挑戰。計劃設定了雄心勃勃的目標，包括在與電氣化相關的行業創造600000個就業崗位，并承諾讓法國成為全球“去碳化電力”的領導者之一。
電動出行、工業電氣化、交通電氣化和建筑電氣化，是這一計劃的四大支柱。其首要目標是“增強生產主權”，這與法國總統2022年2月10日在貝爾福講話中提出的原則一致。其中尤其包括大幅擺脫化石燃料。計劃提出，到2035年將化石燃料在能源結構中的占比從2023年的58%降至30%以下。
提高能源消費效率、推動低排放用能，并加強核能發展，也構成了這一路線圖的重要內容。巴黎既關注本國能源龍頭企業的財務健康，也關注它們在歐洲電力市場中的整合程度。法國輸電網絡運營商法國電力輸電公司正考慮在未來15年內投入1000億歐元，用于建設新的電網基礎設施。
這一計劃能否落地，取決于到本十年末建成45000公里輸電和配電線路。這些投資已經對法國電力輸電公司的財務穩定構成壓力，也促使政府注入新的流動性。毫無疑問，這是自伊朗戰爭引發能源危機以來，歐洲最重要的國家級能源舉措。
自2022年以來，落實歐洲綠色協議去碳化目標越來越具有鮮明的地緣政治色彩。烏克蘭戰爭之后，德黑蘭對霍爾木茲海峽的封鎖再次提醒歐洲國家，它們仍暴露在外部能源沖擊之下，也表明向可再生能源轉型不僅是環保需要，同樣是戰略需要。
與2022年至2023年的沖擊不同，歐洲如今并非這場不穩定局勢的中心，但它手中可用的應對工具依然有限。在這一背景下，歐盟委員會提出了多項加快歐洲電氣化的建議，其中包括通過強化能源一體化來推進相關進程。4月底獲批的“加速歐盟”計劃，正是沿著“重新賦能歐盟”計劃開啟的路線推進。
這些舉措意味著要在歐洲層面協調能源政策和基礎設施投資。其邏輯很簡單：歐洲老化的電網體系將無法支撐未來整個歐洲的電氣化需求。歐盟因此希望獲得一部分公共輸電系統運營商因電力擁堵而取得的可觀收入。這些資金將被投入歐洲電網一攬子方案所倡導的“能源高速公路”建設，也就是由歐盟委員會規劃的一系列跨區域互聯線路。
在追求更高市場整合度和更強價格激勵的同時，電力需要以前所未有的規模從大西洋輸送到黑海，再從黑海回流至大西洋。歐盟委員會認為，這一計劃的成本估計高達1200億歐元，而這也是彌補逐步退出碳氫化合物能源影響的唯一辦法。
除加強預算控制外，歐洲電網一攬子方案還將以統一監管框架取代各國對本國電網的管理。其設想是，如果各國主管部門未能在規定期限內就許可和行政程序作出回應，那么審批流程中的某些環節將自動獲批。歐盟方面認為，審批拖延正在阻礙電網更新。
這一目標與法國的電氣化計劃直接發生沖突。巴黎正牽頭組織一個成員國聯盟，反對歐洲電網改革。法國還爭取到德國支持，共同反對歐盟優先監管各國輸電系統運營商。
法國之所以更有底氣抵制這一改革，也與其作為歐洲第一大電力出口國的地位有關。2024年和2025年，法國電力出口量都創下紀錄。保加利亞、芬蘭、波蘭和瑞典也反對歐盟委員會的提議，主張建立協調一致的區域性體系，而不是實行集中化管理。
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