韓國政壇最近幾件事湊在一起,看著有點亂。
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6月3日地方選舉,共同民主黨在全國16個廣域行政區首長中拿下12席。按說贏得挺漂亮。但黨內非但沒有慶祝,反而鬧起了內訌——黨首鄭清來被自己人“逼宮”,多名國會議員要求他為首爾市長選舉失利引咎辭職。
李在明的支持率也在選后一周內跳崖式下跌。韓國蓋洛普民調顯示,他的施政好評率從64%掉到57%,這是他就任以來最大跌幅;政黨支持率方面,共同民主黨下降4個百分點,國民力量黨卻猛漲7個百分點。
更引人注意的是,李在明正在歐洲訪問,11日接受意大利《晚郵報》采訪時拋出一句話:韓國長期奉行的“安全靠美國、經濟靠中國”——韓國人自己叫它“安美經中”——已經不再有效了。
內訌、民調下滑、外交轉向。三件事疊加,韓國政壇的硝煙味確實很濃。
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先看看這次地方選舉到底怎么回事。
從數字上看,共同民主黨贏了12個廣域自治團體長席位,國民力量黨只拿到4個。放在任何一個正常年份,這都是壓倒性勝利。
問題出在“含金量”上。首爾市長選舉,國民力量黨的吳世勛以0.6個百分點的微弱優勢擊敗民主黨候選人鄭愿伍,成功連任。首爾是韓國政治的風向標,誰拿下首爾,誰就占據了輿論和政治的高地。共同民主黨橫掃了地方,卻把最值錢的那塊招牌丟了。另一位前法務部長秋美愛雖然當選京畿道知事,創造了女性擔任廣域團體長的歷史,這固然也是共同民主黨的一大勝利,但首爾的失利終究還是像一根刺,扎在執政黨心里拔不出來。
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更讓黨內人士窩火的是,選舉當天全國26個投票站出現選票短缺,首爾松坡區的情況尤其嚴重。選票不夠用,選民排了半天隊投不了票,這種事情在任何國家都是嚴重的選舉事故。選管委委員長盧泰岳引咎辭職,李在明下令檢方和警方聯合調查。
普通韓國人對這件事的反應比政客想象的更激烈。韓國蓋洛普調查顯示,67%的受訪者認為這是“侵犯參政權”的嚴重事件,更有44%的人支持“全面重新選舉”。對執政黨來說,這比丟了首爾更致命——選票短缺動搖了選舉本身的正當性。
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民主黨內部最先扛不住壓力的,是黨首鄭清來。
《韓國時報》報道,在6月11日召開的黨內閉門會議上,多名議員公開要求鄭清來引咎辭職。資深議員張哲民說得很難聽:首爾市長選舉失利是“政治上和情感上的雙重慘敗”。另一位資深議員樸智元更狠,要求整個領導層集體辭職,連競選連任的資格都不要給。
鄭清來作為黨首和選戰總負責人,確實該為“贏了大盤、丟了首爾”負責。但把他當成唯一的“出氣筒”,說明民主黨內部的問題遠不止選戰失利。8月17日全黨大會即將召開,黨內權力爭奪卻已經提前開打。外界普遍認為鄭清來想連任,而即將卸任國務總理的金民錫被認為是有力競爭者。要求鄭清來辭職,越來越像一場權力游戲。
面對黨內逼宮,鄭清來沒有正面回應,只說了一句“已聽取相關意見”,然后繼續強調“一個團隊、一個聲音”。這話說得體面,但共同民主黨這“一個團隊”顯然已經不買他的賬了。
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選票短缺事件對李在明的打擊,比黨內逼宮更直接。
選舉前,李在明的支持率一直維持在66%到67%的區間,4月和5月都沒有大的波動。選后一周,韓國蓋洛普數據顯示,他的支持率直接跌到57%,下降7個百分點,是他就任以來最大跌幅。
