◎ 張夢然

《科學(xué)》雜志近日披露，美國國會多名議員拋出一項《保障創(chuàng)新與防范對手研究利用法案》（簡稱SIRA法案），禁止美國科研人員使用聯(lián)邦資金與登上黑名單的中國實體（包括中國相關(guān)機(jī)構(gòu)與個人）開展合作，聯(lián)合研究、論文合著、數(shù)據(jù)共享、人員交流、聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生皆在禁止之列。這一法案的嚴(yán)苛程度，在冷戰(zhàn)結(jié)束后的國際科研合作領(lǐng)域極為罕見。

該法案正是2025年激起巨大爭議的SAFE法案的升級版，且更有針對性。去年SAFE法案計劃禁止美國科學(xué)家與被認(rèn)定為“敵對國家”的研究機(jī)構(gòu)開展合作，一經(jīng)提出，就引來近800名學(xué)者和多所常青藤高校聯(lián)名抗議，最終“被迫”刪除。而SIRA法案甫一露面，同樣遭多方質(zhì)疑。美國眾議院特別委員會首席民主黨議員羅·康納在致《科學(xué)》雜志的書面聲明中寫道：“過于寬泛的立法存在扼殺合法、非涉密研究的風(fēng)險，事實上損害了我們超越中國的創(chuàng)新能力。”俄亥俄州立大學(xué)科學(xué)政策專家卡羅琳·瓦格納直言這是“脅迫大學(xué)放棄現(xiàn)有合作、阻止新合作”。法案荒唐且不得人心，可見一斑。

這類法案動不動就搬出“國家安全”，想讓中美科研“全面脫鉤”，反倒暴露了部分美國政客的心態(tài)：眼見中國在AI、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域不斷取得突破，眼見中國科研產(chǎn)出在全球占比從20年前的13%一路攀升至近四成，便惴惴不安。所謂“國家安全”，實為科技霸權(quán)底氣不足后的應(yīng)激反應(yīng)。

對美國科技創(chuàng)新體系而言，來自中國的科研人員與華人科學(xué)家分量無可替代。MacroPolo智庫2024年研究顯示，在美國頂級AI研究機(jī)構(gòu)工作的研究人員中，38%出自中國高校的培養(yǎng)，已逾美國本土的37%。2020年美國授予的科學(xué)與工程博士學(xué)位中，17%頒給了中國學(xué)生。這些人才背后，是數(shù)十年來美國科研體系對全球英才的強(qiáng)大吸引力，如今卻一紙禁令要將他們逐出實驗室。耶魯大學(xué)細(xì)胞生物學(xué)家林海帆斥責(zé)美方此類做法“正加速瓦解科學(xué)合作中至關(guān)重要的人際信任”。

美國已不是第一次用砌墻自困的行為親手拆毀創(chuàng)新根基。2018年美政府曾推出“中國行動計劃”，《自然》雜志報道提及，美中研究人員合作發(fā)表論文的比例從2017年的峰值到2023年下降了6.4%，為該分析涵蓋的所有國家中降幅最大的?！睹绹鴩铱茖W(xué)院院刊》調(diào)查研究稱，中國一直是美國在生命科學(xué)領(lǐng)域最重要的合作伙伴，但美中合作在2019年放緩，因為美國國立衛(wèi)生研究院自2018年起對涉及中國合作者的科學(xué)家展開盤查，所牽涉的美國科研人員相比其他同行，科研產(chǎn)出顯著降低。

政治打壓產(chǎn)生的“寒蟬效應(yīng)”，正在瓦解美國多年積累的開放合作優(yōu)勢與創(chuàng)新動能。美國智庫昆西治國方略研究所的報告指出：2005年到2017年左右的十余年間，美中科學(xué)合作是世界上增長最快、規(guī)模最大的雙邊合作，但隨后出現(xiàn)了拐點。“過去十年的證據(jù)表明，與中國全面脫鉤既不可行也不可取”，“切斷科學(xué)聯(lián)系可能使美國無法獲取前沿研究，失去與世界第二大經(jīng)濟(jì)體對標(biāo)的能力，單方面脫鉤則會將全球科學(xué)規(guī)范的影響力拱手讓給中國、歐盟和其他力量”。

事實證明，“全面脫鉤”是把銹蝕的鎖，妄圖阻擋他人進(jìn)步，卻最終禁錮了自己?？茖W(xué)是人類共同的事業(yè)，在氣候變化、公共衛(wèi)生等重大挑戰(zhàn)面前，沒有哪個國家可以獨善其身。將學(xué)術(shù)交流淪為戰(zhàn)場博弈，是對科學(xué)精神的背叛。中國始終愿意開展平等互利的國際合作，這既是對科學(xué)規(guī)律的遵循，也是對人類共同未來的責(zé)任?？茖W(xué)真理屬于全人類，追求真理的腳步，誰也阻擋不了。

來源：科技日報 文中圖片來自視覺中國

編輯：王程玥

審核：朱麗