（人民日?qǐng)?bào)健康客戶(hù)端記者 喬芮）6月10日，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》施行已超過(guò)一周時(shí)間。該新規(guī)要求，外賣(mài)商家線上名稱(chēng)地址與線下一致，顯著標(biāo)注“明廚亮灶”及是否“堂食店”，并必須使用一次性不可復(fù)原的食安封簽。人民日?qǐng)?bào)健康客戶(hù)端記者在北京多次下單實(shí)測(cè)、采訪騎手與消費(fèi)者后發(fā)現(xiàn)，新規(guī)落地總體向好，但部分細(xì)節(jié)仍有改進(jìn)空間。

北京朝陽(yáng)區(qū)某外賣(mài)柜上，大部分外賣(mài)均有食安標(biāo)簽，但仍有采用訂書(shū)釘封口的外賣(mài)。喬芮 攝

6月1日至10日，記者在不同外賣(mài)平臺(tái)隨機(jī)抽取朝陽(yáng)、海淀12家外賣(mài)商戶(hù)下單，涵蓋連鎖快餐、獨(dú)立茶飲、無(wú)堂食簡(jiǎn)餐等類(lèi)型。其中10家使用了專(zhuān)用食安封簽，封簽上大多印有“撕毀無(wú)效”“請(qǐng)確認(rèn)封簽完好”等字樣。記者收到這些外賣(mài)時(shí)，可清晰地看到封簽未被破壞。

“最近點(diǎn)的外賣(mài)基本都有封簽了，看到完好無(wú)損，心里踏實(shí)多了。”北京王先生在接受記者采訪時(shí)表示，能感覺(jué)到商家和平臺(tái)在認(rèn)真執(zhí)行新規(guī)，整體放心不少。社交平臺(tái)上，不少網(wǎng)友也曬出貼有封簽的外賣(mài)照片，有成都網(wǎng)友分享：“昨天點(diǎn)的燒烤，封簽貼得很牢，還附了一張使用提示卡，感覺(jué)商家很認(rèn)真?！?/p>

記者在北京朝陽(yáng)區(qū)還隨機(jī)采訪了多位等餐騎手，他們普遍認(rèn)為，封簽既保護(hù)了消費(fèi)者，也保護(hù)了配送員的合法權(quán)益，減少了配送糾紛。

面對(duì)新規(guī)，各大外賣(mài)平臺(tái)積極推進(jìn)技術(shù)升級(jí)，如美團(tuán)上線食安大模型“星眸”，淘寶閃購(gòu)對(duì)接全國(guó)31個(gè)省級(jí)證照核驗(yàn)系統(tǒng)，京東外賣(mài)針對(duì)平臺(tái)上占比極低且合規(guī)經(jīng)營(yíng)的無(wú)堂食門(mén)店，匹配嚴(yán)格的“后廚直播 + AI巡檢”雙重管控。記者注意到，不少連鎖品牌的外賣(mài)頁(yè)面上，已經(jīng)上線了綠色的“堂食店”標(biāo)識(shí)，部分還開(kāi)通了“明廚亮灶”直播入口，點(diǎn)擊后可實(shí)時(shí)觀看后廚操作畫(huà)面。

新規(guī)還大幅提高了食品安全違法違規(guī)行為的成本，實(shí)行“雙罰制”。除處罰企業(yè)外，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人也需依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。新規(guī)實(shí)施前夕，監(jiān)管部門(mén)對(duì)拼多多、美團(tuán)、京東等7家平臺(tái)因“幽靈外賣(mài)”系列案罰沒(méi)合計(jì)35.97億元，釋放了強(qiáng)力執(zhí)法信號(hào)。

同時(shí)，記者也發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)行中的細(xì)節(jié)問(wèn)題仍需改進(jìn)。在上述12單實(shí)測(cè)中，仍有2家商戶(hù)僅用普通訂書(shū)機(jī)封口，但新規(guī)嚴(yán)禁使用訂書(shū)釘、普通膠帶等簡(jiǎn)易封口方式。記者在通過(guò)平臺(tái)客服反映后，客服回復(fù)“已記錄，督促整改”。此外，部分商家由于粘貼不規(guī)范，導(dǎo)致個(gè)別訂單的封簽斷裂。商家對(duì)此表示“可能貼的方式不太好，會(huì)改進(jìn)?！?/p>

除封簽外，新規(guī)要求平臺(tái)顯著標(biāo)注“堂食店”“無(wú)堂食店”及“明廚亮灶”。記者瀏覽北京外賣(mài)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，部分中小商戶(hù)頁(yè)面仍處于“未標(biāo)注”狀態(tài)，且個(gè)別店鋪“明廚亮灶”直播并未正常顯示。

醫(yī)法匯創(chuàng)始人張勇律師認(rèn)為，新規(guī)一封簽、兩標(biāo)識(shí)、雙罰制的設(shè)計(jì)，切中了行業(yè)長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)。從首周實(shí)測(cè)來(lái)看，封簽的普及率提升明顯，尤其是在連鎖品牌中幾乎成為標(biāo)配，消費(fèi)者對(duì)配送環(huán)節(jié)的信任度有所增強(qiáng)；平臺(tái)在資質(zhì)審核和技術(shù)監(jiān)控方面也有實(shí)際投入。

針對(duì)新規(guī)執(zhí)行中的不足，張勇表示，新規(guī)從紙面落地到全面合規(guī)還需要一個(gè)磨合期，監(jiān)管部門(mén)和平臺(tái)需要進(jìn)一步細(xì)化操作指引，比如出臺(tái)封簽粘貼規(guī)范、明確標(biāo)識(shí)缺失的整改時(shí)限、加大對(duì)反復(fù)違規(guī)商家的處罰力度。此外，騎手作為關(guān)鍵一環(huán)，其監(jiān)督積極性尚未被充分激發(fā)，可以考慮建立匿名舉報(bào)保護(hù)機(jī)制和實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。

“總體而言，新規(guī)的方向和框架是正確的，首周執(zhí)行有亮點(diǎn)也有短板，后續(xù)仍需多方持續(xù)用力，才能真正讓每一份外賣(mài)封得住、標(biāo)得清、查得到。”張勇說(shuō)。