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為什么跌得這么快?韓國蓋洛普的報告給出了具體數據:在負面評價中,“選舉管理問題”以16%的比例高居第一,超過了“經濟民生”和“房地產政策”。選民不是因為李在明做錯了什么才不滿,而是因為投票站讓他們投不了票。這種憤怒指向的不是政策,而是執政能力本身。首爾市長選舉以不足1%的微弱優勢失利,或許還勉強可以用“意外”來推責,但選票短缺傷的是民眾對執政黨的信任。而信任一旦動搖,是很難修補回來的。
內政不穩,外交上就容易被動。李在明如果支持率高、黨內穩固,還可以在中美之間打“務實牌”;現在支持率跌破60%、黨首被逼宮,他在外交上的回旋空間只會越來越小。
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內憂外患之下,李在明在歐洲的表態就有了更深層的含義。
6月11日,正在意大利訪問的李在明接受《晚郵報》采訪時說:“韓國外交此前一直處于‘安美經中’的框架之下,但在近來地緣政治環境變化的情況下,這種二分法式應對方式已失去有效性。”
這句話被很多分析解讀為韓國“倒向美國”。但如果完整看完他的整段采訪,會發現事情沒那么簡單。
首先,李在明明確將中國界定為“最大貿易伙伴和供應鏈中不可或缺的參與者”。這不是隨口一提,而是在“安美經中失效”的核心表態中并列提出的。一個“倒向美國”的領導人,沒必要在同一個采訪里給中國這么高的定位。
再看看中韓之間的貿易規模。2025年達到2.37萬億元人民幣之多,同比增長1.7%。顯然,在這個龐大的數據面前,所謂中韓“經濟脫鉤”這個論調是不成立的。
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他說韓美經濟合作應該向“尖端領域”擴展——AI、量子、半導體、高端制造。這不是全面的“經濟靠美國”,只是選擇性的“技術對接美國”。
第三,李在明在談“自主國防”時的表述更耐人尋味。他說韓國要“夯實自主防衛能力”,正在推進收回戰時作戰指揮權,目標是在2027年前完成。這句話的潛臺詞是:韓國不是美國的“附屬盟友”,而是“有能力自主承擔安全責任的伙伴”。
美軍自朝鮮戰爭以來一直掌握著韓軍的戰時指揮權,這是韓國歷任進步派總統都想終結的“歷史遺留問題”。李在明在強調韓美同盟的同時要求收回指揮權,這在保守派眼里,幾乎就是等同于反美。
這里有一個有趣的細節:5月20日,李在明在國務會議上嚴厲譴責以色列在加沙的軍事行動,稱扣押人道主義救援船只“越界”;6月8日,他在就任一周年記者會上更進一步,說“如果自己只是平民,早就發聲批評以色列了”。一個在內閣會議上忍不住大罵以色列的人,會讓自己執政的國家甘當美國的附庸嗎?
回到最初的問題:韓國要倒向美國了嗎?我認為不太可能。
李在明在采訪中的表態很明確:不是“維持平衡”,而是“以國家利益為基礎,綜合考量競爭、合作和挑戰因素”。這句話,用大白話來說就是,中美之間,韓國不做非此即彼的單選題。以前那種“安全靠美國、賺錢靠中國”的兩頭吃模式確實難玩了,但“安全靠美國、經濟也靠美國”的新模式更不現實。畢竟,韓國對華出口占出口總額的約25%,半導體出口中中國內地占比29.3%,如果算上香港轉口,這個比例高達45%。這些數字背后,都是實實在在的真金白銀,不是一句外交口號能取代的。
韓國的地理位置決定了它不可能真正“選邊站”。北邊是朝鮮,西邊是中國,東邊隔著海的是日本,再往東才是美國。李在明在外交上,可以身段靈活一些,但他改變不了韓國就在中國旁邊這個事實。
說這么多,冷靜想一想就知道,地緣政治的賬,從來不是喊幾句口號就能算清的。韓國即便真想擺脫“安美經中”,也繞不開一個現實問題:中國是搬不走的鄰居,美國是請不走的盟友。
對韓國而言,兩頭通吃的日子沒那么好過了,但兩頭得罪的日子只會更不好過。我認為,不論是執政黨還是在野黨,都明白這個道理。
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